• 【發(fā)布單位】水利部
• 【發(fā)布文號(hào)】水政資[1996]5號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-01-03
• 【生效日期】1996-01-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

關(guān)于國(guó)際跨界河流、國(guó)際邊界河流和跨?。ㄗ灾螀^(qū)）內(nèi)陸河流取水許可管理權(quán)限的通知

關(guān)于國(guó)際跨界河流、國(guó)際邊界河流和跨?。ㄗ灾螀^(qū)）內(nèi)陸河流取水許可管理權(quán)限的通知

（1996年1月3日 水利部水政資[1996]5號(hào)）



 黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、新疆、青海、甘肅、西藏、廣西、云南?。ㄗ灾螀^(qū)）人民政府辦公廳、水利（水電）廳（局），松遼水利委員會(huì)、黃河水利委員會(huì)、長(zhǎng)江水利委員會(huì)、珠江水利委員會(huì)：



 為加強(qiáng)國(guó)際跨界河流、國(guó)際邊界河流（含湖泊，下同）和跨?。ㄗ灾螀^(qū)）內(nèi)陸河流水資源的統(tǒng)一管理，促進(jìn)水資源的合理開發(fā)利用、保護(hù)和計(jì)劃用水、節(jié)約用不，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)水法》和國(guó)務(wù)院發(fā)布的《
取水許可制度實(shí)施辦法》等法規(guī)，在征求和協(xié)調(diào)?。ㄗ灾螀^(qū)）水行政主管部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)研究，我部授予松遼水利委員會(huì)、黃河水利委員會(huì)、長(zhǎng)江水利委員會(huì)、珠江水利委員會(huì)及有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)）在國(guó)際跨界河流、國(guó)際邊界河流和跨?。ㄗ灾螀^(qū)）內(nèi)陸河流實(shí)施取水許可管理的權(quán)限如下：



 一、松遼水利委員會(huì)、黃河水利委員會(huì)、長(zhǎng)江水利委員會(huì)和珠江水利委員會(huì)分別對(duì)其管理范圍內(nèi)的國(guó)際跨界河流、國(guó)際邊界河流和跨?。ㄗ灾螀^(qū)）內(nèi)陸河流上由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的大型建設(shè)項(xiàng)目的取水（含地下水）實(shí)行全額管理，受理、審核取水許可預(yù)申請(qǐng)，受理、審批取水許可申請(qǐng)、發(fā)放取水許可證。



 二、在下列河流河道管理范圍內(nèi)的取水，分別由松遼水利委員會(huì)、黃河水利委員會(huì)、長(zhǎng)江水利委員會(huì)和珠江水利委員會(huì)實(shí)行限額管理，審核取水許可預(yù)申請(qǐng)、審批取水許可申請(qǐng)、發(fā)放取水許可證：



 （一）松遼水利委員會(huì)取水許可管理權(quán)限：



 黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古境內(nèi)的黑龍江（含額爾古納河）、烏蘇里江（含松阿察河）、湖布圖河、白棱河全部中俄邊界河段，圖們江、鴨綠江全部中朝邊界河段，哈拉哈河全部中蒙邊界河段（共二段），興凱湖、貝爾湖、長(zhǎng)白山天池境內(nèi)側(cè)，綏芬河、克魯倫河境內(nèi)干流段：地表水日取水量4.0萬(wàn)立方米以上的工業(yè)與城鎮(zhèn)生活取水或設(shè)計(jì)流量6.0立方米每秒以上的農(nóng)業(yè)取水。其中長(zhǎng)白山天池禁止取水。



 （二）黃河水利委員會(huì)取水許可管理權(quán)限：



 1.新疆境內(nèi)的額爾齊斯河、伊犁河干流河段：地表水日取水量1.0萬(wàn)立方米以上的工業(yè)與城鎮(zhèn)生活取水或設(shè)計(jì)流量10.0立方米每秒以上的農(nóng)業(yè)取水；



 2.青海、甘肅、內(nèi)蒙古境內(nèi)的黑河干流河段：地表水日取水量1.0萬(wàn)立方米以上的工業(yè)與城鎮(zhèn)生活取水或設(shè)計(jì)流量5.0立方米每秒以上的農(nóng)業(yè)取水。



 （三）長(zhǎng)江水利委員會(huì)取水許可管理權(quán)限：



 1.西藏、青海、云南境內(nèi)的雅魯藏布江、怒江、瀾滄江干流段和邊界河段：地表水日取水量15.0萬(wàn)立方米以上的工業(yè)與城鎮(zhèn)生活取水或設(shè)計(jì)流量10.0立方米每秒以上的農(nóng)業(yè)取水；



 2.西藏境內(nèi)的森格藏布、朗欽藏布、朋曲、卡門河、西巴霞曲、丹巴曲、察隅曲干流段：地表水日取水量3.0萬(wàn)立方米以上的工業(yè)與城鎮(zhèn)生活取水或設(shè)計(jì)流量5.0立方米每秒以上的農(nóng)業(yè)取水；



 3.西藏、云南境內(nèi)的獨(dú)龍江、大盈江、瑞麗江、南定河、南卡江、南壘河、南覽河干流段和邊界河段：地表水日取水量5.0萬(wàn)立方米以上的工業(yè)與城鎮(zhèn)生活取水或設(shè)計(jì)流量6.0立方米每秒以上的農(nóng)業(yè)取水。



 長(zhǎng)江水利委員會(huì)在審批云南境內(nèi)國(guó)際跨界河流、國(guó)際邊界河流的取水許可（預(yù)）申請(qǐng)前，應(yīng)征求珠江水利委員會(huì)的意見(jiàn)，以便由珠江水利委員會(huì)負(fù)責(zé)的對(duì)外事務(wù)、計(jì)劃管理等工作順利進(jìn)行。



 （四）珠江水利委員會(huì)取水許可管理權(quán)限：



 1.云南境內(nèi)的紅河（元江）干流段和邊界河段：地表水日取水量15.0萬(wàn)立方米以上的工業(yè)與城鎮(zhèn)生活取水或設(shè)計(jì)流量10.0立方米每秒以上的農(nóng)業(yè)取水；



 2.云南境內(nèi)的李仙江、藤條江、盤龍江、普梅河、南溪河及廣西境內(nèi)的北倉(cāng)河干流段和邊界河段：地表水日取水量5.0萬(wàn)立方米以上的工業(yè)與城鎮(zhèn)生活取水或設(shè)計(jì)流量6.0立方米每秒以上的農(nóng)業(yè)取水。



 三、本通知“二”中指定河流河段限額以下的取水以及其它國(guó)際跨界河流、國(guó)際邊界河流和跨?。ㄗ灾螀^(qū)）內(nèi)陸河流的取水，分別由河流所在省（自治區(qū)）的地方水行政主管部門依照分級(jí)管理權(quán)限實(shí)施取水許可管理，流域機(jī)構(gòu)對(duì)取水總量進(jìn)行監(jiān)督管理。?。ㄗ灾螀^(qū)）水行政主管部門匯總各河道取水情況，在年末向相應(yīng)流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)送年度取水總結(jié)和下一年度用水計(jì)劃。



 國(guó)際邊界河流和出境國(guó)際河流由?。ㄗ灾螀^(qū)）級(jí)水行政主管部門審批的取水，須逐項(xiàng)報(bào)送相應(yīng)流域管理機(jī)構(gòu)備案。



 黑河的取水由黃河水利委員會(huì)依照國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)的分水方案實(shí)行總量控制。



 四、有國(guó)際或雙邊協(xié)議的國(guó)際跨界河流、國(guó)際邊界河流的取水按有關(guān)協(xié)議規(guī)定執(zhí)行。



 五、在本通知下達(dá)前，凡已在我部授權(quán)松遼水利委員會(huì)、黃河水利委員會(huì)、長(zhǎng)江水利委員會(huì)和珠江水利委員會(huì)實(shí)施國(guó)際跨界河流、國(guó)際邊界河流和跨?。ㄗ灾螀^(qū)）內(nèi)陸河流取水許可管理權(quán)限范圍內(nèi)取水的單位和個(gè)人，均應(yīng)按我部《取水許可申請(qǐng)審批程序規(guī)定》，在1996年4月31日前，分別到相應(yīng)流域管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行取水登記，領(lǐng)取取水許可證，其中已在當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T登記領(lǐng)證的，應(yīng)分別到相應(yīng)流域管理機(jī)構(gòu)辦理?yè)Q領(lǐng)取水許可證等手續(xù)。



 六、松遼水利委員會(huì)、黃河水利委員會(huì)、長(zhǎng)江水利委員會(huì)、珠江水利委員會(huì)可根據(jù)國(guó)務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》和我部《
取水許可申請(qǐng)審批程序規(guī)定》，結(jié)合各流域?qū)嶋H情況，制定具體貫徹本通知的意見(jiàn)。



 ?。ㄗ灾螀^(qū)）水行政主管部門可參照本省（自治區(qū)）《取水許可制度實(shí)施細(xì)則》對(duì)其管理范圍內(nèi)的國(guó)際跨界河流、國(guó)際邊界河流和跨省（自治區(qū)）內(nèi)陸河流的取水進(jìn)行取水許可的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。



 希望有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)）與流域管理機(jī)構(gòu)密切配合，相互支持，認(rèn)真貫徹《取水許可制度實(shí)施辦法》，全面推進(jìn)取水許可管理工作，使有限的水資源更好地為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。



 附件：國(guó)際跨界河流、國(guó)際邊界河流和跨?。ㄗ灾螀^(qū)）內(nèi)陸河流取水許可管理權(quán)限表



 附件：



 國(guó)際跨界河流、國(guó)際邊界河流和跨?。ㄗ灾螀^(qū)）內(nèi)陸河流取水許可管理權(quán)限表



┌────┬───┬─────┬────┬──────────────┬───┬─┐

│ 項(xiàng) │ │ │ 指定 │ 取水限額 │審批發(fā)│備│

│類別 │水系 │ 河流 │ ├───────┬──────┤放取水│ │

│ 目 │ │ │ 河段 │工業(yè)與城鎮(zhèn)生活│ 農(nóng) 業(yè) │許可證│ │

│ │ │ │ │(萬(wàn)立方米每日)│(立方米每秒)│部門 │注│

├────┼───┼─────┼────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ 國(guó) │黑龍江│ 黑龍江 │ │ │ │ │ │

│ 際 │ │(含額爾古 │邊界河段│ ≥4.0 │ ≥6.0 │松遼委│ │

│ 跨 │ │ 納河) │ │ │ │ │ │

│ 界 │ ├─────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ 河 │ │烏蘇里江 │ │ │ │ │ │

│ 流 │ │(含松阿 │邊界河段│ ≥4.0 │ ≥6.0 │松遼委│ │

│ 、 │ │ 察河) │ │ │ │ │ │

│ 國(guó) │ ├─────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ 際 │ │ 白棱河 │邊界河段│ ≥4.0 │ ≥6.0 │松遼委│ │

│ 邊 │ ├─────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ 界 │ │哈拉哈河 │邊界河段│ ≥4.0 │ ≥6.0 │松遼委│ │

│ 河 │ ├─────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ 流 │ │克魯倫河 │境內(nèi)干流│ ≥4.0 │ ≥6.0 │松遼委│ │

│ │ ├─────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ │ │ 興凱湖、│ │ │ │ │ │

│ │ │ 貝爾湖 │ 境內(nèi)側(cè)│ ≥4.0 │ ≥6.0 │松遼委│ │

│ ├───┼─────┼────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ │圖門江│ 圖門江 │邊界河段│ ≥4.0 │ ≥6.0 │松遼委│ │

│ ├───┼─────┼────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ │鴨綠江│ 鴨綠江 │邊界河段│ ≥4.0 │ ≥6.0 │松遼委│ │

│ ├───┼─────┼────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ │綏芬河│ 綏芬河 │境內(nèi)干流│ ≥4.0 │ ≥6.0 │松遼委│ │

│ │ ├─────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ │ │ 湖布圖河│邊界河段│ ≥4.0 │ ≥6.0 │松遼委│ │

│ ├───┼─────┼────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ │額爾齊│額爾齊斯 │ │ │ │ │ │

│ │斯河 │ 河 │境內(nèi)干流│ ≥1．0 │ ≥10.0 │黃委 │ │

│ ├───┼─────┼────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ │伊犁河│伊犁河 │境內(nèi)干流│ ≥1．0 │ ≥10.0 │黃委 │ │

│ ├───┼─────┼────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ │ 藏西│森格藏布 │境內(nèi)干流│ ≥3．0 │ ≥5．0 │長(zhǎng)委 │ │

│ │ 諸河├─────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ │ │朗欽藏布 │境內(nèi)干流│ ≥3．0 │ ≥5．0 │長(zhǎng)委 │ │

│ ├───┼─────┼────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ │雅魯藏│雅魯藏 │ │ │ │ │ │

│ │ 布江│ 布江 │境內(nèi)干流│ ≥15．0 │ ≥10．0 │長(zhǎng)委 │ │

└────┴───┴─────┴────┴───────┴──────┴───┴─┘

 續(xù)表

┌───┬──┬────┬─────┬──────────────┬───┬─┐

│ 項(xiàng)│ │ │ 指定 │ 取水限額 │審批發(fā)│備│

│類別 │水系│河流 │ ├───────┬──────┤放取水│ │

│ 目│ │ │ 河段 │工業(yè)與城鎮(zhèn)生活│ 農(nóng) 業(yè) │許可證│ │

│ │ │ │ │(萬(wàn)立方米每日)│(立方米每秒)│部門 │注│

├───┼──┼────┼─────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ 國(guó)│ 藏│ 朋曲 │境內(nèi)干流 │ ≥3.0 │ ≥5.0 │長(zhǎng)委 │ │

│ 際│ 南├────┼─────┼───────┼──────┼───┤ │

│ 跨│ 諸│卡門河 │境內(nèi)干流 │ ≥3.0 │ ≥5.0 │長(zhǎng)委 │ │

│ 界│ 河├────┼─────┼───────┼──────┼───┤ │

│ 河│ │西巴霞曲│境內(nèi)干流 │ ≥3.0 │ ≥5.0 │長(zhǎng)委 │ │

│ 流│ ├────┼─────┼───────┼──────┼───┤ │

│ 、│ │丹巴曲 │境內(nèi)干流 │ ≥3.0 │ ≥5.0 │長(zhǎng)委 │ │

│ 國(guó)│ ├────┼─────┼───────┼──────┼───┤ │

│ 際│ │察隅曲 │境內(nèi)干流 │ ≥3.0 │ ≥5.0 │長(zhǎng)委 │ │

│ 邊├──┼────┼─────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ 界│ 滇│獨(dú)龍江 │境內(nèi)干流 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │長(zhǎng)委 │ │

│ 河│ 西├────┼─────┼───────┼──────┼───┤ │

│ 流│ 諸│ │境內(nèi)干流 │ │ │ │ │

│ │ 河│大盈江 │(含邊界 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │長(zhǎng)委 │ │

│ │ │ │ 河段) │ │ │ │ │

│ │ ├────┼─────┼───────┼──────┼───┤ │

│ │ │ │境內(nèi)干流 │ │ │ │ │

│ │ │瑞麗江 │(含邊界 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │長(zhǎng)委 │ │

│ │ │ │ 河段) │ │ │ │ │

│ ├──┼────┼─────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ │ 怒│ │境內(nèi)干流 │ │ │ │ │

│ │ 江│怒江 │(含邊界 │ ≥15.0 │ ≥10.0 │長(zhǎng)委 │ │

│ │ │ │ 河段) │ │ │ │ │

│ │ ├────┼─────┼───────┼──────┼───┤ │

│ │ │ │境內(nèi)干流 │ │ │ │ │

│ │ │南定河 │(含邊界 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │ 長(zhǎng)委│ │

│ │ │ │ 河段) │ │ │ │ │

│ │ ├────┼─────┼───────┼──────┼───┤ │

│ │ │ │境內(nèi)干流 │ │ │ │ │

│ │ │南卡江 │(含邊界 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │ 長(zhǎng)委│ │

│ │ │ │ 河段) │ │ │ │ │

│ ├──┼────┼─────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ │ 瀾│ │境內(nèi)干流 │ │ │ │ │

│ │ 滄│瀾滄江 │(含邊界 │ ≥15.0 │ ≥10.0 │ 長(zhǎng)委│ │

│ │ 江│ │ 河段) │ │ │ │ │

│ │ ├────┼─────┼───────┼──────┼───┤ │

│ │ │ │境內(nèi)干流 │ │ │ │ │

│ │ │南壘河 │(含邊界 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │ 長(zhǎng)委│ │

│ │ │ │ 河段) │ │ │ │ │

│ │ ├────┼─────┼───────┼──────┼───┤ │

│ │ │ │境內(nèi)干流 │ │ │ │ │

│ │ │南覽河 │(含邊界 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │ 長(zhǎng)委│ │

│ │ │ │ 河段) │ │ │ │ │

└───┴──┴────┴─────┴───────┴──────┴───┴─┘

 續(xù)表

┌───┬────┬────┬────┬──────────────┬───┬─┐

│ 項(xiàng)│ │ │ 指定 │ 取水限額 │審批發(fā)│備│

│類別 │水系 │ 河流 │ ├───────┬──────┤放取水│ │

│ 目│ │ │ 河段 │工業(yè)與城鎮(zhèn)生活│ 農(nóng) 業(yè) │許可證│ │

│ │ │ │ │(萬(wàn)立方米每日)│(立方米每秒)│部門 │注│

├───┼────┼────┼────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ 國(guó)│ 紅 │ │境內(nèi)干流│ │ │ │ │

│ 際│ 河 │ 元江 │(含邊界 │ ≥15.0 │ ≥10.0 │珠委 │ │

│ 跨│ │ │ 河段) │ │ │ │ │

│ 界│ ├────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ 河│ │ │境內(nèi)干流│ │ │ │ │

│ 流│ │ 李仙江│(含邊界 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │珠委 │ │

│ 、│ │ │ 河段) │ │ │ │ │

│ 國(guó)│ ├────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ 際│ │ │境內(nèi)干流│ │ │ │ │

│ 邊│ │ 藤條江│(含邊界 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │珠委 │ │

│ 界│ │ │ 河段) │ │ │ │ │

│ 河│ ├────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ 流│ │ │境內(nèi)干流│ │ │ │ │

│ │ │ 盤龍江│(含邊界 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │珠委 │ │

│ │ │ │ 河段) │ │ │ │ │

│ │ ├────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ │ │ │境內(nèi)干流│ │ │ │ │

│ │ │ 普梅河│(含邊界 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │珠委 │ │

│ │ │ │ 河段) │ │ │ │ │

│ │ ├────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ │ │ │境內(nèi)干流│ │ │ │ │

│ │ │ 南溪河│(含邊界 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │珠委 │ │

│ │ │ │ 河段) │ │ │ │ │

│ ├────┼────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ │ 北 │ │境內(nèi)干流│ │ │ │ │

│ │ 侖 │ 北侖河│(含邊界 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │珠委 │ │

│ │ 河 │ │ 河段) │ │ │ │ │

├───┴────┼────┼────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ 跨省內(nèi)陸河流 │ 黑河 │ │ ≥1.0 │ ≥5.0 │黃委 │ │

├────────┴────┴────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ │ │ │相應(yīng) │含│

│ │ │ │ │取│

│ 由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的大型建設(shè)項(xiàng)目的取水 │ 全 額 │ 全 額 │流域 │地│

│ │ │ │機(jī)構(gòu) │下│

│ │ │ │ │水│

└──────────────────┴───────┴──────┴───┴─┘