新華網(wǎng)合肥11月17日電（韓家慧）“早在2010年，安徽省‘掃黃打非’領(lǐng)導(dǎo)小組就下發(fā)了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)‘掃黃打非’工作的意見，開始系統(tǒng)推進(jìn)‘掃黃打非’進(jìn)基層工作?！卑不帐　皰唿S打非”辦公室主任李國兵說，起步早、力度大、工作實(shí)是安徽省“掃黃打非”進(jìn)基層成效顯著的重要原因。

針對“‘掃黃打非’工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)都在基層”這一現(xiàn)實(shí)，全國各地深入推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)景點(diǎn)活動，截至今年11月，全國各地共建立“掃黃打非”基層工作站、工作點(diǎn)47.5萬余個，基本實(shí)現(xiàn)“掃黃打非”基層全覆蓋，“掃黃打非”扎根基層，群防群治效果突出。

基層示范點(diǎn)在開展“掃黃打非”宣傳教育、發(fā)動群眾踴躍參與、完善工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、助力市場監(jiān)管和案件查辦等方面發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。近期，全國“掃黃打非”辦公室通過各地初選推薦、初評、投票、復(fù)審等環(huán)節(jié)，評選出300個全國“掃黃打非”基層示范點(diǎn)，其中安徽省入選14個，入選數(shù)量位居全國第一。

網(wǎng)格化管理 強(qiáng)化組織保障

2015年召開的全國“掃黃打非”進(jìn)基層現(xiàn)場會和2016年發(fā)布的《關(guān)于深入推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)基層的指導(dǎo)意見》對“掃黃打非”進(jìn)基層工作作出部署和要求。各地按照“強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)三個下沉”的工作思路，狠抓“省市縣鄉(xiāng)村五級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”一條主線，推進(jìn)人員力量、執(zhí)法監(jiān)管、宣傳教育進(jìn)基層。

從全國來看，各地“掃黃打非”信息員、聯(lián)絡(luò)員和義務(wù)監(jiān)督員的隊(duì)伍加速組建，使“快速反應(yīng)、上下聯(lián)動、橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格監(jiān)管體系更加成熟健全。

據(jù)了解，目前，安徽全省2160個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都建立了“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，22640個村（社區(qū)）都有“掃黃打非”工作站或聯(lián)絡(luò)員，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋；同時，在4654個有條件的學(xué)校、景點(diǎn)和相關(guān)企業(yè)建立了“掃黃打非”聯(lián)系點(diǎn)。

合肥市包河區(qū)常青街道在“掃黃打非”進(jìn)基層工作中走在前列，其中“一網(wǎng)多格”“六支隊(duì)伍”發(fā)揮了重要作用。常青街道將全街分為10個網(wǎng)格，確保不留死角和盲區(qū)，每個網(wǎng)格實(shí)行“網(wǎng)格長+網(wǎng)格員”負(fù)責(zé)制，實(shí)行動態(tài)管理。同時，街道“掃黃打非”成員單位、社區(qū)片警、法律顧問、“五老”監(jiān)督員、功能性志愿者隊(duì)伍和社工“六支隊(duì)伍”最大限度調(diào)動社會資源，切實(shí)提高打擊“黃”“非”的能力和效率。

在“掃黃打非”進(jìn)校園活動中，滁州市鳳陽縣總鋪中學(xué)將“掃黃打非”工作納入學(xué)校社會治安綜合治理總體規(guī)劃，將全校分為13個網(wǎng)格，以總鋪中學(xué)“掃黃打非”工作站為牽頭，由政教處、團(tuán)委、工會、關(guān)工委配合管理，實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管。合肥市肥西縣三河鎮(zhèn)中心學(xué)校開設(shè)“掃黃打非”知識宣傳欄，定期組織學(xué)生接受教育，呼吁學(xué)生綠色上網(wǎng)、遠(yuǎn)離暴力色情書刊。

“掃黃打非”進(jìn)基層的順利開展離不開嚴(yán)格執(zhí)法。滁州市細(xì)化目標(biāo)，量化要求，要求相關(guān)部門切實(shí)負(fù)起主管責(zé)任，對“掃黃打非”工作開展不力、出現(xiàn)嚴(yán)重問題的地區(qū)、部門和單位，在精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理考評中實(shí)行一票否決。另一方面，對違法違紀(jì)行為堅決查處到位。僅2016年，滁州市就查處“掃黃打非”案件75起，行政處罰68起，行政處罰13萬元，刑事處罰7人。

“掃黃打非”成共識 文化市場明顯凈化

文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)?！皰唿S打非”，抵御有害思想和文化的侵襲，營造健康向上、規(guī)范有序的文化環(huán)境，是堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛的必然要求。

截至目前，“掃黃打非”進(jìn)基層已從部分地區(qū)試點(diǎn)探索，發(fā)展成為全國上下統(tǒng)籌推進(jìn)的一項(xiàng)重點(diǎn)基礎(chǔ)性工作。全國“掃黃打非”辦公室負(fù)責(zé)人表示，“掃黃打非”進(jìn)基層取得顯著成效說明，依靠群眾、發(fā)動群眾、群防群治是把“掃黃打非”工作推向深入的必由之路。

李國兵表示，今年以來，截止10月底，安徽全省共收繳各類違法出版物132639冊，處置網(wǎng)絡(luò)有害信息117070條。群眾參與“掃黃打非”工作的意識明顯增強(qiáng)，文化市場明顯凈化。

常青街道通過“掃黃打非”主題廣場，書香、文化、科普和健康宣教基地“五大陣地”簡潔直觀，讓“掃黃打非”相關(guān)知識入腦入心，提高群眾參與率與普及率，形成“掃黃打非”人人有責(zé)，涉黃涉非人人喊打的良好態(tài)勢。

為更好向社區(qū)居民普及宣傳“掃黃打非”常識，瑤海區(qū)和平路街道綠苑社區(qū)在建立社區(qū)主題雕塑公園、數(shù)字圖書館、綠色網(wǎng)吧、影院的同時，還大膽創(chuàng)新，將“掃黃打非”知識宣傳與蛋雕、刺繡、快板等中國傳統(tǒng)文化相融合，達(dá)到潤物細(xì)無聲的效果，大大提高了居民的參與度和認(rèn)知度。

肥西縣三河鎮(zhèn)是國家5A級景區(qū)，在推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)基層工作中，三河鎮(zhèn)不僅大力開展“清源”、“凈網(wǎng)”、“秋風(fēng)”、“固邊”、“護(hù)苗”五大專項(xiàng)活動，還將“掃黃打非”知識寫進(jìn)景區(qū)導(dǎo)游詞和景點(diǎn)宣傳標(biāo)牌中，同時結(jié)合“送戲下鄉(xiāng)”等文藝活動積極開展宣傳。

從鳳陽縣、銅陵市學(xué)苑社區(qū)“‘掃黃打非’媽媽工作隊(duì)，六安市、阜陽市等地的“五老”義務(wù)監(jiān)督員，來安縣“掃黃打非”小天使志愿者活動，到“掃黃打非”納入安徽各地中小學(xué)“開學(xué)第一課”，安徽全民參與“掃黃打非”工作的生動局面已然形成。