• 【發(fā)布單位】作者：吳雨
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2020-10-24 14:30:57
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-中國人民銀行法將大修 修訂草案公開征求意見-

 為支持金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，中國人民銀行日前公布了《中華人民共和國中國人民銀行法（修訂草案征求意見稿）》，向社會公開征求意見。意見稿強(qiáng)調(diào)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本定位，規(guī)定人民幣包括實(shí)物形式和數(shù)字形式，加大了對金融違法行為的處罰力度等。
 央行相關(guān)人士介紹，近年來，金融市場規(guī)模迅速擴(kuò)張，金融創(chuàng)新層出不窮。同時(shí)，金融風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)魅尽⒔鹑诜?wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力不足等現(xiàn)象不同程度存在。為更好適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，有必要通過修法，落實(shí)人民銀行新職責(zé)要求，完善履職措施，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好金融環(huán)境。
 意見稿將“促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”明確寫入立法目的，引導(dǎo)金融體系回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本定位。為更好地進(jìn)行金融宏觀調(diào)控，意見稿還明確人民銀行制定和執(zhí)行宏觀審慎政策的職責(zé)定位，有助于提升貨幣政策和信貸政策監(jiān)管的有效性。
 意見稿完善了人民幣管理規(guī)定，規(guī)定人民幣包括實(shí)物形式和數(shù)字形式。同時(shí)，明確任何單位和個(gè)人不得制作、發(fā)售代幣票券和數(shù)字代幣，以代替人民幣在市場上流通。人民銀行相關(guān)人士介紹，這將為發(fā)行數(shù)字貨幣提供法律依據(jù)，并防范虛擬貨幣風(fēng)險(xiǎn)。
 此外，針對金融市場違法成本低的問題，意見稿還加大對金融違法行為的處罰力度，規(guī)定對情節(jié)嚴(yán)重的違法行為可以加重處罰，罰款上限提高至二千萬元。