• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號】交公路發(fā)(1995)440號
• 【發(fā)布日期】1995-05-16
• 【生效日期】1995-05-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

交通部關于嚴格執(zhí)行道路運輸監(jiān)督檢查有關規(guī)定的通知

交通部關于嚴格執(zhí)行道路運輸監(jiān)督檢查有關規(guī)定的通知
 
（1995年5月16日交公路發(fā)（1995）440號）
各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局、委、辦）：

 對營運車輛的經(jīng)營資格、經(jīng)營行為進行監(jiān)督檢查，是運政管理部門搞好行業(yè)管理工作的重要手段。目前，部分地區(qū)的運政管理部門在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務過程中，出現(xiàn)了一些不規(guī)范現(xiàn)象，既嚴重影響了部門形象，也不利于道路運輸行業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)就有關事項通知如下：



 一、關于檢查《經(jīng)營許可證》問題?！督?jīng)營許可證》并非一車一證，不可能也不需要隨車攜帶?！稜I運證》是《經(jīng)營許可證》的副本，經(jīng)營者必須按要求隨車攜帶。因此，各地在對運輸車輛實施檢查時，只檢查《營運證》即可。而不得以未隨車攜帶《經(jīng)營許可證》為理由，對經(jīng)營者進行處罰。



 二、關于檢查《非營運證》問題。發(fā)放《非營運證》，是部分省、自治區(qū)、直轄市（以下簡稱?。榱藚^(qū)分運輸車輛的性質(zhì)，加強行業(yè)管理而采取的一項措施。各地可根據(jù)本省的有關規(guī)定，查處本省的運輸車輛。不得以無《非營運證》為理由，查處外省的運輸車輛。



 三、關于檢查客、貨運附加費繳納問題。征收客、貨運附加費是部分省人民政府為改善本地運輸基礎設施而設立的地方性收費項目，且收費標準不一，有的省到目前尚未開征。因此，各地只能根據(jù)本省的有關規(guī)定檢查本省的運輸車輛和在本省配載或從事駐在運輸?shù)耐馐∵\輸車輛。對還未開征客、貨運附加費的省或雖已開征但費率標準低的省發(fā)往外地的運輸車輛，相關省在檢查時，不得以其未繳納客、貨運附加費或所繳費數(shù)額未達到本省標準為理由，要求經(jīng)營者補繳費并對其進行處罰。



 四、關于采用微機打印《運管費繳訖證》問題。為推進交通運輸行業(yè)管理現(xiàn)代化，提高工作效率，部分省已根據(jù)我部原運管司《關于試用公路運輸管理費微機專用繳訖證的通知》（運公字〔1992〕46號）精神，開始采用微機打印本地區(qū)的《運管費繳訖證》。在部未統(tǒng)一微機打印《運管費繳訖證》格式前，已采用微機打印《運管費繳訖證》的省份，應將啟用通知及樣本報部（公路管理司），并同時抄送各省。

 微機打印的《運管費繳訖證》與手工填寫的《運管費繳訖證》具有同等效力。各地運政管理部門在監(jiān)督檢查過程中，應根據(jù)各省的實際情況，檢查相應形式的證件；不得以不符合本省規(guī)定為理由，對經(jīng)營者亂罰款或重復征費。



 五、為加強運輸車輛技術管理，近幾年來，已有部分省實行了《二級維護卡》制度，對防止運輸車輛失修和減少行車事故起到了積極的作用。但有部分運管人員在檢查外省運輸車輛時，對未實行此項制度的省的運輸車輛，經(jīng)常以其《
道路運輸證》中無《二級維護卡》為理由，對其進行處罰，經(jīng)營者對此反映強烈。請已實行《二級維護卡》制度的省采取有效措施，以避免在今后的監(jiān)督檢查中再發(fā)生類似事件。

 根據(jù)各省建議，為進一步加強運輸車輛技術管理，保障運輸安全，部發(fā)出了《關于增補公路運輸營運證內(nèi)容的通知》（交公路發(fā)〔1995〕245號），決定自1995年5月1日起，在《
道路運輸證》中增加“車輛技術等級評定”和“車輛二級維護記錄”兩項內(nèi)容，以替代《二級維護卡》。換證時間為1995年5月1日至1996年3月31日，并規(guī)定對于已將《二級維護卡》作為《營運證》附頁的省，其舊證的使用期限可延長至1997年3月31日。因各地換證進度不一，為避免換證期間發(fā)生混亂，對《
道路運輸證》中兩項增補內(nèi)容的檢查，統(tǒng)一從1997年4月1日起開始施行。故在1997年3月31日以前，對仍使用舊證的經(jīng)營者，運政管理部門在檢查時應視為有效證件，不得對其進行處罰。

 各單位接本通知后，要盡快將本通知傳達到各級運政管理部門。要根據(jù)國務院和我部關于治理公路上的“三亂”有關文件的精神，盡快制定征費稽查站（點）的工作規(guī)范，對未經(jīng)省級人民政府批準或雖經(jīng)省級人民政府批準但不符合規(guī)定距離或設置過密的站卡，要堅決撤除。要教育全體運政管理人員特別是在稽查站或現(xiàn)場執(zhí)勤的工作人員，要依法行政，正確行使監(jiān)督檢查權，杜絕任意歪曲、增加檢查內(nèi)容和超越職權范圍檢查等不當行為，以保障道路運輸業(yè)的健康發(fā)展。