串通投標罪，指投標者相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，或者投標者與招標者串通投標，損害國家、集體、公民的合法權益，情節(jié)嚴重的行為。

串通投標罪的特征：

第一，串通投標罪侵犯的客體是復雜客體，既侵害了正常的招標、投標市場秩序，也侵害了國家、集體和公民的合法權益。招標、投標是一種競爭性很強的市場交易方式，其優(yōu)越性在于優(yōu)勝劣汰，使整個社會的人力、物力、財力資源得到更好的配置，其本身應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。倘若當事人通過串通投標的不正當手段排斥他人的正當競爭，就會使招標投標活動喪失其原有功能，進而損害國家利益、社會公共利益和其他投標當事人的合法權益。

第二，串通投標罪在客觀方面表現(xiàn)為以下行為：

投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益的行為。這通常表現(xiàn)為投標人之間相互通氣，彼此就投標報價形成書面或口頭的協(xié)議、約定，或者就報價互相通報信息，以期避免相互競爭，牟取不正當?shù)睦妗Ｖ饕幸韵卤憩F(xiàn)形式：

(1)投標人之間相互約定，一致抬高投標報價。

(2)投標人之間相互約定，一致壓低投標報價。

(3)投標人之間約定，在類似項目中輪流以高價位或低價位中標。

(4)投標人之間相互串通，約定給沒有中標或者棄標的其他投標人以“棄標補償費”。

串通投標罪的量刑

刑法第二百二十三條 投標人相互串通投標報價，損害招標人或者 其他投標人利益，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

投標人與招標人串通投標，損害國家、集體、公民的合法利益的, 依照前款的規(guī)定處罰。

第二百三十一條 單位犯本節(jié)第二百二十一條至第二百三十條規(guī)定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。

串通投標罪的司法解釋

最高人民檢察院、公安部《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(二)》

第七十六條 [串通投標案(刑法第二百二十三條)]投標人相互串通投標報價，或者投標人與招標人串通投標，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴:

(一)損害招標人、投標人或者國家、集體、公民的合法利益，造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額在五十萬元以上的;

(二)違法所得數(shù)額在十萬元以上的;(三)中標項目金額在二百萬元以上的;(四)采取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的;

(五)雖未達到上述數(shù)額標準，但兩年內(nèi)因串通投標，受過行政處罰二次以上，又串通投標的;

(六)其他情節(jié)嚴重的情形。

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