• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號】工商市字[1996]第204號
• 【發(fā)布日期】1996-06-24
• 【生效日期】1996-06-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家工商行政管理局 關于印發(fā)《工商行政管理機關與 所辦市場脫鉤工作的驗收辦法》的通知

 國家工商行政管理局
 關于印發(fā)《工商行政管理機關與
 所辦市場脫鉤工作的驗收辦法》的通知
 
（工商市字［1996］第204號）
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：

 現(xiàn)將《工商行政管理機關與所辦市場脫鉤工作的驗收辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行情況及時報國家工商行政管理局。

 附件：工商行政管理機關與所辦市場脫鉤工作的驗收辦法



 一九九六年六月二十四日



 工商行政管理機關與所辦市場脫鉤工作的驗收辦法

 （國家工商行政管理局 一九九六年六月）



 根據(jù)國辦發(fā)［1995］40號文件的要求和全國工商行政管理工作會議的部署，工商行政管理機關與所辦市場脫鉤工作應在六月底前基本完成。為保證脫鉤工作能夠按時完成并達到國辦發(fā)［1995］40號文件規(guī)定的各項要求，現(xiàn)就辦管脫鉤驗收工作提出以下意見。



 一、驗收工作的重要性

 驗收工作是實施辦管脫鉤的重要環(huán)節(jié)。通過檢查驗收看各地是否認真按照國辦發(fā)［1995］40號文件的各項要求全面完成脫鉤任務，達到深化工商行政管理體制改革，促進工商行政管理機關監(jiān)督管理社會主義大市場職能到位的目的。



 二、驗收工作的內(nèi)容

 1、領導對脫鉤工作的重視和組織落實情況。

 檢查驗收各級工商行政管理機關將國辦發(fā)［1995］40號文件和國務院領導關于工商行政管理機關與所辦市場脫鉤工作的多次重要指示向當?shù)卣I導匯報，并取得地方政府和有關部門對脫鉤工作重視和支持的情況，以及是否由主要領導牽頭、由各有關部門的負責人組成辦管脫鉤領導班子，并制定周密的工作計劃，采取有效措施，對辦管脫鉤工作從組織上予以落實的情況。

 2、提高認識、統(tǒng)一思想情況。

 檢查驗收各級工商行政管理機關的領導和廣大干部、職工認真學習國辦發(fā)［1995］40號文件，認真學習國務院領導對脫鉤工作的指示精神，提高對辦管脫鉤工作重要性的認識，特別是廣大領導干部把思想認識統(tǒng)一到國辦發(fā)［1995］40號文件上來的情況。

 3、脫鉤工作的進度和完成情況。

 檢查驗收各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）辦管脫鉤工作實施方案的制定情況和層層落實情況；是否按照國辦發(fā)［1995］40號文件確定的原則摸清了本地應脫鉤市場的底數(shù)，以及應脫鉤的市場是否已按期完成了脫鉤工作。

 4、脫鉤工作中“四分離”的落實情況。

 檢查驗收各省（自治區(qū)、直轄市）應脫鉤的市場是否按照國辦發(fā)［1995］40號文件的標準達到了“四分離”到位。包括市場服務機構是否已經(jīng)成立，有無自己固定的辦公場所，是否建立有有關的規(guī)章制度，市場主辦單位是否按照《市場登記管理暫行辦法》辦理了變更登記手續(xù)；市場服務機構的職責是否與工商行政管理監(jiān)督市場的職能分開，市場是否運行平衡，功能正常，服務提高，秩序良好；市場服務機構人員編制是否已經(jīng)當?shù)卣嘘P部門批準落實，人員到位上崗；市場服務機構是否已建立自己單獨的帳戶，配備了專職的財務人員，并建立了各項財務制度，是否加強了國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失。

 5、對脫鉤工作中遇到的困難和問題的解決情況。

 對脫鉤工作中遇到的困難和問題是否積極、主動與有關部門協(xié)調，通過努力工作予以解決；對脫鉤工作中成功的經(jīng)驗和做法是否及時予以總結并宣傳推廣；對脫鉤工作行動滯后和進展緩慢的地區(qū)，是否采取有效措施幫助按時完成。

 6、脫鉤后對大市場的監(jiān)管情況。

 實現(xiàn)辦管脫鉤后，工商行政管理機關對社會主義統(tǒng)一大市場的監(jiān)督管理力度是否得到加強，各項監(jiān)督管理職能是否逐步拓展到位；是否促進了公平交易執(zhí)法年和工商形象建設年活動的開展，為維護市場秩序，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展做出應有的貢獻。



 三、驗收工作的方法

 驗收工作主要由各省（自治區(qū)、直轄市）組織進行，按照國辦發(fā)［1995］40號文件的要求認真檢查，特別是檢查“四分離”的落實情況。

 國家工商行政管理局組織的12個工作組按照原來的分工，繼續(xù)到所負責的地區(qū)對辦管脫鉤的驗收工作進行檢查指導。



 四、驗收工作的時間安排

 驗收工作從7月開始，先由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）組織自查驗收，并將驗收報告于7月底前報國家工商行政管理局。國家工商行政管理局于8月向國務院報告全國工商行政管理機關與所辦市場脫鉤工作的完成情況。