我們都知道政府的東西需要購買是要經(jīng)過合法的程序的，目前有兩種是政府采購還有招標(biāo)投標(biāo)的方式，那么這兩者有什么區(qū)別呢？

什么是政府采購？

政府采購是指各級政府為了開展日常政務(wù)活動或為公眾提供服務(wù)，在財政的監(jiān)督下，以法定的方式、方法和程序，通過公開招標(biāo)、公平競爭，由財政部門以直接向供應(yīng)商付款的方式，從國內(nèi)、外市場上為政府部門或所屬團(tuán)體購買貨物、工程和勞務(wù)的行為。其實質(zhì)是市場競爭機(jī)制與財政支出管理的有機(jī)結(jié)合，其主要特點就是對政府采購行為進(jìn)行法制化的管理。政府采購主要以招標(biāo)采購、有限競爭性采購和競爭性談判為主。

什么是招標(biāo)投標(biāo)？

招標(biāo)投標(biāo)是基本建設(shè)領(lǐng)域促進(jìn)競爭的全面經(jīng)濟(jì)責(zé)任制形式。一般由若干施工單位參與工程投標(biāo)，招標(biāo)單位 (建設(shè)單位) 擇優(yōu)入選，誰的工期短、造價低、質(zhì)量高、信譽(yù)好，就把工程任務(wù)包給誰，由承建單位與發(fā)包單位簽訂合同，一包到底，按交鑰匙的方式組織建設(shè)。

政府采購與招標(biāo)投標(biāo)的區(qū)別：

1、法律界定的范圍不同。

政府采購是涵蓋使用財政性資金的所有政府采購活動，包括貨物、服務(wù)和工程。其中服務(wù)項目的采購屬政府采購獨有，如會議定點、加油、修車、保險、印刷等。招投標(biāo)使用的是資金性質(zhì)不同，其范圍只有建設(shè)工程和相關(guān)貨物，不包含服務(wù)。

2、實施的主體不同。

遵照《政府采購法》的規(guī)定，政府依法在每一個行政區(qū)劃單位成立一個政府采購中心管理政府內(nèi)部的采購事務(wù)，是一個純服務(wù)性機(jī)構(gòu)，承擔(dān)實施本級《政府采購集中采購目錄》內(nèi)的項目采購行政職能，其經(jīng)費列入財政預(yù)算，人員參照公務(wù)員管理。與招投標(biāo)機(jī)構(gòu)在性質(zhì)上完全不同。根據(jù)政府采購的特殊性，各省從實行政府采購制度一開始，就設(shè)立獨立的采購中心。對招投標(biāo)而言，國家有關(guān)部門批準(zhǔn)登記設(shè)立的各類建設(shè)工程招投標(biāo)機(jī)構(gòu)，其性質(zhì)屬于營利性企業(yè)，不是政府的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，沒有行政職能。

3、組織形式有區(qū)別。

政府采購是由財政部門、政府采購中心、采購人、評標(biāo)專家、供應(yīng)商、監(jiān)察、審計機(jī)關(guān)六方共同組織采購工作，實行“采”“管” 分離，并接受紀(jì)檢部門的全程監(jiān)督，在程序、方式、人員等方面具有很強(qiáng)的規(guī)范性，從而更有利于實現(xiàn)“三公”原則和避免暗箱操作。而招投標(biāo)是由業(yè)主單位加招標(biāo)機(jī)構(gòu)和投標(biāo)企業(yè)有時甚至是兩方組織完成采購活動。

4、資金保障不同。

政府采購實行嚴(yán)格的預(yù)算管理，并有堅實的政府采購資金作采購項目的保障，由國庫統(tǒng)一集中支付，減少了撥款環(huán)節(jié)，避免了資金流失占用和拖欠資金等弊端，維護(hù)了政府形象。而招投標(biāo)不具有上述特點。

5、服務(wù)結(jié)果不同。

政府采購中心作為政府內(nèi)部的服務(wù)機(jī)構(gòu)不收取任何費用，全部免費服務(wù)，同時對政府采購資金的節(jié)余部分全部歸財政，充分體現(xiàn)了反腐倡廉目的，這是招投標(biāo)企業(yè)所無法做到的。

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