• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-07-22
• 【生效日期】1994-07-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

建設(shè)部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《廣東省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)權(quán)登記條例》的通知

 建設(shè)部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《廣東省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)權(quán)登記條例》的通知
 
（1994年7月22日）
各省、自治區(qū)建委（建設(shè)廳）、直轄市、計劃單列市、省會城市建委、房地產(chǎn)管理局：

 廣東省八屆人大常委會第九次會議1994年7月6日通過的《廣東省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)權(quán)登記條例》（以下簡稱《條例》）將于1994年9月1日起施行?，F(xiàn)將《條例》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，供借鑒和參考。

 廣東省的《條例》是《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》（以下簡稱《房地產(chǎn)法》）出臺后，為貫徹《房地產(chǎn)法》在房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理方面的第一個省級地方性法規(guī)。這個《條例》充分吸收了幾年來房地產(chǎn)管理體制的經(jīng)驗，按照房地產(chǎn)權(quán)利主體一致的客觀規(guī)律，實行“兩證合一”的管理體制，明確規(guī)定由縣以上人民政府房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、審查、確權(quán)、核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書的工作。這就結(jié)束了長期以來房、地權(quán)屬管理分離的現(xiàn)象，完全符合《房地產(chǎn)法》第62條的規(guī)定，是機(jī)構(gòu)體制改革的方向。因此，該《條例》的出臺，對于加強(qiáng)房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理，簡化手續(xù)，提高工作效率，減少誤差，避免房地產(chǎn)權(quán)屬糾紛，方便群眾，將起到積極的作用，對于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，建立健全房地產(chǎn)權(quán)法律保障制度具有重大意義。

 希望各地借鑒和參考廣東省的《條例》，結(jié)合各自的實際情況，制定相應(yīng)的法律草案，提交省、自治區(qū)、直轄市人大常委會審議通過，以更好地貫徹落實《房地產(chǎn)法》，做好房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作。




 附： 廣東省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)權(quán)登記條例

 （1994年7月6日廣東省第八屆人民代表

 大會常務(wù)委員會第九次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為確認(rèn)房地產(chǎn)權(quán)屬，加強(qiáng)管理，保障房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。



 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)的房地產(chǎn)權(quán)登記適用本條例。



 第三條 縣以上人民政府房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)房地產(chǎn)權(quán)登記管理工作，對申請登記的房地產(chǎn)依法進(jìn)行審查和確認(rèn)房地產(chǎn)權(quán)屬，核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證。



 第四條 依法核準(zhǔn)登記的房地產(chǎn)權(quán)利受法律保護(hù)。房地產(chǎn)管理部門核發(fā)的房地產(chǎn)權(quán)證是房地產(chǎn)權(quán)利人依法經(jīng)營、使用或者處分該房地產(chǎn)的憑證。




 第二章 登記





 第五條 房地產(chǎn)權(quán)屬實行登記發(fā)證制度。

 房地產(chǎn)權(quán)證應(yīng)當(dāng)載明下列主要事項：

 （一）權(quán)屬人和權(quán)屬來源情況；

 （二）房屋所有權(quán)性質(zhì)及房屋情況；

 （三）土地權(quán)屬性質(zhì)及土地情況；

 （四）他項權(quán)摘要；

 （五）房屋共有、土地共用情況；

 （六）納稅情況；

 （七）其他必須載明的事項

 房地產(chǎn)權(quán)證文本由省人民政府房地產(chǎn)管理部門統(tǒng)一印制。



 第六條 房地產(chǎn)權(quán)登記的申請人必須是房地產(chǎn)的權(quán)利人，權(quán)利人是法人的，由其法定代表人申請；房地產(chǎn)是共有的，由共有人共同申請。



 第七條 申請房地產(chǎn)權(quán)登記，申請人可以委托代理人。

 由代理人辦理申請登記的，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理部門提交申請人的委托書。境外申請人的委托書應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)過公證或者認(rèn)證。



 第八條 下列房屋所有權(quán)及其所占用土地的使用權(quán)相統(tǒng)一的房地產(chǎn)應(yīng)當(dāng)辦理登記：

 （一）新建房屋建成后交付使用時，房地產(chǎn)權(quán)利人持土地使用證明及其他有關(guān)文件申請辦理確認(rèn)權(quán)屬登記，換領(lǐng)房地產(chǎn)權(quán)證，并注銷土地使用證；

 開發(fā)新建的商品房屋交付使用時，開發(fā)單位辦理權(quán)屬登記，必須交回土地使用證并予以注銷；

 （二）購買新建商品房屋，在房屋交付使用時，買方憑房屋買賣合同，申請辦理確認(rèn)權(quán)屬登記，領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證；

 （三）拆遷補(bǔ)償?shù)姆课?，在房屋交付使用時，房地產(chǎn)權(quán)利人持原房地產(chǎn)權(quán)屬證明和拆遷補(bǔ)償協(xié)議書，申請辦理確認(rèn)權(quán)屬登記，領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證；

 （四）已經(jīng)確認(rèn)權(quán)屬的房地產(chǎn)發(fā)生買賣、贈與、交換、繼承、析產(chǎn)、分割、合并或者房地產(chǎn)現(xiàn)狀變更的，由有關(guān)當(dāng)事人申請辦理轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓或者變更登記，換發(fā)新的房地產(chǎn)權(quán)證；

 （五）房地產(chǎn)設(shè)定抵押權(quán)、典權(quán)的，由有關(guān)當(dāng)事人辦理他項權(quán)登記。



 第九條 權(quán)利人辦理房地產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)當(dāng)自登記事項發(fā)生之日起三十日內(nèi)，向房屋所在地的房地產(chǎn)管理部門申請，并提交下列文件：

 （一）申請人的身份證明；

 （二）房地產(chǎn)權(quán)屬來源證明或者權(quán)利證書；

 （三）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、變更或者設(shè)定他項權(quán)的協(xié)議書、合同書或者批準(zhǔn)文件；

 （四）繳納房地產(chǎn)稅的證明。

 權(quán)利人居住在香港、澳門地區(qū)的，申請期限為6個月，居住在臺灣地區(qū)或者國外的，申請期限為1年。

 權(quán)利人因不可抗力或者其他正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)申請登記的，在障礙消除的5日后，順延登記期限



 第十條 房地產(chǎn)管理部門必須在規(guī)定時間內(nèi)對房地產(chǎn)權(quán)登記申請進(jìn)行審查，對符合規(guī)定的予以登記：

 （一）對申請確認(rèn)權(quán)屬登記的，應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起60內(nèi)核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證；

 （二）對申請房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓或者變更登記的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證；

 （三）對申請房地產(chǎn)他項權(quán)登記的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)核準(zhǔn)登記。

 對不符合本條例規(guī)定的申請，房地產(chǎn)管理部門不予登記，并在上述規(guī)定時間內(nèi)書面通知申請人。



 第十一條 房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)權(quán)登記的有關(guān)土地使用資料抄送同級土地管理部門。



 第十二條 有下列情形之一的房地產(chǎn)，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)作出暫緩登記的決定，并自作出決定之日起15日內(nèi)書面通知申請人：

 （一）產(chǎn)權(quán)糾紛未解決的；

 （二）違章建筑未經(jīng)處理的；

 （三）法律、法規(guī)規(guī)定暫緩登記的。

 暫緩登記事由消失后，經(jīng)申請人提交有效的書面證明，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)予以核準(zhǔn)登記。



 第十三條 房地產(chǎn)權(quán)證滅失，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)氐膱罂暶髯鲝U，向房地產(chǎn)管理部門申請補(bǔ)發(fā)。



 第十四條 有下列情形之一的房地產(chǎn)，由房地產(chǎn)管理部門決定撤銷全部或者部分登記事項：

 （一）當(dāng)事人在申請登記時隱瞞真實情況或者偽造有關(guān)證件、文件、采取非法手段獲準(zhǔn)登記的；

 （二）房地產(chǎn)管理部門工作疏忽導(dǎo)致核準(zhǔn)登記不當(dāng)?shù)摹?
 撤銷登記的決定應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起15日內(nèi)書面通知當(dāng)事人。




 第三章 法律責(zé)任





 第十五條 當(dāng)事人利用非法手段獲得房地產(chǎn)權(quán)核準(zhǔn)登記的，由房地產(chǎn)管理部門撤銷核準(zhǔn)登記，可并處2千元以上1萬元以下的罰款。造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第十六條 房地產(chǎn)管理部門工作人員不按期完成登記工作、玩忽職守、徇私舞弊的，應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第十七條 當(dāng)事人對房地產(chǎn)管理部門作出的不予登記的決定、或者撤銷登記的決定、或者行政處罰不服的，可以自接到?jīng)Q定或者處罰通知書之日起15日內(nèi)向上一級房地產(chǎn)管理部門申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴，當(dāng)事人也可以在接到處罰決定之日起15日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的房地產(chǎn)管理部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第四章 附則



 第十八條 本條例施行前，縣以上人民政府頒發(fā)的有關(guān)房地產(chǎn)權(quán)屬證書繼續(xù)有效。



 第十九條 本條例自1994年9月1日起施行。