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近年來,隨著勞動法律法規(guī)的日益普及,員工維權(quán)意識也不斷增強,雖然員工依然處于弱勢地位,但通過相應(yīng)法律措施維權(quán)成功的案例也越來越多。如拖欠工資、加班費,少繳或不繳納社會保險費,企業(yè)無故解除勞動合同等常見的勞動爭議問題,只要員工提供充足有力的證據(jù),其仲裁或訴訟請求基本上都能得到法庭的支持。那么,勞動仲裁程序是怎樣進(jìn)行的,在勞動仲裁程序中勞動者又應(yīng)注意哪些問題呢?
第一、確認(rèn)勞動關(guān)系的程序
大部分工傷案件都存在勞動關(guān)系不明確的問題,由于勞動關(guān)系是進(jìn)行工傷認(rèn)定的必備要件,在勞動關(guān)系不能得到證明的情況下,工傷案件的其他程序也就無從談起。因此在勞動關(guān)系不明確的情況下,進(jìn)行勞動關(guān)系的確認(rèn)也就成為第一步要走的程序。通常情況下,是通過勞動仲裁委員會或是人民法院來確認(rèn)。如果只走仲裁,那么 60 天,然后如果單位不服上訴一二審,那么半年。
第二、工傷認(rèn)定程序
發(fā)生工傷事故后,用人單位不在 30 天內(nèi)提起工傷認(rèn)定,那勞動者只能是在工傷事故發(fā)生后的一年內(nèi),向有管轄權(quán)的工傷認(rèn)定委員會提起工傷認(rèn)定了。勞動者提出工傷認(rèn)定后,工傷認(rèn)定部門有權(quán)根據(jù)勞動者提供的材料而決定是否予以受理。在工傷認(rèn)定部門受理后,其應(yīng)當(dāng)在 60 個自然日內(nèi)做出工傷認(rèn)定。假如做出了予以認(rèn)定為工傷的決定,已通過工傷賠償案件中最重要的一步;如果沒有予以認(rèn)定,須及時做工傷認(rèn)定。而且從送達(dá)決定的第二天算起,你可以向工傷認(rèn)定委員會所在人民政府或是其上一級主管部門申請行政復(fù)議。這里是 1/6 年。
第三、停工留薪期
停工留薪期是指工傷職工停止工作接受治療并享受相應(yīng)工傷保險待遇的期限。停工留薪期含不穩(wěn)定期和恢復(fù)期。停工留薪期并不算是一個法律上所稱的程序,停工留薪期一般不超過 12 月,但可以對停工留薪期的長短進(jìn)行鑒定。由于不同的事故傷害其停工留薪不一樣,所以應(yīng)根據(jù)個案來確定其期限的長短。停工留薪期一般最長為 12 個月,但是申請延長并且經(jīng)過勞動能力鑒定委員會確認(rèn)后,可以再次延長最長為 12個月,也就是兩年。
第四、勞動能力鑒定
當(dāng)勞動者的停工留薪期一過,也有在工傷認(rèn)定的過程中,勞動者的停工留薪期就有已過去的可能,就可以拿著工傷認(rèn)定書,申請勞動能力鑒定了,這時記住要準(zhǔn)備好進(jìn)行鑒定申請的材料。勞動能力鑒定委員會受理后,應(yīng)當(dāng)在 60 日內(nèi)作出鑒定結(jié)論,情況復(fù)雜的,最多可延長 30 日。在鑒定結(jié)論做出之后,單位或者勞動者對勞動能力鑒定結(jié)論不服的,可以在接到鑒定結(jié)論后 15 日內(nèi)向省(自治區(qū)、直轄市)勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請,該再次鑒定結(jié)論為最終結(jié)論??梢杂嬎阋幌?,為 60+30+15=105 天=1/3 年。
第五、行政復(fù)議程序
勞動者拿到工傷認(rèn)定決定書后,用人單位可以啟動行政復(fù)議這個程序。在工傷認(rèn)定決定書做出之后對工傷認(rèn)定決定不服,60 日內(nèi)可以申請行政復(fù)議。工傷認(rèn)定復(fù)議機關(guān)在收到申請書后,應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)作出復(fù)議決定。不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書之日起 15 日內(nèi)向人民法院提起訴訟。假如案件已經(jīng)走到了勞動仲裁的程序,而用人單位又提起了行政復(fù)議,那么在司法實踐中,勞動仲裁委員會中止案件的審理,而待行政復(fù)議或之后可能發(fā)生的行政訴訟案件結(jié)束,然后依案件結(jié)果決定案件是否繼續(xù)審理。
第六、 工傷行政訴訟程序
對行政復(fù)議結(jié)果不服,可以在收到復(fù)議決定書后 15 日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟,要求法院判決撤銷復(fù)議結(jié)論或者工傷認(rèn)定結(jié)論,或者判決勞動行政部門重新作出工傷認(rèn)定結(jié)論。一審的審判期限為 3 個月。按照法律規(guī)定法院不能直接判決構(gòu)成工傷或者不構(gòu)成工傷,而只能維持復(fù)議決定及工傷認(rèn)定結(jié)論,或者撤銷復(fù)議決定及工傷認(rèn)定結(jié)論,并責(zé)令勞動部門重新作出工傷認(rèn)定結(jié)論。并且對一審判決不服,可以在15 日內(nèi)提起上訴。二審的判決結(jié)果,可能有三種情況:
1、維持屬于工傷的認(rèn)定結(jié)論,下一步進(jìn)入或繼續(xù)工傷賠償?shù)膭趧訝幾h程序。
2、維持不屬于工傷的認(rèn)定結(jié)論,這也意味著職工的工傷維權(quán)程序結(jié)束。
3、撤銷屬于工傷或者不屬于工傷的認(rèn)定結(jié)論,并責(zé)令勞動部門重新作出工傷認(rèn)定結(jié)論。案子將再次進(jìn)入由勞動行政部門重新作出工傷認(rèn)定的程序,則可能會出現(xiàn)程序的又一個循環(huán),因為對重新做出的工傷認(rèn)定還可以提起行政復(fù)議。
第七、勞動仲裁程序
認(rèn)定為工傷也拿到了勞動能力鑒定書,這時還需注意必須在收到勞動能力鑒定結(jié)論后 60 日內(nèi)申請勞動仲裁,要求用人單位依法承擔(dān)工傷保險待遇。在勞動爭議仲裁委員會受理后,應(yīng)當(dāng)在組成仲裁庭后 60 日內(nèi)作出仲裁裁決。若當(dāng)事人對仲裁裁決不服的,可以在 15 日內(nèi)起訴到法院,于是案件又進(jìn)入到工傷賠償?shù)脑V訟程序。
第八、工傷賠償?shù)拿袷略V訟
勞動部門做出做出由用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任的勞動仲裁。若當(dāng)事人對仲裁裁決不服的,而又在 15 日內(nèi)起訴到法院。于是案件又進(jìn)入到了工傷賠償?shù)脑V訟程序。一審的審判期限為 6 個月。在當(dāng)事人對一審判決不服的,又在 15 日內(nèi)向二審法院上訴,二審的審判期限為3 個月。二審的結(jié)果可能維持一審的判決或者直接改判,也可能是發(fā)回一審法院重審,而對重審后的判決不服,還可以再次提起上訴。二審判決的結(jié)果可能是支持或者部分支持職工的訴訟請求,也可能是駁回了職工的訴訟請求。如果二審法院的判決駁回了職工的訴訟請求,那么職工的工傷賠償程序結(jié)束。
第九、執(zhí)行程序
在勞動部門和經(jīng)辦人溝通過程中,執(zhí)行難是不可忽視的。根據(jù)《民事訴訟法》相關(guān)規(guī)定,申請執(zhí)行的期間為 2 年,并且人民法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過 6 個月未執(zhí)行的,申請執(zhí)行人可以向上一級人民法院申請執(zhí)行。上一級人民法院經(jīng)審查,可以責(zé)令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行,也可以決定由本院執(zhí)行或指令其他人民法院執(zhí)行。
勞動爭議發(fā)生后,需先通過勞動爭議仲裁,因為勞動爭議存在仲裁前置的要求。也就是說,勞動爭議要先經(jīng)過仲裁,對仲裁裁決不服的,才能向法院起訴。勞動爭議發(fā)生后,當(dāng)事人可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解,調(diào)解不成,當(dāng)事人一方可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;當(dāng)事人一方也可以不經(jīng)調(diào)解直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴。
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近年來,隨著勞動法律法規(guī)的日益普及,員工維權(quán)意識也不斷增強,雖然員工依然處于弱勢地位,但通過相應(yīng)法律措施維權(quán)成功的案例也越來越多。如拖欠工資、加班費,少繳或不繳納社會保險費,企業(yè)無故解除勞動合同等常見的勞動爭議問題,只要員工提供充足有力的證據(jù),其仲裁或訴訟請求基本上都能得到法庭的支持。那么,勞動仲裁程序是怎樣進(jìn)行的,在勞動仲裁程序中勞動者又應(yīng)注意哪些問題呢?
第一、確認(rèn)勞動關(guān)系的程序
大部分工傷案件都存在勞動關(guān)系不明確的問題,由于勞動關(guān)系是進(jìn)行工傷認(rèn)定的必備要件,在勞動關(guān)系不能得到證明的情況下,工傷案件的其他程序也就無從談起。因此在勞動關(guān)系不明確的情況下,進(jìn)行勞動關(guān)系的確認(rèn)也就成為第一步要走的程序。通常情況下,是通過勞動仲裁委員會或是人民法院來確認(rèn)。如果只走仲裁,那么 60 天,然后如果單位不服上訴一二審,那么半年。
第二、工傷認(rèn)定程序
發(fā)生工傷事故后,用人單位不在 30 天內(nèi)提起工傷認(rèn)定,那勞動者只能是在工傷事故發(fā)生后的一年內(nèi),向有管轄權(quán)的工傷認(rèn)定委員會提起工傷認(rèn)定了。勞動者提出工傷認(rèn)定后,工傷認(rèn)定部門有權(quán)根據(jù)勞動者提供的材料而決定是否予以受理。在工傷認(rèn)定部門受理后,其應(yīng)當(dāng)在 60 個自然日內(nèi)做出工傷認(rèn)定。假如做出了予以認(rèn)定為工傷的決定,已通過工傷賠償案件中最重要的一步;如果沒有予以認(rèn)定,須及時做工傷認(rèn)定。而且從送達(dá)決定的第二天算起,你可以向工傷認(rèn)定委員會所在人民政府或是其上一級主管部門申請行政復(fù)議。這里是 1/6 年。
第三、停工留薪期
停工留薪期是指工傷職工停止工作接受治療并享受相應(yīng)工傷保險待遇的期限。停工留薪期含不穩(wěn)定期和恢復(fù)期。停工留薪期并不算是一個法律上所稱的程序,停工留薪期一般不超過 12 月,但可以對停工留薪期的長短進(jìn)行鑒定。由于不同的事故傷害其停工留薪不一樣,所以應(yīng)根據(jù)個案來確定其期限的長短。停工留薪期一般最長為 12 個月,但是申請延長并且經(jīng)過勞動能力鑒定委員會確認(rèn)后,可以再次延長最長為 12個月,也就是兩年。
第四、勞動能力鑒定
當(dāng)勞動者的停工留薪期一過,也有在工傷認(rèn)定的過程中,勞動者的停工留薪期就有已過去的可能,就可以拿著工傷認(rèn)定書,申請勞動能力鑒定了,這時記住要準(zhǔn)備好進(jìn)行鑒定申請的材料。勞動能力鑒定委員會受理后,應(yīng)當(dāng)在 60 日內(nèi)作出鑒定結(jié)論,情況復(fù)雜的,最多可延長 30 日。在鑒定結(jié)論做出之后,單位或者勞動者對勞動能力鑒定結(jié)論不服的,可以在接到鑒定結(jié)論后 15 日內(nèi)向省(自治區(qū)、直轄市)勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請,該再次鑒定結(jié)論為最終結(jié)論??梢杂嬎阋幌?,為 60+30+15=105 天=1/3 年。
第五、行政復(fù)議程序
勞動者拿到工傷認(rèn)定決定書后,用人單位可以啟動行政復(fù)議這個程序。在工傷認(rèn)定決定書做出之后對工傷認(rèn)定決定不服,60 日內(nèi)可以申請行政復(fù)議。工傷認(rèn)定復(fù)議機關(guān)在收到申請書后,應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)作出復(fù)議決定。不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書之日起 15 日內(nèi)向人民法院提起訴訟。假如案件已經(jīng)走到了勞動仲裁的程序,而用人單位又提起了行政復(fù)議,那么在司法實踐中,勞動仲裁委員會中止案件的審理,而待行政復(fù)議或之后可能發(fā)生的行政訴訟案件結(jié)束,然后依案件結(jié)果決定案件是否繼續(xù)審理。
第六、 工傷行政訴訟程序
對行政復(fù)議結(jié)果不服,可以在收到復(fù)議決定書后 15 日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟,要求法院判決撤銷復(fù)議結(jié)論或者工傷認(rèn)定結(jié)論,或者判決勞動行政部門重新作出工傷認(rèn)定結(jié)論。一審的審判期限為 3 個月。按照法律規(guī)定法院不能直接判決構(gòu)成工傷或者不構(gòu)成工傷,而只能維持復(fù)議決定及工傷認(rèn)定結(jié)論,或者撤銷復(fù)議決定及工傷認(rèn)定結(jié)論,并責(zé)令勞動部門重新作出工傷認(rèn)定結(jié)論。并且對一審判決不服,可以在15 日內(nèi)提起上訴。二審的判決結(jié)果,可能有三種情況:
1、維持屬于工傷的認(rèn)定結(jié)論,下一步進(jìn)入或繼續(xù)工傷賠償?shù)膭趧訝幾h程序。
2、維持不屬于工傷的認(rèn)定結(jié)論,這也意味著職工的工傷維權(quán)程序結(jié)束。
3、撤銷屬于工傷或者不屬于工傷的認(rèn)定結(jié)論,并責(zé)令勞動部門重新作出工傷認(rèn)定結(jié)論。案子將再次進(jìn)入由勞動行政部門重新作出工傷認(rèn)定的程序,則可能會出現(xiàn)程序的又一個循環(huán),因為對重新做出的工傷認(rèn)定還可以提起行政復(fù)議。
第七、勞動仲裁程序
認(rèn)定為工傷也拿到了勞動能力鑒定書,這時還需注意必須在收到勞動能力鑒定結(jié)論后 60 日內(nèi)申請勞動仲裁,要求用人單位依法承擔(dān)工傷保險待遇。在勞動爭議仲裁委員會受理后,應(yīng)當(dāng)在組成仲裁庭后 60 日內(nèi)作出仲裁裁決。若當(dāng)事人對仲裁裁決不服的,可以在 15 日內(nèi)起訴到法院,于是案件又進(jìn)入到工傷賠償?shù)脑V訟程序。
第八、工傷賠償?shù)拿袷略V訟
勞動部門做出做出由用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任的勞動仲裁。若當(dāng)事人對仲裁裁決不服的,而又在 15 日內(nèi)起訴到法院。于是案件又進(jìn)入到了工傷賠償?shù)脑V訟程序。一審的審判期限為 6 個月。在當(dāng)事人對一審判決不服的,又在 15 日內(nèi)向二審法院上訴,二審的審判期限為3 個月。二審的結(jié)果可能維持一審的判決或者直接改判,也可能是發(fā)回一審法院重審,而對重審后的判決不服,還可以再次提起上訴。二審判決的結(jié)果可能是支持或者部分支持職工的訴訟請求,也可能是駁回了職工的訴訟請求。如果二審法院的判決駁回了職工的訴訟請求,那么職工的工傷賠償程序結(jié)束。
第九、執(zhí)行程序
在勞動部門和經(jīng)辦人溝通過程中,執(zhí)行難是不可忽視的。根據(jù)《民事訴訟法》相關(guān)規(guī)定,申請執(zhí)行的期間為 2 年,并且人民法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過 6 個月未執(zhí)行的,申請執(zhí)行人可以向上一級人民法院申請執(zhí)行。上一級人民法院經(jīng)審查,可以責(zé)令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行,也可以決定由本院執(zhí)行或指令其他人民法院執(zhí)行。
勞動爭議發(fā)生后,需先通過勞動爭議仲裁,因為勞動爭議存在仲裁前置的要求。也就是說,勞動爭議要先經(jīng)過仲裁,對仲裁裁決不服的,才能向法院起訴。勞動爭議發(fā)生后,當(dāng)事人可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解,調(diào)解不成,當(dāng)事人一方可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;當(dāng)事人一方也可以不經(jīng)調(diào)解直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴。
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