• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】建監(jiān)(1997)63號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-04-04
• 【生效日期】1997-04-04
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

關(guān)于嚴(yán)肅工程建設(shè)重大質(zhì)量事故報(bào)告 和調(diào)查處理制度的通知

關(guān)于嚴(yán)肅工程建設(shè)重大質(zhì)量事故報(bào)告
 和調(diào)查處理制度的通知
 
（建監(jiān)（1997）63號(hào)一九九七年四月四日）
各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳），國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司，解放軍總后營(yíng)房部，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：

 1989年，我部以部3號(hào)令頒布《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》以來(lái)，多數(shù)地區(qū)和單位對(duì)部令的執(zhí)行是嚴(yán)肅認(rèn)真的，做到了重大工程質(zhì)量事故發(fā)生后，及時(shí)上報(bào)并認(rèn)真組織調(diào)查和處理。但仍有部分地區(qū)和單位在執(zhí)行上不嚴(yán)肅，工作敷衍草率，組織調(diào)查和處理不認(rèn)真。有的不及時(shí)報(bào)告；有的大事化小，小事化了；有的甚至隱瞞不報(bào)，或拖延報(bào)告期限，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任者不作處理。這種有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究的地為，嚴(yán)重影響了工程建設(shè)質(zhì)量事故的處理，損害了國(guó)家和人民的利益。為嚴(yán)肅法紀(jì)，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全，以利于工程建設(shè)的順利進(jìn)行，現(xiàn)規(guī)定如下：



 一、重大工程質(zhì)量事故是指由于質(zhì)量因素而導(dǎo)致的工程建設(shè)重大事故。包括工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的重大質(zhì)量事故；由于勘察設(shè)計(jì)、施工等過(guò)失造成的工程質(zhì)量低劣，而在交付使用后發(fā)生的重大質(zhì)量事故；因工程質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，而需加固補(bǔ)強(qiáng)、返工或報(bào)廢，且經(jīng)濟(jì)損失額達(dá)到工程建設(shè)重大事故級(jí)別的重大質(zhì)量事故。各級(jí)建設(shè)行政主管部門是工程建設(shè)重大質(zhì)量事故的歸口管理部門，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真、嚴(yán)肅對(duì)待重大工程質(zhì)量事故調(diào)查和報(bào)告制度，加大對(duì)這項(xiàng)工作的管理力度。要明確具體辦事機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化責(zé)任制，做到認(rèn)真執(zhí)行，確保政令暢通。



 二、自1997年1月1日起，在全國(guó)實(shí)行以下四項(xiàng)制度：

 1、工程建設(shè)重大質(zhì)量事故快報(bào)制度。四級(jí)以上事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)應(yīng)迅速出具事故快報(bào)，認(rèn)真按附表一填寫，報(bào)我部建設(shè)監(jiān)理司（電傳號(hào)：010－68394964或010－68394033）。

 2、工程建設(shè)重大質(zhì)量事故定期報(bào)告制度。各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳），每季度末5日內(nèi)將本地區(qū)的工程建設(shè)重大質(zhì)量事故發(fā)生情況，按附表二的要求報(bào)我部建設(shè)監(jiān)理司，我部每季度發(fā)布一次“工程建設(shè)重大質(zhì)量事故公告”。

 3、工程建設(shè)重大質(zhì)量事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)報(bào)告制度。凡發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，地方建設(shè)行政主管部門都要組織召開事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，本著“三大放過(guò)”的原則，做好事故的處理工作。事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要形成會(huì)議紀(jì)要，按附表三內(nèi)容要求連同事故的有關(guān)材料和錄象一并報(bào)我部建設(shè)監(jiān)理司。

 4、工程建設(shè)重大質(zhì)量事故實(shí)行結(jié)案歸檔制度。各地區(qū)要建立健全重大工程質(zhì)量事故歸檔制度，每一工程質(zhì)量事故結(jié)案后，事故全部資料要統(tǒng)一歸檔。按部3號(hào)令要求寫出詳細(xì)的事故處理報(bào)告，填寫表四逐級(jí)上報(bào)。做到資料齊備，并附有事故現(xiàn)場(chǎng)照片和錄象。



 三、凡發(fā)生重大質(zhì)量事故，造成3人以上死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上的，一周內(nèi)由建委（建設(shè)廳）派人到我部匯報(bào)，死亡7人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的，由主管主任（廳長(zhǎng)）到部匯報(bào)，對(duì)死亡5人以上的事故，我部要派人到現(xiàn)場(chǎng)。



 四、在每年通報(bào)的重大工程質(zhì)量事故中，對(duì)事故不報(bào)或上報(bào)不及時(shí)、處理不嚴(yán)肅、無(wú)書面報(bào)告的建設(shè)主管部門予以通報(bào)，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。