• 【發(fā)布單位】人事部
• 【發(fā)布文號】人核培發(fā)[1995]66號
• 【發(fā)布日期】1995-06-27
• 【生效日期】1995-06-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

人事部關(guān)于國家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實施工作若干問題的通知

人事部關(guān)于國家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實施工作若干問題的通知
 
（人核培發(fā)〔1995〕66號）
 （已經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意）
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

 《國家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法》（國發(fā)〔1993〕78號文附件二，以下簡稱《辦法》）頒布以來，各地區(qū)、各部門根據(jù)《辦法》規(guī)定和本地區(qū)、本部門的實際情況，研究制定了非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實施方案，大多數(shù)地區(qū)和部門，已經(jīng)上報或準(zhǔn)備近期報上級政府人事部門審批，實施工作是順利的。但應(yīng)當(dāng)指出，也有一些地區(qū)和部門，在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實施方案沒有報上級政府人事部門，或雖上報方案，但在上級政府人事部門尚未批復(fù)前，便自行組織實施；個別地區(qū)和部門甚至違反《辦法》的有關(guān)規(guī)定，任命非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。這種自行其是的做法，不僅干擾了國家公務(wù)員制度的健康順利推行，也在社會上造成了一定的不良影響。為了切實加強對非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實施工作的管理和監(jiān)督，保證國家公務(wù)員制度有計劃、有秩序地實施，現(xiàn)就當(dāng)前非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實施工作中的有關(guān)問題通知如下：



 一、各地區(qū)、各部門非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實施工作，必須在機構(gòu)改革“三定”的基礎(chǔ)上進行。在機構(gòu)改革未完成前，不得進行非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置任命工作。



 二、各地區(qū)、各部門要按《辦法》規(guī)定，結(jié)合本地的實際情況，認(rèn)真研究制定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實施方案，并按規(guī)定報經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可組織實施。

 省級國家行政機關(guān)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實施方案，必須報人事部審核同意；市（地）、縣級國家行政機關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實施方案，須分別報上一級政府人事部門審核批準(zhǔn)。

 國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實施方案，必須報人事部審核批準(zhǔn)。

 未按規(guī)定報經(jīng)上級政府人事部門審核批準(zhǔn)，各地區(qū)、各部門不得進行非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實施工作，正在進行的必須立即停止，已任命的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)一律無效，應(yīng)取消相應(yīng)的工資福利待遇。



 三、報批方案的內(nèi)容

 （1）設(shè)置范圍；（2）設(shè)置規(guī)格；（3）任職條件；（4）現(xiàn)編制總數(shù)及各層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)編制數(shù)；（5）可設(shè)置的非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；（6）首次擬配備非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；（7）現(xiàn)有非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和相當(dāng)職務(wù)人員數(shù)及對這些人員在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實施中的處理意見；（8）實施的方法和步驟；（9）編制部門批準(zhǔn)的“三定”方案（復(fù)印件），國務(wù)院各工作部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)“三定”方案（復(fù)印件）；（10）國家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置報批表。



 四、各地區(qū)、各部門在《辦法》頒布以前，任命的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和相當(dāng)職務(wù)人員，應(yīng)在國家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)首次設(shè)置實施中，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實施方案的設(shè)置范圍、審批程序、職數(shù)限額、任職資格條件進行重新確定。重新確定的人數(shù)不得超過首次配備非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)比例限額。對未被重新確定為公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員，應(yīng)進行分流。重新確定為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人數(shù)與未被分流人數(shù)之和大于首次配備非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)限額的，不得任命新的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；重新確定為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人數(shù)與未被分流人數(shù)之和小于首次配備非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)限額的，差額部分可以任命新的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。



 五、各地區(qū)、各部門設(shè)置和任命非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的實施方案進行，堅持規(guī)定的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任職條件，不允許突破職數(shù)限額和隨意放寬任職條件。首次配備后，應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗，加強對非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的管理，未經(jīng)人事部批準(zhǔn)，不得再次進行非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任命工作。



 六、各級政府應(yīng)高度重視非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實施工作。各級政府人事部門必須加強對非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置工作的綜合管理和指導(dǎo)監(jiān)督。對違反規(guī)定，擅自擴大設(shè)置范圍、提高職數(shù)比例限額、放寬任職條件搞“突擊晉升”的地區(qū)和部門，要認(rèn)真查處，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。



 中華人民共和國人事部

 一九九五年六月二十七日