• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】工商市字[1994]第285號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-10-19
• 【生效日期】1994-10-19
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家工商行政管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品市場(chǎng)管理的通知

 國(guó)家工商行政管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品市場(chǎng)管理的通知
 
（工商市字［1994］第285號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市工商行政管理局：

 最近，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品管理工作緊急通知》（國(guó)發(fā)［1994］53號(hào)），要求依法強(qiáng)化國(guó)家對(duì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)的監(jiān)督管理，規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。根據(jù)國(guó)務(wù)院通知精神，為加強(qiáng)藥品市場(chǎng)管理，整頓和規(guī)范藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶，做好中藥材市場(chǎng)的整頓工作，現(xiàn)通知如下：



 一、必須高度重視對(duì)藥品市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作

 藥品是關(guān)系人民群眾生命健康的特殊商品。當(dāng)前，制售假劣藥品、非法經(jīng)營(yíng)藥品等違法犯罪活動(dòng)，已嚴(yán)重危害人民群眾生命健康，損害國(guó)家利益，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，影響了社會(huì)安定及黨和人民政府的聲譽(yù)，必須采取有力措施，堅(jiān)決予以打擊。加強(qiáng)對(duì)藥品市場(chǎng)的監(jiān)督管理，是保障人民群眾用藥方便、安全的需要，也是保持市場(chǎng)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定，保證改革順利進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)予以足夠的重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。



 二、做好對(duì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的整頓工作

 1、各地工商行政管理機(jī)關(guān)要對(duì)本地已登記注冊(cè)的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行整頓，嚴(yán)格按照開辦藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的審查條件和程序進(jìn)行核查。對(duì)不符合法定條件的，要堅(jiān)決取締。

 2、申請(qǐng)從事藥品生產(chǎn)業(yè)務(wù)的，必須依照法定程序取得《藥品生產(chǎn)企業(yè)合格證》、《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》后，方可向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)，領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

 3、申請(qǐng)從事藥品批發(fā)和零售業(yè)務(wù)的，必須依照法定程序取得《藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)合格證》、《藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》后，方可向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)，領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

 4、個(gè)體工商戶可以依法申請(qǐng)從事藥品零售業(yè)務(wù)，但不得從事藥品的生產(chǎn)和批發(fā)業(yè)務(wù)（依法批準(zhǔn)在中藥材專業(yè)市場(chǎng)從事中藥材批發(fā)業(yè)務(wù)的除外）。



 三、規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序

 1、嚴(yán)禁非法從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)擅自從事藥品生產(chǎn)、批發(fā)活動(dòng)的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決予以取締，決不姑息遷就。對(duì)承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)的藥品生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)，要堅(jiān)決制止，并依法處罰。

 2、嚴(yán)禁從非法經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人手中采購(gòu)藥品。對(duì)藥品購(gòu)銷活動(dòng)中利用回扣、折扣、傭金進(jìn)行賄賂的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，要堅(jiān)決打擊。

 3、深入開展打擊制售假劣藥品的違法活動(dòng)。要與公安、衛(wèi)生、醫(yī)藥等部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，對(duì)違法分子依法嚴(yán)懲，并選擇有影響的典型案例公開曝光。

 4、加強(qiáng)藥品廣告管理。對(duì)違反藥品廣告有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，夸大宣傳療效、誤導(dǎo)消費(fèi)者使用的違法行為，要嚴(yán)肅處理。



 四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中藥材市場(chǎng)的管理

 1、對(duì)現(xiàn)有的中藥材市場(chǎng)進(jìn)行整頓，禁止設(shè)立中藥材市場(chǎng)以外的其他藥品市場(chǎng)。

 2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)上市品種的管理。禁止出售國(guó)家限制銷售的甘草、杜仲、麝香、厚樸等中藥材和中成藥、中藥飲片、化學(xué)原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、放射性藥品、血清疫苗、血液制品和診斷藥品等。對(duì)非法出售的，按照《
藥品管理法》的有關(guān)規(guī)定予以查處。

 3、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督檢查，把住質(zhì)量關(guān)。對(duì)在市場(chǎng)上銷售假劣藥品的，要依法嚴(yán)厲處罰，并取消其經(jīng)營(yíng)資格。

 這次整頓和規(guī)范藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序，是國(guó)家為保障人民群眾身體健康、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定而采取的一項(xiàng)重要措施，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，與有關(guān)部門密切配合，共同做好工作，及時(shí)、有效地完成任務(wù)。整頓情況于1995年2月20日前報(bào)國(guó)家工商行政管理局。



 一九九四年十月十九日