• 【發(fā)布單位】人事部
• 【發(fā)布文號】人培干發(fā)[1993]7號
• 【發(fā)布日期】1993-10-30
• 【生效日期】1993-10-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

人事部關于組織實施國家公務員制度骨干培訓工作的通知

 人事部關于組織實施國家公務員制度骨干培訓工作的通知
 
（人培干發(fā)〔1993〕7號）
 《
國家公務員暫行條例》已經(jīng)國務院批準頒布。根據(jù)黨的十四大和八屆全國人大一次會議關于盡快推行國家公務員制度的指示精神，按照全國推行國家公務員制度和工資制度改革工作會議的要求，現(xiàn)將組織實施骨干培訓有關問題通知如下：



 一、培訓工作原則

 在建立和推行國家公務員制度過程中，培養(yǎng)一支勇于改革、大膽實踐、精通業(yè)務的骨干工作隊伍，是一項基礎性、超前性的重要工作。骨干培訓要適應建立社會主義市場經(jīng)濟體制、堅持建設有中國特色的社會主義的新形勢；要結合機構改革、工資制度改革和推行國家公務員制度的進程，統(tǒng)籌規(guī)劃，分期分批地進行，并略有超前，以利于為順利實施國家公務員制度提供組織保障；要緊密結合實際工作需要，針對骨干隊伍現(xiàn)狀，理論聯(lián)系實際，有計劃地，分層、分類地開展；要區(qū)別國家公務員制度中各單項制度操作的難易程度，突出重點，抓住關鍵，精心組織，務求實效。



 二、培訓對象和分工

 （一）培訓對象主要是：

 1．中央和地方各級人民政府實施國家公務員制度單位的骨干人員，即實施工作班子的領導成員及其工作人員。

 2．中央和地方各級人民政府實施國家公務員制度單位的人事工作人員。

 3．為建立和實施國家公務員制度服務的專職教學人員。

 （二）培訓工作分級分類組織，分工如下：

 1、人事部負責：（1）國務院所屬部門、單位實施工作班子主要成員和省級人民政府實施公務員制度領導小組主要成員的培訓。（2）相應的骨干師資和培訓教育處長的培訓。

 2、國務院各部委和各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人事部門要結合實際，組織好本部門、本地區(qū)骨干人員培訓和相應的師資培訓。



 三、培訓內容

 （一）鄧小平同志有關重要講話精神；黨的十四大和八屆全國人大一次會議關于政府機構改革和推行國家公務員制度的有關精神；我國建立國家公務員制度的重大意義；我國公務員制度的主要特點；推行國家公務員制度的目標。

 （二）《
國家公務員暫行條例》及職位分類、錄用、工資、考核、培訓、職務升降、交流等單項制度配套法規(guī)的基本內容和實施方法。

 （三）國務院頒發(fā)的《
國家公務員制度實施方案》。

 （四）本部門、本地區(qū)、本單位實施國家公務員制度的總體方案和各單項管理環(huán)節(jié)的操作方案；實施工作過程中反映出來的共性問題、解決辦法以及其他急需的培訓內容。

 上述培訓內容，對于不同類別、不同層次骨干人員的側重點應有所不同。根據(jù)骨干人員在實施公務員制度中擔任工作任務不同，可區(qū)分綜合性培訓或專項操作性培訓等不同內容。確定具體培訓內容，應貫徹少而精原則，強調針對性。培訓方式采取研討、演練、自學、集中講授相結合，緊密結合實施公務員制度工作實際進行。在此基礎上，對本部門、本地區(qū)、本單位實施工作方案以及工作中遇到的問題進行實質性研究討論。



 四、主要措施

 （一）各部門、地區(qū)、單位應在實施公務員制度的準備階段，對受訓人員的范圍、數(shù)量、類別進行統(tǒng)計、調查、研究、完成骨干培訓規(guī)劃（計劃、方案）的制定，并開始實施骨干培訓。

 （二）上級人事部門要對下級部門組織的骨干培訓進行指導、監(jiān)督、檢查，包括對培訓標準、培訓規(guī)劃（計劃、方案）、師資隊伍、培訓對象、培訓方式、培訓基地、培訓教材等情況的了解和評價，并為下級部門培訓工作提供指導和幫助。下級部門應及時將骨干培訓有關情況匯總后報上級人事部門。

 在培訓工作中，應充分發(fā)揮各級各類公務員培訓基地作用。

 （三）加強培訓后的效果評估，主要是評估受訓者是否達到培訓目的，其工作能力，工作效率等是否得到提高。要通過培訓及時解決工作中出現(xiàn)的問題，修改完善實施工作方案。

 （四）骨干培訓以程連昌為編委主任、徐頌陶主編的《新編國家公務員制度教程》為基本教材。由本地區(qū)有關負責同志主講或確定其他主講人。

 （五）骨干培訓前，要有確切的培訓標準，培訓后要有考試或考核，考試、考核不合格者不能作為工作骨干。



 1993年10月30日