上半年虛假廣告案件占比創(chuàng)近年同期新高

工商總局研究加強養(yǎng)生類廣告監(jiān)管

原標題：工商總局研究加強養(yǎng)生類廣告監(jiān)管

近期，隨著“醫(yī)藥廣告表演者”事件被媒體曝光，虛假廣告再次成為社會關(guān)注的焦點。人們不禁要問，這是否只是當前虛假廣告的“冰山一角”？形勢的確不容樂觀!《法制日報》記者從國家工商總局獲悉，今年以來，虛假廣告案件占比的確為近年同期新高。

網(wǎng)絡(luò)虛假廣告案件同比增172%

今天，在國家工商總局召開的例行新聞發(fā)布會上，據(jù)工商總局辦公廳主任、新聞發(fā)言人于法昌透露，2017年上半年，全國工商和市場監(jiān)管部門共查處廣告案件1.12萬件，其中51.58%為虛假廣告，數(shù)量達5784件，占比創(chuàng)近年同期新高。

其中，網(wǎng)絡(luò)是虛假廣告案件的主要違法媒介，占比高達47.56%，且增長較快，同比增幅高達172%。

而針對劉洪斌等人的“醫(yī)藥廣告表演者”事件，于法昌也在答記者問時明確予以回應(yīng)稱，該事件發(fā)生后，工商總局高度重視，明確要求各地加大執(zhí)法力度，從嚴從快查處虛假違法廣告，對涉嫌構(gòu)成犯罪的，要及時移送公安機關(guān)，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

于法昌透露，下一步，工商總局將進一步加強醫(yī)療、藥品、保健食品等重點廣告監(jiān)管執(zhí)法，強化對各地案件查處工作的督導(dǎo)指揮，依法嚴肅查處虛假違法廣告，涉嫌犯罪的，堅決移送司法機關(guān)。

“同時，會同相關(guān)主管部門研究加強對健康養(yǎng)生類欄目及廣告的監(jiān)管措施。近期，工商總局將陸續(xù)公布各地查處虛假違法廣告的典型案例，回應(yīng)社會關(guān)切?！彼f。

網(wǎng)店成主要違法載體同比增327%

據(jù)于法昌介紹，今年上半年，全國工商和市場監(jiān)管部門共查處各類經(jīng)濟違法違章案件20.7萬件，比上年下降12%；案值23.9億元，下降3.0%。

于法昌認為，從案件中可以分析出一些問題。這些問題包括：一是從查處案件的增速來看，網(wǎng)絡(luò)交易案件、傳銷案件和廣告違法案件增長的比較快，同比增速分別達到了130%、40%、11%。2017年上半年，各類網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為違法案件6627件，按違法載體劃分，網(wǎng)店為主要網(wǎng)絡(luò)違法載體，案件達4577件，占比69.07%，同比增長327.36%?！霸谶@方面，接下來我們將重點關(guān)注和監(jiān)督。”于法昌說。

二是“無照經(jīng)營”現(xiàn)象明顯減少。由于實施了一系列商事改革便利化措施，辦理企業(yè)門檻降低了，“無照經(jīng)營”現(xiàn)象大幅減少，上半年查處“無照經(jīng)營”案件4.7萬件，同比又大幅下降27%。

四大行業(yè)仍存許多隱性壁壘

于法昌坦陳，上半年，我國市場環(huán)境總體向好，但在市場準入環(huán)境、市場競爭環(huán)境和市場消費環(huán)境這三大環(huán)境方面，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。

其中，市場準入方面，有企業(yè)反映，現(xiàn)在注冊登記環(huán)節(jié)“照”的問題簡化了，但“照”后的“證”還很多。而且，電信、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)行業(yè)仍存在許多不合理限制和隱性壁壘。一些自然壟斷和行政壟斷限制了民營資本的進入。

而在市場競爭方面，一是假冒偽劣問題。上半年，網(wǎng)絡(luò)媒體反映較多的前5大問題，分別是假冒偽劣、虛假廣告、惡意搶注商標、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、不正當競爭等。

二是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)領(lǐng)域仍是市場競爭問題頻發(fā)領(lǐng)域。于法昌指出，隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)競爭加劇，涉及互聯(lián)網(wǎng)及移動互聯(lián)網(wǎng)的不正當競爭呈現(xiàn)高發(fā)趨勢。山寨抄襲、虛假宣傳、竊取信息、商業(yè)詆毀、網(wǎng)絡(luò)傳銷等問題頻發(fā)，需要加大對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管。

三是市場消費環(huán)境仍面臨一些問題。目前，消費升級驅(qū)動的品質(zhì)消費正在滲透到各個消費領(lǐng)域，國內(nèi)消費市場出現(xiàn)很多新趨勢新特點，同時帶來一些新的風(fēng)險和問題。特點為，假冒偽劣依然是影響消費信心的重要因素，網(wǎng)絡(luò)詐騙和信息泄露問題突出，食品和非現(xiàn)場購物是線上反饋問題最多的領(lǐng)域，農(nóng)村市場和網(wǎng)購平臺是假冒偽劣重點地區(qū)。