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所謂法院調(diào)解,是指在民事訴訟中雙方當(dāng)事人在法院審判人員的主持和協(xié)調(diào)下,就案件爭(zhēng)議的問題進(jìn)行協(xié)商,從而解決糾紛所進(jìn)行的活動(dòng)。但是下列情形下是不適用調(diào)解的:即執(zhí)行程序不適用調(diào)解;適用特別程序、督促程序、公示催告程序的案件不適用調(diào)解、婚姻等身份關(guān)系確認(rèn)案件以及其他根據(jù)案件性質(zhì)不能進(jìn)行調(diào)解的案件是不適用調(diào)解的。我國的民事訴訟法及相關(guān)解釋對(duì)于法院調(diào)解有著嚴(yán)格的規(guī)定。
調(diào)解程序的進(jìn)行
依據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定,法院調(diào)解在訴訟的各階段、各審級(jí)中均可進(jìn)行,具體來講,法院在案件受理之后開庭之前可以進(jìn)行調(diào)解,在庭審過程中可以進(jìn)行調(diào)解,在二審中乃至在再審中也都可以進(jìn)行調(diào)解。但是法院調(diào)解必須經(jīng)過雙方當(dāng)事人的同意。依據(jù)我國民訴解釋的規(guī)定,人民法院在受理案件后,經(jīng)審查,認(rèn)為法律關(guān)系明確、事實(shí)清楚,在征得當(dāng)事人雙方同意后,可以經(jīng)行調(diào)解。在普通程序中,開庭前可以調(diào)解的,采取調(diào)解方式及時(shí)解決糾紛;在簡(jiǎn)易程序中,對(duì)于以下六類案件,應(yīng)該先行調(diào)解:婚姻家庭糾紛和繼承糾紛案件;勞務(wù)合同糾紛案件;交通事故和工傷事故引起的權(quán)利義務(wù)關(guān)系較為明確的損害賠償糾紛案件;宅基地和相鄰關(guān)系糾紛的案件;合伙協(xié)議糾紛案件以及訴訟標(biāo)的額較小的糾紛案件。
其次,法院的調(diào)解在審判人員的主持下進(jìn)行。人民法院審理民事案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解,當(dāng)事人一方或者雙方堅(jiān)持不愿調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)裁判。經(jīng)各方當(dāng)事人同意,人民法院可以委托有關(guān)的單位或者個(gè)人對(duì)案件進(jìn)行調(diào)解,達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以確認(rèn)。根據(jù)《民事調(diào)解規(guī)定》,法院根據(jù)需要也可以對(duì)當(dāng)事人分別做調(diào)解工作。調(diào)解的進(jìn)行,當(dāng)事人可以親自參加,也可以委托訴訟代理人代為進(jìn)行調(diào)解。無訴訟行為能力的當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,應(yīng)當(dāng)有其法定代理人代為進(jìn)行。離婚案件原則上應(yīng)由當(dāng)事人親自參加調(diào)解,確有困難無法親自參加調(diào)解的,當(dāng)事人應(yīng)就離與不離問題出具書面意見。
第三,在法院的調(diào)解中,當(dāng)事人可以自行提出調(diào)解方案,主持調(diào)解的人員也可以提出調(diào)解方案供當(dāng)事人協(xié)商時(shí)參考。雙方當(dāng)事人經(jīng)過調(diào)解,達(dá)成調(diào)解協(xié)議,法院應(yīng)當(dāng)將調(diào)解協(xié)議做記錄,并由當(dāng)事人或經(jīng)授權(quán)的代理人簽名。在調(diào)解協(xié)議中,雙方可以約定下列事項(xiàng):調(diào)解協(xié)議內(nèi)容超出訴訟請(qǐng)求的,人民法院可以準(zhǔn)許;雙方也可以就不履行調(diào)解協(xié)議約定民事責(zé)任,此時(shí)應(yīng)注意的是,不履行調(diào)解協(xié)議的當(dāng)事人按照前款規(guī)定承擔(dān)了調(diào)解書確定的民事責(zé)任后,對(duì)方當(dāng)事人又要求其承擔(dān)尚未約定的遲延履行責(zé)任的,人民法院不予支持。
但是在調(diào)解協(xié)議中不得約定以下內(nèi)容:調(diào)解協(xié)議約定一方不履行協(xié)議,另一方可以請(qǐng)求人民法院對(duì)案件作出裁判的條款,人民法院不予準(zhǔn)許;調(diào)解協(xié)議不得具有以下情形:(1)協(xié)議內(nèi)容侵害國家利益、社會(huì)公共利益的;(2)協(xié)議內(nèi)容侵害案外人利益的;(3)協(xié)議內(nèi)容違背當(dāng)事人真實(shí)意思表示的;以及其他違反法律、行政法規(guī)禁止性規(guī)定的內(nèi)容。
調(diào)解書的效力問題
依據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定,調(diào)解達(dá)成協(xié)議,人民法院應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書,調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明訴訟請(qǐng)求、案件的事實(shí)和調(diào)解結(jié)果。調(diào)解書由審判人員、書記員署名,加蓋人民法院印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人;而在我國民訴解釋中同時(shí)規(guī)定了可以不制作調(diào)解書的情形:當(dāng)事人各方同意在調(diào)解協(xié)議上簽名或者蓋章后即發(fā)生法律效力的,經(jīng)人民法院審查確認(rèn)后應(yīng)當(dāng)記入筆錄或者將調(diào)解協(xié)議附卷,并由當(dāng)事人、審判人員、書記員簽名或者蓋章后即具有法律效力。當(dāng)事人請(qǐng)求制作調(diào)解書的,人民法院應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書送交當(dāng)事人。當(dāng)事人拒收調(diào)解書的,不影響調(diào)解書的效力。
依據(jù)我國民訴法的規(guī)定,調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,就具有法律效力,其效力與判決相同。調(diào)解協(xié)議或調(diào)解書生效后,與生效判決具有同等的法律效力,具體表現(xiàn)在以下幾方面:訴訟結(jié)束,當(dāng)事人不得以同一事實(shí)和理由再行起訴;一審的調(diào)解協(xié)議或調(diào)解書發(fā)生效力后,當(dāng)事人不得上訴;當(dāng)事人在訴訟中爭(zhēng)議的法律關(guān)系中的爭(zhēng)議歸于消滅,當(dāng)事人之間實(shí)體上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系依調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容予以確定;具有給付內(nèi)容的調(diào)解書,具有強(qiáng)制執(zhí)行力。當(dāng)負(fù)有履行調(diào)解書義務(wù)的一方當(dāng)事人未按調(diào)解書履行義務(wù)時(shí),權(quán)利人可以根據(jù)調(diào)解書向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
通過法院調(diào)解可以有效及時(shí)的解決當(dāng)事人之間的民事糾紛,從而提高的法院的工作效率;調(diào)解的結(jié)果在一定程度上是糾紛雙方相互讓步的體現(xiàn),其調(diào)解最終結(jié)果也易被當(dāng)事人接受。有利于達(dá)到良好的社會(huì)效果,保證社會(huì)的穩(wěn)定。
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法院調(diào)解程序的適用
所謂法院調(diào)解,是指在民事訴訟中雙方當(dāng)事人在法院審判人員的主持和協(xié)調(diào)下,就案件爭(zhēng)議的問題進(jìn)行協(xié)商,從而解決糾紛所進(jìn)行的活動(dòng)。但是下列情形下是不適用調(diào)解的:即執(zhí)行程序不適用調(diào)解;適用特別程序、督促程序、公示催告程序的案件不適用調(diào)解、婚姻等身份關(guān)系確認(rèn)案件以及其他根據(jù)案件性質(zhì)不能進(jìn)行調(diào)解的案件是不適用調(diào)解的。我國的民事訴訟法及相關(guān)解釋對(duì)于法院調(diào)解有著嚴(yán)格的規(guī)定。
調(diào)解程序的進(jìn)行
依據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定,法院調(diào)解在訴訟的各階段、各審級(jí)中均可進(jìn)行,具體來講,法院在案件受理之后開庭之前可以進(jìn)行調(diào)解,在庭審過程中可以進(jìn)行調(diào)解,在二審中乃至在再審中也都可以進(jìn)行調(diào)解。但是法院調(diào)解必須經(jīng)過雙方當(dāng)事人的同意。依據(jù)我國民訴解釋的規(guī)定,人民法院在受理案件后,經(jīng)審查,認(rèn)為法律關(guān)系明確、事實(shí)清楚,在征得當(dāng)事人雙方同意后,可以經(jīng)行調(diào)解。在普通程序中,開庭前可以調(diào)解的,采取調(diào)解方式及時(shí)解決糾紛;在簡(jiǎn)易程序中,對(duì)于以下六類案件,應(yīng)該先行調(diào)解:婚姻家庭糾紛和繼承糾紛案件;勞務(wù)合同糾紛案件;交通事故和工傷事故引起的權(quán)利義務(wù)關(guān)系較為明確的損害賠償糾紛案件;宅基地和相鄰關(guān)系糾紛的案件;合伙協(xié)議糾紛案件以及訴訟標(biāo)的額較小的糾紛案件。
其次,法院的調(diào)解在審判人員的主持下進(jìn)行。人民法院審理民事案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解,當(dāng)事人一方或者雙方堅(jiān)持不愿調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)裁判。經(jīng)各方當(dāng)事人同意,人民法院可以委托有關(guān)的單位或者個(gè)人對(duì)案件進(jìn)行調(diào)解,達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以確認(rèn)。根據(jù)《民事調(diào)解規(guī)定》,法院根據(jù)需要也可以對(duì)當(dāng)事人分別做調(diào)解工作。調(diào)解的進(jìn)行,當(dāng)事人可以親自參加,也可以委托訴訟代理人代為進(jìn)行調(diào)解。無訴訟行為能力的當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,應(yīng)當(dāng)有其法定代理人代為進(jìn)行。離婚案件原則上應(yīng)由當(dāng)事人親自參加調(diào)解,確有困難無法親自參加調(diào)解的,當(dāng)事人應(yīng)就離與不離問題出具書面意見。
第三,在法院的調(diào)解中,當(dāng)事人可以自行提出調(diào)解方案,主持調(diào)解的人員也可以提出調(diào)解方案供當(dāng)事人協(xié)商時(shí)參考。雙方當(dāng)事人經(jīng)過調(diào)解,達(dá)成調(diào)解協(xié)議,法院應(yīng)當(dāng)將調(diào)解協(xié)議做記錄,并由當(dāng)事人或經(jīng)授權(quán)的代理人簽名。在調(diào)解協(xié)議中,雙方可以約定下列事項(xiàng):調(diào)解協(xié)議內(nèi)容超出訴訟請(qǐng)求的,人民法院可以準(zhǔn)許;雙方也可以就不履行調(diào)解協(xié)議約定民事責(zé)任,此時(shí)應(yīng)注意的是,不履行調(diào)解協(xié)議的當(dāng)事人按照前款規(guī)定承擔(dān)了調(diào)解書確定的民事責(zé)任后,對(duì)方當(dāng)事人又要求其承擔(dān)尚未約定的遲延履行責(zé)任的,人民法院不予支持。
但是在調(diào)解協(xié)議中不得約定以下內(nèi)容:調(diào)解協(xié)議約定一方不履行協(xié)議,另一方可以請(qǐng)求人民法院對(duì)案件作出裁判的條款,人民法院不予準(zhǔn)許;調(diào)解協(xié)議不得具有以下情形:(1)協(xié)議內(nèi)容侵害國家利益、社會(huì)公共利益的;(2)協(xié)議內(nèi)容侵害案外人利益的;(3)協(xié)議內(nèi)容違背當(dāng)事人真實(shí)意思表示的;以及其他違反法律、行政法規(guī)禁止性規(guī)定的內(nèi)容。
調(diào)解書的效力問題
依據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定,調(diào)解達(dá)成協(xié)議,人民法院應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書,調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明訴訟請(qǐng)求、案件的事實(shí)和調(diào)解結(jié)果。調(diào)解書由審判人員、書記員署名,加蓋人民法院印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人;而在我國民訴解釋中同時(shí)規(guī)定了可以不制作調(diào)解書的情形:當(dāng)事人各方同意在調(diào)解協(xié)議上簽名或者蓋章后即發(fā)生法律效力的,經(jīng)人民法院審查確認(rèn)后應(yīng)當(dāng)記入筆錄或者將調(diào)解協(xié)議附卷,并由當(dāng)事人、審判人員、書記員簽名或者蓋章后即具有法律效力。當(dāng)事人請(qǐng)求制作調(diào)解書的,人民法院應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書送交當(dāng)事人。當(dāng)事人拒收調(diào)解書的,不影響調(diào)解書的效力。
依據(jù)我國民訴法的規(guī)定,調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,就具有法律效力,其效力與判決相同。調(diào)解協(xié)議或調(diào)解書生效后,與生效判決具有同等的法律效力,具體表現(xiàn)在以下幾方面:訴訟結(jié)束,當(dāng)事人不得以同一事實(shí)和理由再行起訴;一審的調(diào)解協(xié)議或調(diào)解書發(fā)生效力后,當(dāng)事人不得上訴;當(dāng)事人在訴訟中爭(zhēng)議的法律關(guān)系中的爭(zhēng)議歸于消滅,當(dāng)事人之間實(shí)體上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系依調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容予以確定;具有給付內(nèi)容的調(diào)解書,具有強(qiáng)制執(zhí)行力。當(dāng)負(fù)有履行調(diào)解書義務(wù)的一方當(dāng)事人未按調(diào)解書履行義務(wù)時(shí),權(quán)利人可以根據(jù)調(diào)解書向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
通過法院調(diào)解可以有效及時(shí)的解決當(dāng)事人之間的民事糾紛,從而提高的法院的工作效率;調(diào)解的結(jié)果在一定程度上是糾紛雙方相互讓步的體現(xiàn),其調(diào)解最終結(jié)果也易被當(dāng)事人接受。有利于達(dá)到良好的社會(huì)效果,保證社會(huì)的穩(wěn)定。
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