《不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢辦法》公開征求意見 明確查詢主體

國土部：不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人查詢不動(dòng)產(chǎn)登記信息或可免費(fèi)

法制網(wǎng)北京11月13日訊 記者郄建榮 不動(dòng)產(chǎn)登記信息哪些人可以查詢？怎么查詢？針對(duì)這些問題，國土資源部起草了《不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢辦法(征求意見稿)》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》明確提出，不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利人、利害關(guān)系人、有關(guān)國家機(jī)關(guān)等可以依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料。《辦法》規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)開展查詢工作時(shí)不得收取費(fèi)用。

2014年11月24日，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》頒布以來，不動(dòng)產(chǎn)登記各項(xiàng)配套制度逐步建立完善，但是，查詢的規(guī)定散見于相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章中，尚未形成全面、系統(tǒng)的制度規(guī)范。國土資源部表示，這是《辦法》出臺(tái)的主要原因。

據(jù)國土資源部介紹，《辦法》明確了兩類主體可以權(quán)利人身份信息等進(jìn)行查詢。一是權(quán)利人自身可以要求不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)以自己的姓名或者名稱、身份證號(hào)碼或者組織機(jī)構(gòu)代碼等特定主體身份信息作為檢索方式，查詢?cè)摰怯浽谧约好碌牟粍?dòng)產(chǎn)權(quán)利信息。二是有關(guān)國家機(jī)關(guān)可以要求不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人身份信息作為檢索方式進(jìn)行查詢。

國土資源部說，《辦法》對(duì)利害關(guān)系人進(jìn)行了區(qū)分和細(xì)化，以滿足不同主體的查詢需求?！掇k法》規(guī)定符合交易、訴訟、仲裁、繼承、受遺贈(zèng)等條件，能夠提供相關(guān)證明材料的利害關(guān)系人，可以查詢不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果。同時(shí)，明確對(duì)可能發(fā)生交易、訴訟、繼承、抵押、租賃等需要查詢，但無法提供利害關(guān)系證明材料的利害關(guān)系人，可以查詢不動(dòng)產(chǎn)的自然狀況、是否存在共有情形以其他登記等情形?！掇k法》還規(guī)定了律師受利害關(guān)系人委托查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的方式和范圍。

《辦法》說，不動(dòng)產(chǎn)登記資料實(shí)行屬地查詢和分類查詢；縣級(jí)以上人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢工作。

《辦法》明確，權(quán)利人、利害關(guān)系人、有關(guān)國家機(jī)關(guān)和本《辦法》規(guī)定的其他查詢主體可以依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料。所謂其它主體包括清算組、破產(chǎn)管理人、財(cái)產(chǎn)代管人、監(jiān)護(hù)人，以及受委托律師、持人民法院調(diào)查令的查詢申請(qǐng)人等。

根據(jù)《辦法》，符合查詢條件，查詢?nèi)艘蟪鼍卟粍?dòng)產(chǎn)登記資料查詢結(jié)果證明或者復(fù)制登記資料的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)提供。因特殊原因不能當(dāng)場(chǎng)提供的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人提供。查詢?nèi)颂峤坏纳暾?qǐng)材料不符合規(guī)定的；申請(qǐng)查詢的目的不合法的等6種情形不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予查詢。

就律師受利害關(guān)系人的委托申請(qǐng)查詢，《辦法》的規(guī)定是，受利害關(guān)系人委托的律師按照律師法的規(guī)定行使調(diào)查取證職責(zé)，除可以查詢無證明材料的利害關(guān)系人申請(qǐng)查詢外，還可申請(qǐng)查詢相關(guān)平動(dòng)產(chǎn)登記薄記載的提供的被查詢不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利主體名稱與登記簿的記載是否一致；不動(dòng)產(chǎn)的共有形式；要求辦理查封登記或者限制處分的機(jī)關(guān)等信息。

《辦法》說，持法院調(diào)查令也可查詢。

《辦法》專門規(guī)定了查詢承諾，要求承諾不將查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記信息用于其他目的，不泄露查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記信息，并同意承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。

《辦法》提出，有關(guān)國家機(jī)關(guān)按照本章規(guī)定獲取的不動(dòng)產(chǎn)登記資料，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的規(guī)定和相關(guān)約定，不得泄露或者用于其他目的。未經(jīng)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)同意，不得對(duì)外提供查詢或者出具查詢結(jié)果證明，不得提供其他國家機(jī)關(guān)使用。

就當(dāng)事人的法律責(zé)任，《辦法》規(guī)定，采用提供虛假材料等欺騙手段申請(qǐng)查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的；泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息的等6種情形將被追究法律責(zé)任，其中，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

目前，《辦法》正在公開征求意見。