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  • 【發(fā)布單位】稅務(wù)總局
  • 【發(fā)布文號(hào)】--
  • 【發(fā)布日期】1995-06-23
  • 【生效日期】1995-06-23
  • 【失效日期】--
  • 【文件來(lái)源】
  • 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)人員違法違紀(jì)行政處分暫行規(guī)定》的通知

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)人員違法違紀(jì)行政處分暫行規(guī)定》的通知


為維護(hù)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍的廉政建設(shè),保證國(guó)家稅收法律、法規(guī)正確貫徹執(zhí)行和稅收任務(wù)的圓滿完成,根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,我局制定了《稅務(wù)人員違法違紀(jì)行政處分暫行規(guī)定》,現(xiàn)下發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一九九五年六月二十三日

稅務(wù)人員違法違紀(jì)行政處分暫行規(guī)定

第一條 為了維護(hù)政紀(jì),促進(jìn)稅務(wù)人員為政清廉,保證國(guó)家稅收法律、法規(guī)、政策的正確貫徹執(zhí)行,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及《 稅務(wù)監(jiān)察暫行規(guī)定》,特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用的對(duì)象為國(guó)家正式稅務(wù)工作人員(以下統(tǒng)稱稅務(wù)人員)。

第三條 行政處分分為:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除6種。

第四條 本規(guī)定所指違法違紀(jì)的行為是:
(一)貪污稅(公)款;
(二)行賄、受賄、索賄;
(三)挪用稅(公)款及公物;
(四)通謀參與騙取國(guó)家出口退稅款;
(五)參與偽造、倒賣、盜竊增值稅專用發(fā)票和為他人開(kāi)具內(nèi)容不實(shí)的增值稅專用發(fā)票;
(六)違反稅收票證、印章、發(fā)票使用管理規(guī)定謀取私利;
(七)玩忽職守,造成國(guó)家稅(公)款及公物直接損失;
(八)勾結(jié)、唆使、協(xié)助納稅人、扣繳義務(wù)人偷稅、抗稅;
(九)積壓、截留國(guó)家稅款;
(十)超越權(quán)限擅自減免稅;
(十一)任意降低(或提高)稅率,縮?。ɑ驍U(kuò)大)征收范圍;
(十二)收受納稅人禮品、禮金及有價(jià)證券;
(十三)以權(quán)壓價(jià)購(gòu)買納稅人商品;
(十四)接受納稅人宴請(qǐng);
(十五)向納稅人借錢借物、賒欠貨款;
(十六)在納稅人處報(bào)銷票據(jù);
(十七)直接參與經(jīng)商或利用職務(wù)之便幫助親友經(jīng)商;
(十八)參與納稅人舉辦的高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng);
(十九)在納稅人處兼職同時(shí)取酬;
(二十)違反規(guī)定亂收費(fèi);
(二十一)其他違反政紀(jì)的行為。

第五條 利用職務(wù)之便,貪污稅(公)款的、索要賄賂和接受他人賄賂的,挪用稅(公)款及公物歸個(gè)人使用的,按照《 國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員貪污賄賂行政處分暫行規(guī)定》,給予政紀(jì)處分。

第六條 通謀參與騙取國(guó)家出口退稅款的,依照下列規(guī)定給予處分:
(一)騙取出口退稅金額不足1萬(wàn)元的,給予記大過(guò)直至撤職處分;
(二)騙取出口退稅金額1萬(wàn)元以上的,給予撤職直至開(kāi)除處分。

第七條 參與偽造、倒賣、盜竊增值稅專用發(fā)票;為他人開(kāi)具內(nèi)容不實(shí)的增值稅專用發(fā)票,并使稅款損失在1萬(wàn)元以上的,一律給予開(kāi)除處分。

第八條 利用稅收票證、印章或發(fā)票謀取私利的,按貪污論處,依照本規(guī)定第五條給予處分;

第九條 對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,玩忽職守,視造成國(guó)家稅(公)款及公物直接損失數(shù)額大小、情節(jié)輕重,給予下列處分:
(一)造成國(guó)家稅(公)款及公物直接損失不足1萬(wàn)元的,給予記大過(guò)以下處分;
(二)造成國(guó)家稅(公)款及公物直接損失在1萬(wàn)元以上,不足5萬(wàn)元的,給予記大過(guò)直至撤職處分;
(三)造成國(guó)家稅(公)款及公物直接損失在5萬(wàn)元以上的,給予撤職直至開(kāi)除處分。

第十條 勾結(jié)、唆使、協(xié)助納稅人、扣繳義務(wù)人偷稅,視數(shù)額大小、情節(jié)輕重,給予下列處分:
(一)構(gòu)成犯罪的,給予開(kāi)除處分;
(二)未構(gòu)成犯罪的,給予撤職直至開(kāi)除處分。

第十一條 勾結(jié)、唆使、協(xié)助納稅人、扣繳義務(wù)人抗稅的,給予開(kāi)除處分。

第十二條 超越權(quán)限,擅自為私營(yíng)企業(yè)及其他個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織減免稅收不足1千元,情節(jié)嚴(yán)重的,給予責(zé)任人員記過(guò)以下處分;減免稅收在1千元以上的,給予責(zé)任人員記過(guò)以上處分。
超越權(quán)限,擅自為全民、集體“三資”企業(yè)減免稅收在5萬(wàn)元以上,或不足5萬(wàn)元情節(jié)嚴(yán)重的,給予責(zé)任人員記過(guò)以下處分;減免稅收在5萬(wàn)元以上,且減免稅額占全年應(yīng)上繳稅金的10%以上,或不足上述界限,情節(jié)嚴(yán)重的,給予責(zé)任人員記過(guò)以上處分。
擅自決定納稅人緩繳應(yīng)繳稅款的,比照前款規(guī)定給予處分。

第十三條 任意降低(或提高)稅率,縮小(或擴(kuò)大)征收范圍,使國(guó)家稅收或納稅人的合法權(quán)益受到損失的,根據(jù)數(shù)額大小,情節(jié)輕重,依照本規(guī)定第十二條或第十五條給予處分。

第十四條 積壓、截留國(guó)家稅款,累計(jì)數(shù)額在5萬(wàn)元以上的,或不足5萬(wàn)元,但情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)責(zé)任人員給予記過(guò)以下處分;累計(jì)數(shù)額在5萬(wàn)元以上的,且占該年度應(yīng)入庫(kù)稅款額10%以上或不足上述界限,但情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)責(zé)任人員給予記過(guò)以上處分。

第十五條 在國(guó)內(nèi)公務(wù)活動(dòng)中違反規(guī)定接受禮品超過(guò)1個(gè)月不上交的,以貪污論處,依照本規(guī)定第五條給予處分。
接受納稅人禮品、禮金及有價(jià)證券,接受賄論處,依照本規(guī)定第五條給予處分。
接受禮品兩次以上的按累計(jì)數(shù)額計(jì)算。
在涉外公務(wù)活動(dòng)中違反規(guī)定接受禮品,按有關(guān)外事規(guī)定處理。

第十六條 利用職務(wù)之便,接受納稅人的宴請(qǐng),按《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)人員不準(zhǔn)接受納稅戶宴請(qǐng)的規(guī)定》執(zhí)行。

第十七條 利用職務(wù)之便,以權(quán)壓價(jià)向納稅人購(gòu)買商品的,根據(jù)得利多少及情節(jié)輕重,給予下列處分:
(一)得利不足1千元的,給予警告直至記大過(guò)處分;
(二)得利在1千元以上不足5千元的,給予記大過(guò)直至撤職處分;
(三)得利在5千元以上的,給予撤職直至開(kāi)除處分。

第十八條 利用職務(wù)之便,向納稅人借錢賒欠貨款的,根據(jù)金額大小情節(jié)輕重給予下列處分:
(一)不足1萬(wàn)元的,給予警告直至撤職處分;
(二)1萬(wàn)元以上的,給予撤職直至開(kāi)除處分。
向納稅人借物的,比照前款規(guī)定處理。
超過(guò)6個(gè)月未還的,從重處分。

第十九條 利用職務(wù)之便,在納稅戶處報(bào)銷票據(jù)的,以貪污論處,按本規(guī)定第五條給予處分。

第二十條 稅務(wù)人員直接參與經(jīng)商或利用職務(wù)之便幫助親友經(jīng)商的,給予記大過(guò)以下處分;情節(jié)嚴(yán)重、手段惡劣的,給予記大過(guò)直至開(kāi)除處分。

第二十一條 利用職務(wù)之便,參與納稅人舉辦的高消費(fèi)活動(dòng)的,視情節(jié)輕重,數(shù)額大小,比照本規(guī)定第十八條給予處分。

第二十二條 利用職務(wù)之便,在納稅人處兼職同時(shí)取酬的,以受賄論處,視數(shù)額大小,情節(jié)輕重,按本規(guī)定第五條給予處分;其他兼職同時(shí)取酬的,比照本條處理。

第二十三條 利用職務(wù)之便,違反規(guī)定向納稅人亂收費(fèi)的,視數(shù)額大小,情節(jié)輕重,給予記大過(guò)直至撤職處分。

第二十四條 有《 稅務(wù)監(jiān)察暫行規(guī)定》第 三十八條所列行為之一的,視情節(jié)輕重,給予記大過(guò)以下處分。

第二十五條 有《 稅務(wù)監(jiān)察暫行規(guī)定》第 三十九條所列行為之一的,視情節(jié)輕重,給予記大過(guò)以下處分。

第二十六條 犯有本規(guī)定中未列舉的其他違法違紀(jì)行為的,根據(jù)其錯(cuò)誤事實(shí),情節(jié)輕重和造成的后果,可比照本規(guī)定的有關(guān)條款處理。

第二十七條 有下列行為之一的,應(yīng)從重處分:
(一)在共同違紀(jì)中負(fù)有主要責(zé)任的;
(二)同時(shí)犯有兩種以上違法違紀(jì)行為的;
(三)認(rèn)錯(cuò)態(tài)度不好,訂立攻守同盟,銷毀證據(jù),抗拒檢查,拒不改正錯(cuò)誤的;
(四)屢教不改的。

第二十八條 有下列行為之一的,可從輕或免予行政處分;
(一)主動(dòng)坦白交待問(wèn)題的;
(二)認(rèn)錯(cuò)態(tài)度好,積極退贓及其他非法所得;
(三)揭發(fā)檢舉他人違法違紀(jì)行為,情況屬實(shí)的;
(四)主動(dòng)采取措施積極挽回?fù)p失的。

第二十九條 稅務(wù)人員因貪污、挪用稅(公)款、賄賂罪等被判刑罰的,以及被依法免予刑事處理的,依照《國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行政處分暫行規(guī)定》執(zhí)行。
稅務(wù)人員觸犯其他刑律的,參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 本規(guī)定“以上”、“以下”均包括本數(shù)。

第三十一條 本規(guī)定所稱“從重”、“從輕”是指在本規(guī)定的處分幅度內(nèi)按高限或低限給予處分。

第三十二條 本規(guī)定由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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