• 【發(fā)布單位】海關總署
• 【發(fā)布文號】[1996]外經(jīng)貿(mào)合字第3號
• 【發(fā)布日期】1996-03-29
• 【生效日期】1996-03-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)《海關總署 關于對中國籍旅客進出境行李物品 管理問題的通知》的通知

 對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)《海關總署
 關于對中國籍旅客進出境行李物品
 管理問題的通知》的通知
 
（［1996］外經(jīng)貿(mào)合字第3號1996年3月29日）
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局），各駐外使（領）館經(jīng)商參處（室），各國際經(jīng)濟技術(shù)合作公司，各外派勞務培訓中心：

 現(xiàn)將《海關總署關于對中國籍旅客進出境行李物品管理問題的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請按照執(zhí)行，并請各外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）將此通知轉(zhuǎn)發(fā)所屬對外承包、勞務企業(yè)和外派勞務培訓中心。



 附件：如文



附件



 海關總署關于對中國旅客進出境

 行李物品管理問題的通知

 （署監(jiān)［1996］208號）



廣東分署，各直屬海關：

 為了貫徹落實《國務院關于改革和調(diào)整進口稅收政策的通知》（國發(fā)［1995］34號有關對中國籍進境旅客個人自用物品稅收政策的規(guī)定，現(xiàn)就海關對中國籍旅客進出境行李物品的管理問題通知如下：



 一、關于暫予保留個人行李物品免稅規(guī)定的旅客（人員）進出境行李物品驗放問題

 （一）旅客（人員）范圍

 根據(jù)國發(fā)［1995］34號通知第三條（五）款的規(guī)定精神，暫予保留旅客行李物品免稅規(guī)定的中國籍旅客范圍包括：我常駐境外的外交機構(gòu)人員、留學人員、訪問學者、赴外勞務人員（含以研修生身份外派的勞務人員－－下同）、援外人員和遠洋船員。

 （二）進境物品征免稅限量

 1．我常駐境外的外交機構(gòu)人員、留學人員、訪問學者、勞務人員、援外人員暫予按原規(guī)定連續(xù)在外每滿180天（其中留學人員和訪問學者物品驗放時間從注冊入學之日起至畢業(yè)之日止），船員每滿120天，準予免稅攜帶進境《中國籍旅客免稅物品限量表》（署監(jiān)［1994］685號附件）第三、四類物品（價值人民幣500－－5000元）中的一件。超出免稅限量仍屬自用的，經(jīng)海關核準可予征稅。征稅限量與免稅限量相同。

 留學人員、訪問學者仍按現(xiàn)行規(guī)定在外學習進修一年以上學成回國工作者準予在本人免稅限量內(nèi)購買免稅國產(chǎn)小汽車1輛。

 2．上款所列人員在外工作、學習期滿回國時最后驗放期限不滿180天（船員120天），但超過150天（船員90天）的，也按180天（船員120天）驗放。

 （三）驗放物品手續(xù)

 1．對我外交機構(gòu)人員，憑其所持外交護照及《
進口免稅物品登記證》（以下簡稱《登記證》辦理）；外交機構(gòu)中持公務護照的公勤人員等，憑其所持公務護照、《登記證》以及所在駐外機構(gòu)出具的“駐外人員身份證明”（見附表一）辦理。托帶進境的物品，憑其所在駐外外交機構(gòu)開具的托帶物品證明和《登記證》辦理驗放手續(xù)。

 “駐外人員身份證明”規(guī)格25ｃｍ×18ｃｍ，一式兩聯(lián)，由各有關單位自行印制。

 2．對留學人員和訪問學者，憑其所持護照和我駐外使、領館出具的“留學回國人員證明”和本人畢（結(jié)）業(yè)證書辦理驗放手續(xù)。（不準托帶進境免稅物品）。

 3．對勞務人員，凡是1995年12月31日前出境的，憑其所持護照、《登記證》和我駐外使、領館經(jīng)商處出具的“駐外人員身份證明”辦理，托帶進境的物品，憑駐外外交機構(gòu)經(jīng)商處出具的“駐外人員身份證明”、外交機構(gòu)出具的托帶物品證明和《登記證》辦理驗放手續(xù)；1996年1月1日（含1月1日）后出境后，憑其所持護照、《登記證》和《中華人民共和國外派勞務培訓合格證》（見附件二）或《中華人民共和國外派研修生培訓合格證》（見附件三）辦理，托帶進境的物品，憑駐外外交機構(gòu)開具的托帶物品證明、《登記證》和《中華人民共和國外派勞務培訓合格證》或《中華人民共和國外派研修生培訓合格證》辦理驗放手續(xù)。

 上述《合格證》是外派勞務人員的資格證明，是他們辦理出境手續(xù)的證明文件之一，由外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)一監(jiān)制?！逗细褡C》內(nèi)持證人照片上加蓋有“中國外派勞務培訓ＸＸ號”鋼印，并由外經(jīng)貿(mào)部（國外經(jīng)濟合作司）或其委托審核部門，即：國務院各部委外經(jīng)貿(mào)主管部門，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）等，在《合格證》第4頁上加蓋公章。

 4．對援外人員，憑其所持護照、《登記證》和我駐外使、領館經(jīng)商處出具的“駐外人員身份證明”辦理，托帶進境的物品，憑駐外使、領館經(jīng)商處出具的“駐外人員身份證明”駐外外交機構(gòu)出具的托帶物品證明和《登記證》辦理驗放手續(xù)。

 5．對船員，憑所持《海員證》和《運輸工具服務人員攜帶物品登記證》辦理驗放手續(xù)。



 二、關于我駐港澳人員問題

 （一）根據(jù)港澳地區(qū)情況，對我外交部駐香港簽證處、外交部駐澳門簽證處、中英聯(lián)合聯(lián)絡小組中方代表處、中葡聯(lián)合聯(lián)絡小組中方代表處、新華社香港分社、新華社澳門分社等機構(gòu)的工作人員（不包括在當?shù)卣惺盏墓蛦T和所屬或掛靠的經(jīng)貿(mào)、新聞、體育、文化等公司企業(yè)單位的人員），海關比照我駐外外交機構(gòu)人員辦理物品驗放手續(xù)（仍按現(xiàn)行規(guī)定不準托帶進境免稅物品）。

 （二）對我在港澳的留學人員、訪問學者進境行李物品比照對在國外留學人員、訪問學者的規(guī)定辦理，有關“留學回國人員證明”由新華社香港分社和澳門分社出具。

 （三）對派往港澳的勞務人員、援外人員連續(xù)在外180天以上攜運進境行李物品比照對派往國外勞務人員、援外人員的規(guī)定辦理（仍按現(xiàn)行規(guī)定不準托帶進境免稅物品）。有關“駐外人員身份證明”由新華社香港分社和澳門分社出具。

 具體執(zhí)行事宜，請廣東分署組織協(xié)調(diào)九龍、拱北海關分別商新華社香港分社、澳門分社辦理。



 三、關于其他人員進出境行李物品驗放問題

 依據(jù)國務院國發(fā)［1995］34號通知規(guī)定，自1996年4月1日起，除我駐外外交機構(gòu)人員、留學人員、訪問學者、赴外勞務人員、援外人員和遠洋船員以外，其他各類中國籍旅客進境物品，海關按規(guī)定予以征稅。具體驗放手續(xù)，暫仍按現(xiàn)行有關規(guī)定辦理。



 四、關于規(guī)定的過渡問題

 （一）我常駐境外非外交機構(gòu)，如經(jīng)貿(mào)、新聞、體育、文化等公司企業(yè)單位代表處等持因公普通護照和公務護照者，以及除遠洋船員以外的運輸工作服務人員，1995年12月31日前出境1996年4月1日后半年內(nèi)（9月30日前）進境的，其4月1日前的時間，海關仍按原規(guī)定的免稅限量驗放?！兜怯涀C》同時注銷并收回，海關不再對這部分人員發(fā)放《登記證》。

 （二）對華僑、臺胞等非居民旅客攜帶的行李物品，1996年3月31日前進境的，按原規(guī)定辦理（包括進境半年內(nèi)購買免稅外匯商品），1996年4月1日（含4月1日）后進境的，一律按規(guī)定征稅驗放。

 （三）對持因私普通護照出境探親人員等居民旅客，1995年12月31日前出境1996年4月1日后半年內(nèi)（9月30日）進境的，其4月1日前的時間，海關仍按原規(guī)定的免稅限量驗放。



 五、其它事宜

 （一）中國籍居民旅客帶進以個人剩余外匯為單位購買的物品（不含機動交通工具），海關一律按旅客行李物品辦理。

 （二）按照國務院國發(fā)［1995］345號文件精神，“在外售券、境內(nèi)提貨”業(yè)務供應對象僅限保留免稅規(guī)定的部分中國籍居民旅客。為加強管理，對進境旅客帶進的貨券，海關只辦理免稅限量內(nèi)的物品的驗放手續(xù)，超出免稅限量范圍的貨券，海關一律不予受理。在外售券供應免稅物品品種嚴格按照“海關總署關于整頓‘在外售券、境內(nèi)取貨’業(yè)務的通知”（署監(jiān)［1994］504號）中規(guī)定的范圍執(zhí)行。

 （三）根據(jù)國務院國發(fā)［1995］34號文件，國務院原批準中國華僑旅游僑匯服務公司（簡稱中僑公司）經(jīng)營對象的物品免稅規(guī)定予以取消，因此自1996年4月1日起，暫停中僑公司進口免稅外匯商品。在國務院沒有新規(guī)定之前，中僑公司報運進口的物品，一律按一般貿(mào)易貨物的規(guī)定辦理進口手續(xù)。

 （四）鑒于中國籍旅客進境物品稅收政策的調(diào)整，為做好管理工作，總署決定對暫予保留個人物品免稅規(guī)定的人員中按規(guī)定特《登記證》者，進行換發(fā)《登記證》的工作。具體辦法將由我署監(jiān)管司另行下達。

 本通知實施后，以往所發(fā)文件規(guī)定凡與本通知規(guī)定內(nèi)容不一致的，一律予以廢止。

 隨文所附海關公告，請于1996年3月28日對外張貼。

 以上請遵照執(zhí)行，執(zhí)行中有何問題請及時報署。



 附件一：駐外人員身份證明（式樣）

 二：中華人民共和國外派勞務培訓合格證（樣本）

 三：中華人民共和國外派研修生培訓合格證（樣本）

 四：海關公告



附件一
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│ │
│ 駐外人員身份證明 │
│ │
│ ( ) 證字 號 │
│ │
│ 茲證明＿＿＿＿＿＿系我國在＿＿＿＿＿國＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿(駐外 │
│單位名稱)外交機構(gòu)工作人員／勞務人員／外援人員，護照號碼：＿＿＿＿ │
│＿＿＿＿＿，出境日期＿＿年＿＿月＿＿＿＿日，目前仍在外工作。請按規(guī) │
│定為其辦理行李物品驗放手續(xù)。 │
│ │
│ 經(jīng)辦人： │
│ │
│ 負責人： │
│ │
│ │
│ (印章) │
│ 一九九 年 月 日 │
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│ │
└──────────────────────────────────┘


 注意事項



 1．本證明需由駐外使團經(jīng)辦人、負責人簽字并加蓋公章后方為有效。

 2．在填寫人員身份時，請將選項外的對象劃銷。

 3．本證明填寫要工整、清楚，涂改者一律不予受理。

 4．本證明規(guī)格25ｃｍ×18ｃｍ，一式兩聯(lián)，由各單位自行印制。第一聯(lián)交海關驗核，第二聯(lián)由駐外使團留存。



附件四



 中華人民共和國海關公告



 根據(jù)《國務院關于改革和調(diào)整進口稅收政策的通知》，并接海關總署通知，自1996年4月1日起，除對我駐外外交機構(gòu)人員、留學人員、訪問學者、赴外勞務人員、援外人員和遠洋船員的行李物品免稅規(guī)定暫予保留以外，其他各類中國籍旅客攜運進境的行李物品，由海關按規(guī)定予以征稅放行。

 特此公告。