近日，北京市司法局舉辦了第七屆司法行政開放日活動(dòng)，北京青年報(bào)記者從活動(dòng)現(xiàn)場獲悉，面對老年人遺囑公證的難題，北京市長安公證處已成立了專為老年人權(quán)益服務(wù)的部門——長安遺囑服務(wù)中心。該中心不僅是北京市首個(gè)公證遺囑中心，而且是全國首個(gè)公證遺囑中心。日前市司法局向社會(huì)公布了16項(xiàng)便民措施，其中全市25家公證處自6月10日起，對申請辦理遺囑公證時(shí)已年滿70周歲的老人，免收公證費(fèi)用。

老人年滿70周歲免費(fèi)辦公證遺囑

日前市司法局召開新聞發(fā)布會(huì)，向全社會(huì)公布了16項(xiàng)法律服務(wù)便民利民舉措，其中減免辦理公證費(fèi)用引起廣泛關(guān)注。司法局向全市25家公證處發(fā)出正式通知，明確要求自6月10日起，對申請辦理遺囑公證時(shí)已年滿70周歲的，免收公證費(fèi)用。低保人員、無固定生活來源的重度殘疾人辦理公證，以及申辦救濟(jì)金、低保、給付贍養(yǎng)費(fèi)和撫養(yǎng)費(fèi)等公證事項(xiàng)的，免收公證費(fèi)用。

據(jù)北京市司法局直屬公證處長安公證處統(tǒng)計(jì)，5月份受理的160多件遺囑公證案件中，有39%是80歲以上的老人，而70歲以上的老人，則占90%。

北京市公證協(xié)會(huì)會(huì)長、長安公證處周志揚(yáng)主任表示，北京市司法局將免費(fèi)辦理公證遺囑的年齡從80歲降低到70歲，一方面是為了給更多的老人提供更優(yōu)惠的公證法律服務(wù)，另外一方面也是希望老年朋友在年紀(jì)更輕、身體尚好的時(shí)候，就把遺囑立好，把財(cái)富傳承的事情安排好。

她說，不排除免費(fèi)措施會(huì)帶來某一時(shí)間段的“擁擠”現(xiàn)象，有可能出現(xiàn)70歲以上老人扎堆辦理遺囑的情況。

據(jù)悉，全市各公證處都做好計(jì)劃，制定出完整預(yù)案，配合司法局各項(xiàng)舉措的實(shí)施。同時(shí)，市公證協(xié)會(huì)也正在研究制定配套措施，以使便民利民的舉措真正落到實(shí)處。

首家遺囑公證中心兩個(gè)月前成立

在司法行政開放日的活動(dòng)現(xiàn)場，作為北京市司法局直屬公證處的長安公證處專門成立的“遺囑公證中心”宣傳點(diǎn)前人頭攢動(dòng)。北青報(bào)記者了解到，長安公證遺囑中心早在兩個(gè)月之前就已成立，這個(gè)遺囑中心不僅是北京市首個(gè)公證遺囑中心，而且是全國首個(gè)公證遺囑中心。

長安公證處副主任、遺囑中心主任蔣篤恒介紹，遺囑中心的全部程序均經(jīng)過精心設(shè)計(jì)，從認(rèn)定行為能力、資料提供、筆錄和告知的制作，到遺囑的起草，均由專業(yè)公證員針對不同情形設(shè)計(jì)預(yù)案，確保老人拿到一份體現(xiàn)自己真實(shí)意思的有效遺囑。

為了便民利民、提高效率，北京市長安公證處與科技公司合作，專門開發(fā)設(shè)計(jì)了專業(yè)的程序軟件，當(dāng)事人不用一次次地打電話，不用一次次地跑公證處，完全可以在電腦上、手機(jī)上登錄北京市長安公證處官網(wǎng)、微信公眾號填寫資料，并進(jìn)行預(yù)約。公證人員會(huì)盡快核對資料、預(yù)約公證時(shí)間，完全智能化。

八成老人一次即可把遺囑給做完

北青報(bào)記者從長安遺囑公證中心了解到，目前中心對做遺囑要求的材料比較簡便。比如要求提供身份證、戶口本，以及相應(yīng)的權(quán)屬證明就可以。程序上完全按照司法部和北京司法局便民利民方面的要求來做。在效率上，盡量讓當(dāng)事人少跑腿。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，長安公證遺囑中心成立以來，80%以上的老人可以做到來公證處一次就可以把遺囑給做好。

針對社會(huì)上爭議比較大的問題，公證遺囑中心做了有針對性的具體規(guī)定，比如立遺囑人違反夫妻忠誠義務(wù)的、侵犯共有人權(quán)益的、違反公序良俗的，長安公證遺囑中心將拒絕辦理。

蔣篤恒介紹：“《民法總則》、《老年人權(quán)益保障法》規(guī)定了委托監(jiān)護(hù)、意定監(jiān)護(hù)方面的內(nèi)容，公證部門現(xiàn)在遇到了很多失獨(dú)老人或者是子女無行為能力這樣的家庭，委托監(jiān)護(hù)、意定監(jiān)護(hù)方面的需求很多，我們已經(jīng)開始辦理這方面的公證，并且，我們已經(jīng)聯(lián)系社會(huì)上有意參與的機(jī)構(gòu)，希望提供全面的解決方案。當(dāng)事人對這方面的公證服務(wù)的感受是相當(dāng)正面的?！?/p>

另外，針對老年人日益增多、社會(huì)財(cái)富日益增長的情況，長安公證遺囑中心還提供遺囑執(zhí)行、遺囑信托等方面的全方位法律服務(wù)。

提示：辦理遺囑不一定要開精神狀態(tài)證明

北青報(bào)記者注意到，前來咨詢遺囑公證的老人，大多是因房產(chǎn)分配問題陷入糾結(jié)而前來咨詢的。

90多歲的李大爺，有三個(gè)子女，都成家立業(yè)，過著自己的小日子。李大爺本身有退休金。早在李大爺老伴在世時(shí)，家里雇一保姆。李大爺一家人都覺得保姆人不錯(cuò)，做家務(wù)不偷懶，照顧老人也盡心盡力。所以，在薪酬上一直高于市場。

10年前，李大爺?shù)睦习槿ナ篮?，這個(gè)保姆繼續(xù)照顧著李大爺。李大爺生活方面對保姆的依賴越來越強(qiáng)，他甚至拒絕家人主動(dòng)來看他。

最近，家里人發(fā)現(xiàn)李大爺每每提及自己的住房，總有些支支吾吾的，不愿提及，擔(dān)心他會(huì)私下立遺囑留給保姆。帶著這個(gè)問題，李大爺?shù)呐畠赫业焦C處的工作人員進(jìn)行咨詢。

公證員介紹說，這種情況公證處遇到得挺多。最好的辦法是召開“家庭會(huì)議”，直接面對這個(gè)問題。李大爺?shù)那闆r，要讓李大爺把自己的真實(shí)意愿表達(dá)出來，如果子女有意見，也可以直接跟老人家交流溝通。

最后一家人研究出一個(gè)都能認(rèn)可的方案。但如果李大爺執(zhí)意要立遺囑把房子給保姆，法律規(guī)定是允許的，也就是說李大爺有權(quán)處置屬于自己那部分房產(chǎn)。

值得注意的是，以前北京公證行業(yè)有慣例，老人做遺囑公證，須到醫(yī)院開具精神狀態(tài)的證明。但現(xiàn)在很多公證處已經(jīng)不要求這個(gè)證明了，也就是說，李大爺如果想做遺囑公證，只需要在公證員面前、在錄像機(jī)面前展示出自己頭腦清楚、表達(dá)正確、有行為能力就行了。

此外，長安公證遺囑公證中心工作人員表示，如果遺囑人有表達(dá)不清、記憶不清、陳述矛盾的情況，公證人員無法清楚判斷其是否具有民事行為能力，可以要求其提供有關(guān)鑒定證明，不能提供具有遺囑能力證明的，不予受理。