• 【發(fā)布單位】文化部
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-10-14
• 【生效日期】1993-10-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

營業(yè)性歌舞娛樂場所管理辦法

 營業(yè)性歌舞娛樂場所管理辦法
 
（1993年10月14日文化部發(fā)布）


 第一章 總則





 第一條 為加強營業(yè)性歌舞娛樂場所的管理，活躍群眾的文化生活，促進社會主義精神文明建設(shè)，特制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于下列營業(yè)性歌舞娛樂場所：

 （一）歌廳（含有歌手演唱的酒吧、咖啡廳等）；

 （二）舞廳；

 （三）卡拉ＯＫ廳（含附設(shè)卡拉ＯＫ設(shè)備的茶座、餐廳等）；

 （四）其它營業(yè)性歌舞娛樂場所。



 第三條 營業(yè)性歌舞娛樂場所的經(jīng)營管理必須堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，滿足人民群眾的文化娛樂需求。



 第四條 政府文化行政管理部門是營業(yè)性歌舞娛樂場所的主管部門。各級文化行政管理部門對營業(yè)性歌舞娛樂場所實行分級管理。




 第二章 申報與審批





 第五條 申辦營業(yè)性歌舞娛樂場所，須出具以下證明文件：

 （一）開辦營業(yè)性歌舞娛樂場所的申請報告；

 （二）申請單位上級主管部門的證明文件；

 （三）場所負責人的有關(guān)證明資料；

 （四）設(shè)施設(shè)備資料；

 （五）管理機構(gòu)及人員配備資料；

 （六）經(jīng)營場所房屋使用證明；

 （七）經(jīng)營管理規(guī)章。



 第六條 申辦營業(yè)性歌舞娛樂場所須按下列程序辦理審批手續(xù)：

 （一）經(jīng)文化行政管理部門審查批準后，核發(fā)娛樂類《文化經(jīng)營許可證》；

 （二）持《文化經(jīng)營許可證》和有關(guān)申報文件，向所在地縣（區(qū)）以上公安機關(guān)申領(lǐng)《安全合格證》；

 （三）持《文化經(jīng)營許可證》、《安全合格證》向工商行政管理部門申領(lǐng)《營業(yè)執(zhí)照》。



 第七條 申辦單位取得《文化經(jīng)營許可證》、《安全合格證》和《營業(yè)執(zhí)照》后，方可開業(yè)。



 第八條 申辦營業(yè)性歌舞娛樂場所，須經(jīng)所在地縣級（含）以上文化行政管理部門批準。

 文化部直屬單位或在對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部立項、國家工商行政管理局登記注冊的中外合資、中外合作企業(yè)申辦營業(yè)性歌舞娛樂場所，由文化部直接審批。經(jīng)文化部批準的，除部分指定單位由文化部直接管理外，其余授權(quán)所在省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）負責管理。

 除前款，中央各部門（含部隊系統(tǒng)）、國務(wù)院各部門、全國性群眾團體所屬企事業(yè)單位申辦營業(yè)性歌舞娛樂場所，文化部授權(quán)所在省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）審批、管理。

 各級文化行政管理部門根據(jù)職責權(quán)限，負責本地區(qū)營業(yè)性歌舞娛樂場所的審批、管理。

 已經(jīng)開辦的營業(yè)性歌舞娛樂場所而不符合上述規(guī)定的，須重新辦理審批手續(xù)。



 第九條 文化行政管理部門，應(yīng)在接到申辦營業(yè)性歌舞娛樂場所文件15日內(nèi)予以答復。




 第三章 場地與設(shè)施





 第十條 開辦營業(yè)性歌舞娛樂場所須具備下列條件：

 （一）歌廳面積不得少于60平方米，舞廳面積不得少于80平方米，卡拉ＯＫ廳面積不得少于40平方米，設(shè)包廂的卡拉ＯＫ廳總面積不得少于80平方米，每個包廂面積不得少于6平方米；

 （二）場內(nèi)亮度：舞廳不得低于4勒克司，歌廳、卡拉ＯＫ廳不得低于6勒克司，包廂亮度不得低于3勒克司，包廂必須有透明門窗；

 （三）歌舞廳擴聲系統(tǒng)的聲壓級，正常使用應(yīng)在96分貝以下。場外噪聲不得超過《中華人民共和國
城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》中的有關(guān)規(guī)定；

 （四）營業(yè)性歌舞娛樂場所的燈光、音響技術(shù)要求必須符合國家及文化部行業(yè)標準。



 第十一條 消防設(shè)備齊全、有效，放置得當，并備有應(yīng)急照明設(shè)備。

 有兩個以上保持暢通的出入通道。太平門用紅燈標示，向外開啟。




 第四章 經(jīng)營與管理





 第十二條 營業(yè)性歌舞娛樂場所必須遵守下列要求：

 （一）營業(yè)期間，經(jīng)理、技術(shù)員、服務(wù)員、保安員均須佩戴標志，堅守崗位，履行職責；

 （二）加強財務(wù)、票務(wù)管理，建立制票、售票、驗票、回票的登記制度；

 （三）嚴格執(zhí)行《
食品衛(wèi)生法》和有關(guān)衛(wèi)生標準；

 （四）各種經(jīng)營收費項目，必須明碼標價；

 （五）依法繳納稅費。



 第十三條 營業(yè)性歌舞娛樂場所的聘用人員必須遵守下列要求：

 （一）凡在營業(yè)性歌舞娛樂場所從事演奏的樂隊和表演人員，必須經(jīng)文化行政管理部門考核，辦理演出證；

 （二）專業(yè)藝術(shù)表演團體的演職員在營業(yè)性歌舞娛樂場所從事營業(yè)演出，須持所在單位開具的證明，到演出地文化行政管理部門辦理演出證；

 （三）國外、境外演職員在營業(yè)性歌舞娛樂場所從事營業(yè)演出，須按文化部對外、對臺文化交流的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并向所在省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）申領(lǐng)演出證。



 第十四條 營業(yè)性歌舞娛樂場所使用的激光視盤（錄像伴奏帶），由各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）審批。



 第十五條 經(jīng)營歌舞娛樂場所不得違反下列規(guī)定：

 （一）不得聘用未經(jīng)文化行政管理部門審核發(fā)證的樂隊和表演人員；

 （二）售票數(shù)和入場人數(shù)不得超過核準登記的定額；

 （三）不得接待18歲以下未成年人；

 （四）不得用色情或變相色情的方式服務(wù)，或用此方式招徠、陪隨顧客；

 （五）不得舉辦核準登記項目之外的營業(yè)性活動；

 （六）不準播唱未經(jīng)文化行政管理部門批準的音像制品或曲目；

 （七）不準播放或演奏（唱）內(nèi)容反動、淫穢的曲目；

 （八）不得出售酒精含量超過38°的飲料。



 第十六條 營業(yè)性歌舞娛樂場所禁止下列行為：

 （一）衣冠不整入場；

 （二）在舞池內(nèi)吸煙；

 （三）篡改歌詞或色情表演；

 （四）在場內(nèi)起哄鬧事、侮辱婦女或從事其它違法活動；

 （五）攜帶槍支、彈藥、管制刀具、易燃、易爆、劇毒腐蝕、放射性等危險物品入場。



 第十七條 營業(yè)性歌舞娛樂場所負責人，必須經(jīng)過崗位培訓，經(jīng)考核合格，并持有資格證書方可上崗?？己藰藴屎唾Y格證書由各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）統(tǒng)一制定、簽發(fā)。



 第十八條 營業(yè)性歌舞娛樂場所不得轉(zhuǎn)包經(jīng)營。



 第十九條 文化行政管理部門的管理稽查人員，憑《文化市場稽查證》進入營業(yè)性歌舞娛樂場所執(zhí)行公務(wù)。持文化部核發(fā)的《中華人民共和國文化市場稽查證》，在全國營業(yè)性歌舞娛樂場所執(zhí)行公務(wù)；持省、地（市）、縣（區(qū)）文化廳（局）核發(fā)的《文化市場稽查證》，在所屬行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性歌舞娛樂場所執(zhí)行公務(wù)。



 第二十條 文化行政管理部門、公安機關(guān)對營業(yè)性歌舞娛樂場所實行年審驗證制度。營業(yè)性歌舞娛樂場所的經(jīng)營者須在規(guī)定時間，到原發(fā)證部門辦理年審驗證手續(xù)。



 第二十一條 經(jīng)批準的營業(yè)性歌舞娛樂場所，半年內(nèi)未能營業(yè)，視為自動歇業(yè)，由原審批部門注銷其證照。




 第五章 獎勵與處罰





 第二十二條 對模范執(zhí)行本辦法的單位和個人，由文化行政管理部門予以表彰或獎勵。



 第二十三條 對違反本辦法的單位和個人，由文化行政管理部門視情節(jié)輕重，分別予以警告、罰款、沒收非法所得、停業(yè)整頓、扣繳或吊銷《文化經(jīng)營許可證》等處罰，并提請公安、工商管理部門吊銷《安全合格證》、《營業(yè)執(zhí)照》。



 第二十四條 違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)按有關(guān)規(guī)定予以處罰；觸犯法律構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究其刑事責任。



 第二十五條 違反《
中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》的，由工商行政管理部門予以處罰。



 第二十六條 違反本辦法被吊銷《文化經(jīng)營許可證》的單位，從吊銷之日起一年內(nèi)不得重新申辦營業(yè)性歌舞娛樂場所。



 第二十七條 文化行政管理部門根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定作出處罰時，應(yīng)將《處罰決定書》通知被處罰人，并通告有關(guān)管理部門。



 第二十八條 對文化行政管理部門處罰決定不服的，當事人可在接到處罰通知十五日內(nèi)，向執(zhí)罰部門的上一級行政機關(guān)申請復議；對復議決定不服，可依法向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。




 第六章 附則



 第二十九條 本辦法中規(guī)定使用的娛樂類《文化經(jīng)營許可證》的式樣，由文化部統(tǒng)一規(guī)定印制。

 《文化經(jīng)營許可證》分為正本和副本。正本為懸掛式，副本為折疊式。



 第三十條 《文化市場稽查證》的式樣由文化部統(tǒng)一規(guī)定，由各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）分別印制。



 第三十一條 各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）可根據(jù)本辦法制定實施辦法。



 第三十二條 以前的有關(guān)規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，按本辦法執(zhí)行。



 第三十三條 本辦法由文化部負責解釋。



 第三十四條 本辦法自頒布之日起施行。