• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-11-15
• 【生效日期】1995-02-17
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

城市商品房預(yù)售管理辦法

 城市商品房預(yù)售管理辦法
 
（1994年11月15日建設(shè)部發(fā)布）



 第一條 為加強(qiáng)商品房預(yù)售管理，維護(hù)商品房交易雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理辦法》，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱(chēng)商品房預(yù)售是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)）將正在建設(shè)中的房屋預(yù)先出售給承購(gòu)人，由承購(gòu)人支付定金或房?jī)r(jià)款的行為。



 第三條 本辦法適用于城市商品房預(yù)售的管理。



 第四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)歸口管理全國(guó)城市商品房預(yù)售管理；省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預(yù)售管理；城市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或房地產(chǎn)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)房地產(chǎn)管理部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預(yù)售管理。



 第五條 商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 （一）已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書(shū)；

 （二）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

 （三）按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25％以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。



 第六條 商品房預(yù)售實(shí)行許可證制度、開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向城市、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)辦理預(yù)售登記，取得《商品房預(yù)售許可證》。



 第七條 開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)辦理《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)當(dāng)提交下列證件（復(fù)印件）及資料：

 （一）開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；

 （二）建設(shè)項(xiàng)目的投資立項(xiàng)、規(guī)劃、用地和施工等批文；

 （三）工程施工進(jìn)度計(jì)劃；

 （四）投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金已達(dá)建設(shè)總投資50％以上的證明材料；

 （五）商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說(shuō)明商品房的位置、裝修標(biāo)準(zhǔn)，交付使用日期，預(yù)售總面積、交付使用后的物業(yè)管理等內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)附商品房預(yù)售總平面圖；

 （六）需向境外預(yù)售商品房的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交允許向境外銷(xiāo)售的批準(zhǔn)文件。



 第八條 房地產(chǎn)管理部門(mén)在接到開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)查驗(yàn)各項(xiàng)證件和資料，并到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查勘。經(jīng)審查合格的，應(yīng)在接到申請(qǐng)后的10日內(nèi)核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》。

 需向境外預(yù)售的，應(yīng)當(dāng)在《商品房預(yù)售許可證》上注明外銷(xiāo)比例。



 第九條 開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向承購(gòu)人出示《商品房預(yù)售許可證》。售樓廣告和說(shuō)明書(shū)必須載明《商品房預(yù)售許可證》的批準(zhǔn)文號(hào)。

 未取得《商品房預(yù)售許可證》的，不得進(jìn)行商品房預(yù)售。



 第十條 商品房預(yù)售，開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承購(gòu)人簽訂商品房預(yù)售合同。預(yù)售人應(yīng)當(dāng)在簽約之日起30日內(nèi)持商品房預(yù)售合同向縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)管理部門(mén)和土地管理部門(mén)辦理登記備案手續(xù)。

 商品房的預(yù)售可以委托代理人辦理，但必須有書(shū)面委托書(shū)。



 第十一條 開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售所得的款項(xiàng)必須用于有關(guān)的工程建設(shè)。



 第十二條 預(yù)售的商品房交付使用后，承購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)持有關(guān)憑證到縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)管理部門(mén)和土地管理部門(mén)辦理權(quán)屬登記手續(xù)。



 第十三條 開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在預(yù)售商品房中有下列行為之一的，由房地產(chǎn)管理部門(mén)處以警告、責(zé)令停止預(yù)售、責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)、吊銷(xiāo)《商品房預(yù)售許可證》，并可以處罰。

 （一）未按本辦法辦理《商品房預(yù)售許可證》的；

 （二）挪用商品房預(yù)售款項(xiàng)，不用于有關(guān)的工程建設(shè)的；

 （三）未按規(guī)定辦理備案和登記手續(xù)的。



 第十四條 省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)或房地產(chǎn)行政主管部門(mén)可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。



 第十五條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

 本辦法自1995年1月1日起施行。