• 【發(fā)布單位】國務(wù)院生產(chǎn)辦公室/對外貿(mào)易部/海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號】國經(jīng)貿(mào)機[1996]201號
• 【發(fā)布日期】1996-03-29
• 【生效日期】1996-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、 海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)《邊境小額貿(mào)易機電產(chǎn)品進口 管理實施辦法》的通知

國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、
 海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)《邊境小額貿(mào)易機電產(chǎn)品進口
 管理實施辦法》的通知
 
（國經(jīng)貿(mào)機〔1996〕201號）
黑龍江省、吉林省、遼寧省、云南省、廣西自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、新疆自治區(qū)、西藏自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計經(jīng)委）、外經(jīng)貿(mào)委（廳、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團經(jīng)委，哈爾濱、長春、大連、烏魯木齊、拉薩、滿州里、呼和浩特、昆明、南寧海關(guān)：

 為貫徹《
國務(wù)院關(guān)于邊境貿(mào)易有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔1996〕2號），根據(jù)《
機電產(chǎn)品進口管理暫行辦法》，為簡化邊境小額貿(mào)易進口機電產(chǎn)品的管理，現(xiàn)將《邊境小額貿(mào)易機電產(chǎn)品進口管理實施辦法》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會

 對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部

 海關(guān)總署

 一九九六年三月二十九日

 邊境小額貿(mào)易機電產(chǎn)品進口管理實施辦法





 第一條 根據(jù)《
國務(wù)院關(guān)于邊境貿(mào)易有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔1996〕2號）和《
機電產(chǎn)品進口管理暫行辦法》，為簡化邊境小額貿(mào)易進口機電產(chǎn)品的管理，特制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱邊境小額貿(mào)易，指沿陸地邊境線經(jīng)國家批準(zhǔn)對外開放的邊境縣（旗）、邊境城市轄區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)有邊境小額貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，通過國家指定的陸地邊境口岸，與毗鄰國家邊境地區(qū)的企業(yè)或其他貿(mào)易機構(gòu)之間進行的貿(mào)易活動。

 邊境地區(qū)已開展的除邊民互市貿(mào)易以外的其他各類邊境貿(mào)易形式進口機電產(chǎn)品，均統(tǒng)一納入邊境小額貿(mào)易管理。

 前款所稱邊民互市貿(mào)易，指邊境地區(qū)邊民在邊境線20公里以內(nèi)、經(jīng)政府批準(zhǔn)的開放點或指定的集市上，在規(guī)定的金額或數(shù)量范圍內(nèi)進行的商品交換活動。



 第三條 有邊境小額貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)通過國家指定的陸地邊境口岸進口原產(chǎn)于毗鄰國家的機電產(chǎn)品，包括配額產(chǎn)品、特定產(chǎn)品和登記產(chǎn)品，均按照本辦法管理。

 邊民通過互市貿(mào)易進口的機電產(chǎn)品，每人每日價值在人民幣1000元以下的，不納入本辦法管理，按海關(guān)有關(guān)監(jiān)管規(guī)定辦理。



 第四條 邊境小額貿(mào)易進口配額產(chǎn)品的管理

 一、各邊境省、自治區(qū)機電產(chǎn)品進口辦公室（以下簡稱邊境省區(qū)進口辦）應(yīng)于每年10月31日前向國家機電產(chǎn)品進出口辦公室（以下簡稱國家機電進出口辦）申報下年度用于本地區(qū)邊境小額貿(mào)易所需進口配額產(chǎn)品。國家機電進出口辦經(jīng)綜合平衡納入全國配額產(chǎn)品進口方案，報國務(wù)院審批。

 二、國家機電進出口辦將國務(wù)院批準(zhǔn)的邊境小額貿(mào)易進口配額總量切塊，按產(chǎn)品（不含汽車及關(guān)鍵件）專項下達(dá)到各邊境省區(qū)進口辦。

 國家機電進出口辦為保證邊境小額貿(mào)易正常進行，在全年進口配額下達(dá)前，每年底預(yù)安排下年度進口配額。當(dāng)年第三季度視執(zhí)行情況，對下達(dá)的年度進口配額進行一次調(diào)整。

 三、用于邊境小額貿(mào)易的配額不得挪做其他貿(mào)易用。

 四、國家機電進出口辦授權(quán)各邊境省區(qū)進口辦，在國家下達(dá)的邊境小額貿(mào)易進口配額內(nèi)，審批本地區(qū)邊境小額貿(mào)易企業(yè)通過國家指定的陸地邊境口岸進口原產(chǎn)于毗鄰國家的配額產(chǎn)品。

 五、邊境小額貿(mào)易企業(yè)進口配額產(chǎn)品（除汽車及關(guān)鍵件外），應(yīng)按行政隸屬關(guān)系向主管省區(qū)進口辦領(lǐng)取并填寫《機電產(chǎn)品進口申請表》（一式二份），由主管省區(qū)進口辦審核并簽發(fā)《進口配額證明》（式樣見附件一）。

 六、邊境小額貿(mào)易企業(yè)進口汽車及關(guān)鍵件，應(yīng)填寫《機電產(chǎn)品進口申請表》（一式二份）并附有關(guān)情況說明，由邊境省區(qū)進口辦轉(zhuǎn)報國家機電進出口辦審批，并由國家機電進出口辦簽發(fā)《進口配額證明》。

 七、邊境小額貿(mào)易企業(yè)進口汽車及關(guān)鍵件以外的配額產(chǎn)品，應(yīng)憑邊境省區(qū)進口辦簽發(fā)的《進口配額證明》向本省、自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)管理部門申領(lǐng)《進口許可證》；海關(guān)憑《進口配額證明》和《進口許可證》驗放。

 邊境小額貿(mào)易企業(yè)進口汽車及關(guān)鍵件，應(yīng)憑國家機電進出口辦簽發(fā)的《進口配額證明》向外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的發(fā)證機關(guān)申領(lǐng)《進口許可證》；海關(guān)憑《進口配額證明》和《進口許可證》驗放。



 第五條 邊境小額貿(mào)易進口特定產(chǎn)品的管理

 一、國家機電進出口授權(quán)各邊境省區(qū)進口辦，審批邊境小額貿(mào)易企業(yè)通過國家指定的陸地邊境口岸進口原產(chǎn)于毗鄰國家的特定產(chǎn)品。

 二、邊境小額貿(mào)易企業(yè)進口的上述特定產(chǎn)品，可不采取招標(biāo)方式采購。

 三、邊境小額貿(mào)易企業(yè)進口特定產(chǎn)品，應(yīng)按行政隸屬關(guān)系，向主管省區(qū)進口辦領(lǐng)取并填寫《機電產(chǎn)品進口申請表》（一式二份），由主管省區(qū)進口辦審核并簽發(fā)《機電產(chǎn)品進口證明》（式樣見附件二）。

 海關(guān)憑邊境省區(qū)進口辦簽發(fā)的《機電產(chǎn)品進口證明》驗放。



 第六條 邊境小額貿(mào)易企業(yè)進口登記產(chǎn)品，按行政隸屬關(guān)系，向主管省區(qū)進口辦領(lǐng)取并填寫《機電產(chǎn)品進口申請表》申請登記；主管省區(qū)進口辦核發(fā)《機電產(chǎn)品進口登記表》；海關(guān)憑《機電產(chǎn)品進口登記表》驗放。



 第七條 邊境小額貿(mào)易進口機電產(chǎn)品所用《進口配額證明》、《機電產(chǎn)品進口證明》和《機電產(chǎn)品進口登記表》的有效期、更改程序及本辦法未規(guī)定的有關(guān)事項均按國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布的《
配額產(chǎn)品進口管理實施細(xì)則》、《
特定產(chǎn)品進口管理實施細(xì)則》和《
機電產(chǎn)品進口登記須知》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第八條 邊境省區(qū)進口辦要嚴(yán)格執(zhí)行機電產(chǎn)品進口統(tǒng)計制度，按要求及時傳輸進口數(shù)據(jù)。

 邊境省區(qū)進口辦應(yīng)于每月5日前將上月委托發(fā)證的存檔聯(lián)和廢證退國家機電進出口辦備案。

 國家機電進出口辦對邊境小額貿(mào)易進口配額產(chǎn)品和特定產(chǎn)品執(zhí)行情況，定期進行清理檢查。



 第九條 對于違反本辦法越權(quán)審批或超配額簽發(fā)進口證明及許可證等問題的單位，國家機電進出口辦和外經(jīng)貿(mào)部將視情節(jié)輕重予以通報批評，直至?xí)和；虺废谟璧膶徟鷻?quán)和發(fā)證權(quán)。觸及法律者，將依法追究刑事責(zé)任。

 對有違反
海關(guān)法行為的，海關(guān)將按照《
中華人民共和國海關(guān)法》和《海關(guān)行政處罰實施細(xì)則》進行處理。



 第十條 本辦法由國家機電進出口辦負(fù)責(zé)解釋。



 第十一條 本辦法自1996年4月1日起執(zhí)行。

 附件：一、《進口配額證明》式樣（略）