一、什么是孩子撫養(yǎng)權(quán)和監(jiān)護權(quán)，法律是怎么規(guī)定的

1. 什么是孩子撫養(yǎng)權(quán)，法律是怎么規(guī)定的?

孩子撫養(yǎng)權(quán)是指父母對其子女的一項人身權(quán)利，撫養(yǎng)有婚生的撫養(yǎng)與非婚生的撫養(yǎng)之分，在現(xiàn)實生活中由于各種原因的出現(xiàn)與發(fā)生，導(dǎo)致父母對子女的撫養(yǎng)權(quán)得不到很好的保障。所以，了解相關(guān)法律規(guī)定，無論是爭取孩子的撫養(yǎng)權(quán)還是在爭取孩子撫養(yǎng)費方面，都有很大的幫助。

我國《婚姻法》第二十一條規(guī)定，父母對子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù);子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)。父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)時，未成年的或不能獨立生活的子女，有要求父母付給撫養(yǎng)費的權(quán)利。子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時，無勞動能力的或生活困難的父母，有要求子女付給贍養(yǎng)費的權(quán)利。 禁止溺嬰、棄嬰和其他殘害嬰兒的行為。

第三十七條規(guī)定，離婚后，一方撫養(yǎng)的子女，另一方應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的生活費和教育費的一部或全部，負(fù)擔(dān)費用的多少和期限的長短，由雙方協(xié)議;協(xié)議不成時，由人民法院判決。

關(guān)于子女生活費和教育費的協(xié)議或判決，不妨礙子女在必要時向父母任何一方提出超過協(xié)議或判決原定數(shù)額的合理要求。

所以說，孩子撫養(yǎng)權(quán)既是一種權(quán)利，也是一種義務(wù)，是一種負(fù)擔(dān)，也是一種責(zé)任。

2.什么是孩子監(jiān)護權(quán)，法律是怎么規(guī)定的?

根據(jù)《民通意見》21條，夫妻離婚后，與子女共同生活的一方無權(quán)取消對方對該子女的監(jiān)護權(quán)，但是，未與該子女共同生活的一方，對該子女有犯罪行為、虐待行為或者對該子女明顯不利的，人民法院認(rèn)為可以取消的除外。

另外，《民法通則》第十六條第一款規(guī)定：“未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護人。”

這就是說，對于未成年的孩子，父母是他們的法定監(jiān)護人。父母對未成年孩子的監(jiān)護是基于父母子女關(guān)系而產(chǎn)生的，父母雙方對子女的監(jiān)護權(quán)是平等的，除因死亡、或父母子女關(guān)系的依法終止、或監(jiān)護權(quán)被依法剝奪外，任何人不得加以剝奪和限制。

所以，無論離婚與否，父母雙方都對孩子有監(jiān)護權(quán)和承擔(dān)監(jiān)護人義務(wù)。非因法定事由，父母任何一方都享有孩子監(jiān)護權(quán)。

二、孩子撫養(yǎng)權(quán)和監(jiān)護權(quán)區(qū)別

要區(qū)分監(jiān)護權(quán)和撫養(yǎng)權(quán)的區(qū)別，總結(jié)起來就是一句話，有孩子監(jiān)護權(quán)并不代表有孩子撫養(yǎng)權(quán)，有孩子撫養(yǎng)權(quán)一定有孩子監(jiān)護權(quán)。

夫妻離異之后，父母對子女的監(jiān)護權(quán)不受影響，因為，父母對子女的親權(quán)、監(jiān)護權(quán)不受父母之間婚姻關(guān)系解除的影響。

但現(xiàn)實情況往往是，父母離異之后爭奪的是子女的撫養(yǎng)權(quán)而不是監(jiān)護權(quán)，因為，監(jiān)護權(quán)是法定的，如果父母一方?jīng)]有對子女有犯罪行為、虐待行為或者對該子女明顯不利的，人民法院認(rèn)為可以取消的，父母任何一方對未成年子女都擁有法定監(jiān)護權(quán)。

父母對子女的監(jiān)護權(quán)是自然權(quán)利，屬于親權(quán)的一部分，與由誰撫養(yǎng)沒有法律邏輯關(guān)系。也就是說喪失撫養(yǎng)權(quán)的一方仍然對子女擁有法定監(jiān)護權(quán)。

實際撫養(yǎng)子女的一方委托自己的父母對子女進行撫養(yǎng)和代行監(jiān)護，如果有利于子女的教育和發(fā)展是合法的，但是，在撫養(yǎng)子女過程中，沒有撫養(yǎng)權(quán)的一方發(fā)現(xiàn)撫養(yǎng)條件發(fā)生了不利于子女的教育和個性發(fā)展的因素，這時就可以向法院提出變更撫養(yǎng)權(quán)的訴訟。同時，撫養(yǎng)權(quán)糾紛不影響父母親權(quán)監(jiān)護權(quán)和探視權(quán)等的存在和實施。

撫養(yǎng)權(quán)變更之訴在民事訴訟法中沒有關(guān)于管轄的規(guī)定，一般實踐中直接適用了原告就被告原則，最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見第10條中，突然出現(xiàn)了這樣的規(guī)定：不服指定監(jiān)護或變更監(jiān)護關(guān)系的案件，由被監(jiān)護人住所地人民法院管轄。

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