文化部關(guān)于加強港澳臺演藝人員入境商演活動管理的通知
文化部關(guān)于加強港澳臺演藝人員入境商演活動管理的通知
(1994年11月24日文化部文市發(fā)66號發(fā)布)
近年來,港、澳、臺演藝人員入境商演活動頻繁,這對于活躍群眾文化生活,擴大與港、澳、臺地區(qū)的文化藝術(shù)交流,增加港、澳、臺同胞對祖國的向心力,有著積極作用。但是,前一時期港、澳、臺演藝人員入境商演活動比較混亂。一些單位和個人違反國家有關(guān)規(guī)定,擅自邀約港、澳、臺演藝人員入境商演;一些港、澳、臺演出經(jīng)紀人趁機索取高額出場費,抬高演出成本;一些演出活動的組織者轉(zhuǎn)包經(jīng)營,加價倒賣,牟取暴利,擾亂了演出市場的正常秩序;一些演出活動中還存在嚴重的偷漏逃稅現(xiàn)象。上述種種,已成為社會關(guān)注的熱點問題。
為加強演出市場管理,維護港、澳、臺演藝人員入境商演活動的正常秩序,推進內(nèi)地與港、澳、臺地區(qū)的文化藝術(shù)交流,現(xiàn)就加強港、澳、臺演藝人員入境商演管理的有關(guān)問題通知如下:
一、港、澳、臺演藝人員入境商演活動,須報文化部審批。
廣東、福建、海南省邀約港、澳、臺演藝人員在本省范圍內(nèi)舉辦的商演活動的審批與管理,按中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) <文化部關(guān)于全國對外文化交流工作歸口管理辦法> 的通知》(中辦廳字[1993]30號)的規(guī)定執(zhí)行。
二、港、澳、臺演藝人員入境商演活動須由經(jīng)文化部批準的具有涉外演出經(jīng)營資格的演出經(jīng)紀機構(gòu)舉辦。
除中央部門外,各省、自治區(qū)、直轄市暫設(shè)一個具有涉外演出經(jīng)營資格的演出經(jīng)紀機構(gòu),由省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)報文化部審批,領(lǐng)取《演出經(jīng)營許可證》。
三、申辦港、澳、臺演藝人員入境商演活動,中央部門所屬演出經(jīng)紀機構(gòu)直接報文化部審批;地方所屬演出經(jīng)紀機構(gòu)須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)報文化部審批。
四、申辦港、澳、臺演藝人員入境商演活動,須提供下列文件:
(一) 申請報告;
(二)演出地省級文化行政管理部門的批準文件;
(三)《演出經(jīng)營許可證》或其影印件;
(四)港、澳、臺演藝人員經(jīng)紀人的資格認定書;
(五)港、澳、臺演藝人員經(jīng)紀人和演出經(jīng)紀機構(gòu)簽訂的演出意向書。演出意向書應(yīng)包括演出時間、地點、場次、費用預(yù)算、票價、收入分成及有關(guān)納稅條款等。
(六)主要參演人員名單;
(七)演出節(jié)目單,其中未公開出版的曲目應(yīng)提供中文歌詞;
(八)擬公開發(fā)布的廣告稿。
五、舉辦港、澳、臺演藝人員入境商演活動,演出經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)與港、澳、臺演藝人員經(jīng)紀人依照經(jīng)批準的演出意向書簽訂正式的演出合同,并將合同副本報文化部備案。舉辦單位應(yīng)嚴格按批準文件的內(nèi)容和演出合同組織演出。演出活動如有變更,須另行申報審批。
六、未經(jīng)批準擅自舉辦港、澳、臺演藝人員入境商演活動,文化行政管理部門應(yīng)責令停演,沒收演出收入,并追究演出組織者的責任。演出經(jīng)紀機構(gòu)未經(jīng)批準擅自舉辦港、澳、臺演藝人員入境商演活動,情節(jié)嚴重的,由發(fā)證部門吊銷《演出經(jīng)營許可證》。經(jīng)批準的港、澳、臺演藝人員入境商演活動,須由演出經(jīng)紀機構(gòu)直接組織。如轉(zhuǎn)賣轉(zhuǎn)包他人經(jīng)營,文化行政管理部門應(yīng)責令停演,沒收演出收入;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證部門吊銷《演出經(jīng)營許可證》。
七、舉辦港、澳、臺演藝人員入境商演活動的演出經(jīng)紀機構(gòu)如在電臺、電視臺、報刊發(fā)布演出廣告,需填寫由文化部統(tǒng)一印制的《演出廣告登
記表》,加蓋“文化部營業(yè)演出管理專用章”后方可發(fā)布。對港、澳、臺演藝人員入境商演活動,中央和地方的主要新聞媒體不作促銷性宣傳,電臺、電視臺不予現(xiàn)場轉(zhuǎn)播。
八、經(jīng)批準的港、澳、臺演藝人員入境商演活動,演出經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)在演出之前,將演出合同副本及納稅責任人或代扣代繳責任人等有關(guān)資料報送當?shù)囟悇?wù)部門。演出所得收入應(yīng)依法納稅。
九、舉辦港、澳、臺演藝人員入境參與的社會福利性募捐義演,應(yīng)經(jīng)省級以上民政部門認可后,按上述規(guī)定程序報批。演出收入除必要的成本開支外,應(yīng)全額捐獻給受捐單位。
十、各級文化行政管理部門要深入調(diào)查研究,認真總結(jié)本地區(qū)港、澳、臺演藝人員商演活動的經(jīng)驗教訓,在節(jié)目制作、演出組織、場地管理、財務(wù)管理等方面,制定切實可行的措施,保障港、澳、臺演藝人員
文化部關(guān)于全國對外文化交流工作歸口管理辦法>
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