• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號】浙江省政府令第170號
• 【發(fā)布日期】2004-03-16
• 【生效日期】2004-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督辦法

浙江省預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督辦法

(浙江省政府令第170號)





 《浙江省預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督辦法》已經(jīng)省人民政府第20次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2004年5月1日起施行。



省長 呂祖善

二○○四年三月十六目





浙江省預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督辦法






第一條 為加強對各級預算執(zhí)行情況的審計監(jiān)督,根據(jù)《
中華人民共和國審計法》(以下簡稱《審計法》)及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際,制定本辦法。




第二條 本辦法所稱的預算執(zhí)行情況審計是指各級審計機關(guān)在本級人民政府行政首長和上一級審計機關(guān)的領(lǐng)導下,對本級預算執(zhí)行情況和其他財政收支的真實、合法、效益進行審計監(jiān)督的行為。




第三條 各級審計機關(guān)對本級預算執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督，應當符合下列要求:



 (一)有利于促進各級財政、稅務和其他部門依法行使預算管理職權(quán);



 (二)有利于各級人民政府加強對本級預算執(zhí)行的管理;



 (三)有利于各級人民代表大會常務委員會對本級預算執(zhí)行的監(jiān)督;



 (四)有利于提高各級財政預算管理水平,更加合理地分配財政資金,提高資金的使用效益。




第四條 審計機關(guān)和審計人員辦理審計事項應當客觀公正，實事求是，廉潔奉公，保守秘密。



 審計人員應當具有相應的專業(yè)知識和業(yè)務能力，熟悉與預算執(zhí)行情況審計工作相關(guān)法律、法規(guī)，遵守審計工作的行為規(guī)范。




第五條 各級審計機關(guān)依法對本級預算執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容:



 (一)各級財政部門按照本級人民代表大會批準的預算,向本級各部門批復預算的情況、本級預算執(zhí)行中調(diào)整情況和預算收支變化情況;



 (二)預算收入征收部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定,及時、足額征收應征的地方各項預算收入情況;



 (三)各級財政部門按照批準的年度預算和用款計劃、預算級次和程序,撥付本級預算支出情況;



 (四)各級財政部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和財政管理體制,撥付補助下級人民政府預算支出資金和辦理結(jié)算情況;



 (五)各級財政部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財政部的有關(guān)規(guī)定,管理政府債務情況;



 (六)本級各部門執(zhí)行年度支出預算和財政制度、財務制度以及相關(guān)的經(jīng)濟建設和事業(yè)發(fā)展情況;有預算收入上繳任務的部門和單位預算收入上繳情況;



 (七)地方國庫按照國家有關(guān)規(guī)定,辦理預算收入的收納情況和預算支出的撥付情況;



 (八)按照國家有關(guān)規(guī)定實行專項管理的預算資金收支情況;



 (九)預算執(zhí)行部門和單位運用電子計算機管理財政收支、財務收支的財務會計核算系統(tǒng);



 (十)本級人民政府行政首長授權(quán)的、及其與預算執(zhí)行情況有關(guān)的其他事項。




第六條 各級審計機關(guān)對其他財政收支進行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容:



 (一)各級財政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和省人民政府有關(guān)規(guī)定,管理、使用預算外資金和財政有償使用資金的情況;



 (二)本級各部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和省人民政府有關(guān)規(guī)定,管理和使用預算外資金的情況;



 (三)本級各部門決算和下級政府決算。




第七條 各級審計機關(guān)在本級預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督工作中,對與本級財政收支有關(guān)的特定事項,有權(quán)依照《審計法》第二十七條的規(guī)定,向有關(guān)地方、部門、單位進行專項審計調(diào)查;有權(quán)對下級人民政府在預算執(zhí)行和決算中執(zhí)行預算和稅收法律、法規(guī)、規(guī)章，以及分配使用上級財政補助資金和預算外資金管理、使用等情況進行審計調(diào)查。




第八條 各級審計機關(guān)應當在每年6月底前對上一年度本級財政、地方稅務部門和其他有關(guān)部門預算執(zhí)行情況進行審計。



 各級審計機關(guān)應當在每年7月底前,向本級人民政府和上一級審計機關(guān)提出上一年度本級預算執(zhí)行情況的審計結(jié)果報告。縣(市、區(qū))審計機關(guān)的審計結(jié)果報告應當同時抄送省審計部門。



 各級審計機關(guān)受本級人民政府委托,根據(jù)本級人民代表大會常務委員會的安排，向本級人民代表大會常務委員會提出本級預算執(zhí)行情況的審計工作報告。




第九條 各級財政、地方稅務部門和其他部門,應當及時向本級審計機關(guān)報送下列材料,同時按照審計機關(guān)的要求,提供相關(guān)的電子數(shù)據(jù),并對所提供資料的真實性、完整性負責。



 (一)本級人民代表大會批準的預算和本級人民政府財政部門向本級各部門批復的預算,征收部門的年度收入計劃,以及本級各部門向所屬各單位批復的預算;



 (二)本級預算收支執(zhí)行和預算收入征收部門的收入計劃完成情況月報表、年報和決算,以及預算外資金收支決算和財政有償使用資金收支情況;



 (三)綜合性財政、稅務工作統(tǒng)計年報、情況簡報、預算執(zhí)行情況分析、稅收計劃完成情況分析;



 (四)財政、預算、稅收、財務和會計等規(guī)章制度;



 (五)財政部門向本級人民政府報送的財政決算草案和本級各部門匯總編制的本部門決算草案;



 (六)地方稅務部門每月在向上一級地方稅務部門報送稅務計劃執(zhí)行情況和稅收會計、統(tǒng)計報表的同時抄送本級審計機關(guān),并根據(jù)本級審計機關(guān)審計同級預算執(zhí)行情況的需要,向?qū)徲嫏C關(guān)提供有關(guān)的稅收征管情況的說明材料；



 (七)地方國庫對應級次的預算收入、預算支出、預算收入退庫的月(季)報表和年度決算報表；



 (八)預算執(zhí)行審計監(jiān)督需要的其他有關(guān)資料。




第十條 省審計機關(guān)根據(jù)審計監(jiān)督工作的需要,可以要求市、縣(市、區(qū))財政部門報送經(jīng)依法批準的預算、決算。




第十一條 各級審計機關(guān)對本級財政、稅務部門和其他部門違反預算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財政收支行為,應當在法定的職權(quán)范圍內(nèi)出具審計意見書、作出審計決定;審計機關(guān)認為應當由有關(guān)主管機關(guān)處理、處罰的,應當作出審計建議書,向有關(guān)主管機關(guān)提出處理、處罰意見。



 各級審計機關(guān)在本級預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督中,遇有損害國家利益和社會公共利益而處理、處罰依據(jù)不明確的事項,應當向本級人民政府和上級審計機關(guān)報告。




第十二條 各級審計機關(guān)認為本級財政、稅務部門和其他部門制定的有關(guān)財政收支的規(guī)范性文件,與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸或者不適當?shù)?應當建議有關(guān)部門糾正;有關(guān)部門不予糾正的,審計機關(guān)可以提出處理建議,經(jīng)政府法制部門審查后,報本級人民政府決定。




第十三條 被審計單位有下列行為之一的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或者有關(guān)部門給予行政或者紀律處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:



 (一)拒絕或者拖延提供與審計事項有關(guān)的資料的;



 (二)拒絕或者阻礙審計人員依法履行審計職責的；



 (三)其他違反審計法律、法規(guī)、規(guī)章依法應當給予行政或者紀律處分的行為。




第十四條 審計人員有下列行為之一的,由其所在單位或者有關(guān)部門依法給予行政處分或者紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:



 (一)泄露國家秘密和商業(yè)秘密的;



 (二)依法應當回避而不回避的;



 (三)玩忽職守,違法失職的;



 (四)濫用職權(quán),徇私舞弊的;



 (五)其他應當依法給予行政或者紀律處分的行為。




第十五條 本辦法自2004年5月1日起施行。省人民政府1995年制定的《
浙江省預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督實施辦法》同時廢止。