• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】工商廣字[1993]第56號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-02-17
• 【生效日期】1993-02-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家工商行政管理局廣告經(jīng)營者資質(zhì) 標(biāo)準(zhǔn)及廣告經(jīng)營范圍核定用語規(guī)范

國家工商行政管理局廣告經(jīng)營者資質(zhì)
 標(biāo)準(zhǔn)及廣告經(jīng)營范圍核定用語規(guī)范
（試行）
 （工商廣字＜1993＞第56號(hào)）
 為加強(qiáng)對(duì)廣告經(jīng)營者資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的審查，規(guī)范核定廣告經(jīng)營范圍，促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《
廣告管理?xiàng)l例》制定此標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。



 一、廣告經(jīng)營者的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

 廣告經(jīng)營者指經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)，從事廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布、代理等廣告經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人。

 申請(qǐng)從事廣告經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，除具備《
中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》、《
中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》、《
城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》規(guī)定的條件外，還應(yīng)具備下列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

 （一）綜合型廣告公司

 具有為廣告客戶提供市場(chǎng)調(diào)查、廣告策劃、廣告效果測(cè)定及設(shè)計(jì)、制作、代理等全面服務(wù)能力的廣告公司。

 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

 1．有與廣告經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)、廣告設(shè)計(jì)、制作、編審機(jī)構(gòu)；

 2．有與廣告經(jīng)營范圍相適應(yīng)的設(shè)備和流動(dòng)資金，注冊(cè)資金數(shù)額要符合企業(yè)法人注冊(cè)登記的有關(guān)規(guī)定；

 3．有與廣告經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員，有熟悉廣告管理法規(guī)的經(jīng)營管理人員，專業(yè)市場(chǎng)調(diào)研、廣告策劃、代理人員，設(shè)計(jì)、制作人員，編審及財(cái)會(huì)人員，大專以上學(xué)歷的各類專業(yè)人員不少于從業(yè)人數(shù)的二分之一；

 4．有不少于200平方米的經(jīng)營辦公場(chǎng)所；

 5．有健全的各項(xiàng)管廣告理制度；

 6．承辦或代理外商來華廣告或出口廣告業(yè)務(wù)，還應(yīng)具備了解國家進(jìn)出口政策的有關(guān)人員、翻譯人員，并有穩(wěn)定的外商來華廣告和出口廣告業(yè)務(wù)渠道。

 （二）廣告設(shè)計(jì)、制作公司

 專門從事電視、霓虹燈、燈箱、路牌、印刷品、禮品等廣告設(shè)計(jì)、制作的公司。

 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

 1．有與廣告經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)、廣告設(shè)計(jì)、制作、編審機(jī)構(gòu)；

 2．有與廣告經(jīng)營范圍相適應(yīng)的設(shè)備和流動(dòng)資金，注冊(cè)資金數(shù)額要符合企業(yè)法人注冊(cè)登記的有關(guān)規(guī)定；

 3．有與廣告經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員，有熟悉廣告管理法規(guī)的經(jīng)營管理人員，專業(yè)廣告設(shè)計(jì)、制作、編審及財(cái)會(huì)人員，大專以上學(xué)歷的各類專業(yè)人員不少于從業(yè)人數(shù)的三分之一；

 4．有不少于60平方米的經(jīng)營場(chǎng)所，制作場(chǎng)所因廣告制作項(xiàng)目而定；

 5．有健全的各項(xiàng)廣告管理制度。

 （三）兼營廣告的企業(yè)

 1．具有發(fā)布媒介的兼營廣告的企業(yè)，指經(jīng)營書刊、音像等出版物的單位及具有廣告發(fā)布媒介的商場(chǎng)、賓館、飯店等。

 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

 （1）有與廣告經(jīng)營范圍相適應(yīng)的廣告媒介、經(jīng)營機(jī)構(gòu)和經(jīng)營制作場(chǎng)所，經(jīng)營場(chǎng)所不少于20平方米，制作場(chǎng)所因廣告制作項(xiàng)目而定；

 （2）有與廣告經(jīng)營范圍相適應(yīng)的設(shè)備；

 （3）有與廣告經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員，有熟悉廣告管理的經(jīng)營管理人員，專業(yè)廣告設(shè)計(jì)、制作及財(cái)會(huì)人員；

 （4）有健全的各項(xiàng)管理制度。

 2．兼營廣告設(shè)計(jì)、制作的企業(yè)，指利用企業(yè)自有的人員、技術(shù)、設(shè)備從事廣告設(shè)計(jì)、制作經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)。

 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：參照廣告設(shè)計(jì)、制作公司的有關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

 （四）兼營廣告的媒介單位

 利用電視、廣播、報(bào)紙、期刊、場(chǎng)（館）等媒介設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告的電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)社、期刊社、體育場(chǎng)（館）、文化館等。

 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

 1．有直接發(fā)布廣告的手段（媒體）；

 2．設(shè)有專門的廣告經(jīng)營機(jī)構(gòu)和經(jīng)營場(chǎng)所，一般面積不少于30平方米；

 3．有相應(yīng)的廣告設(shè)計(jì)、制作設(shè)備；

 4．有與廣告經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員。有熟悉廣告管理法規(guī)的經(jīng)營管理人員，專業(yè)廣告設(shè)計(jì)、制作、編審及財(cái)會(huì)人員（可兼職）；

 5．有健全的各項(xiàng)廣告管理制度；

 6．廣告費(fèi)收入須單獨(dú)立帳。

 （五）個(gè)體廣告經(jīng)營戶

 在法律允許的范圍內(nèi)，依法經(jīng)核準(zhǔn)登記，從事工商業(yè)經(jīng)營的公民。

 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

 1．具有一定的廣告專業(yè)技能；

 2．熟悉廣告管理法規(guī)，有審查廣告內(nèi)容的能力；

 3．有與廣告經(jīng)營范圍相適應(yīng)的經(jīng)營場(chǎng)所、設(shè)備和流動(dòng)資金，場(chǎng)地不少于20平方米，流動(dòng)資金不少于5萬元人民幣；

 4．廣告費(fèi)收入須單獨(dú)立帳。

 （六）中外合資、合作廣告公司

 具有為廣告客戶提供市場(chǎng)調(diào)查、廣告策劃、廣告效果測(cè)定及設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布等全面服務(wù)能力的廣告公司。

 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：中外合資、合作廣告公司除應(yīng)具備綜合型廣告公司或設(shè)計(jì)、制作廣告公司的條件外，還應(yīng)具備下列條件：

 1．外商投資廣告企業(yè)的合營、合作各方必須是具有一定規(guī)模的以經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)為主的企業(yè)法人；

 2．能夠引進(jìn)國際先進(jìn)的廣告制作技術(shù)和設(shè)備

 3．具有市場(chǎng)調(diào)查、廣告策劃和廣告效果測(cè)定等能力；

 4．能夠?yàn)橹蟹胶蠣I者培訓(xùn)廣告策劃、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、制作人員和經(jīng)營管理等廣告專業(yè)人員；

 5．投資總額不低于30萬美元。

 （七）申請(qǐng)?jiān)黾訌V告業(yè)務(wù)的中外合資、合作企業(yè)

 指利用企業(yè)自有的人員、技術(shù)、設(shè)備從事廣告設(shè)計(jì)、制作經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)。

 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：參照設(shè)計(jì)、制作廣告公司的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。



 二、廣告經(jīng)營范圍核定的用語規(guī)范

 廣告經(jīng)營：指廣告經(jīng)營者進(jìn)行的廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布、代理等活動(dòng)的統(tǒng)稱。

 （一）核定廣告經(jīng)營范圍的內(nèi)容

 1、設(shè)計(jì)：指根據(jù)廣告目標(biāo)而進(jìn)行的廣告構(gòu)思、創(chuàng)作、編排等活動(dòng)；

 2、制作：指根據(jù)廣告設(shè)計(jì)要求，制作可供刊播、設(shè)置、張貼廣告作品的活動(dòng)；

 3、發(fā)布：通過媒介刊登、播放、設(shè)置、張貼廣告的活動(dòng)；

 4、代理：指廣告代理人（廣告經(jīng)營者）在廣告被代理人（廣告客戶或其它廣告經(jīng)營者）授權(quán)的范圍內(nèi)，以廣告被代理人的名義，從事的直接對(duì)廣告被代理人產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)的廣告業(yè)務(wù)活動(dòng)。

 （二）核定廣告經(jīng)營范圍的用語（示例）

 1．綜合型廣告公司

 例：名稱：××廣告公司

 經(jīng)營范圍：設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布、代理國內(nèi)外各類廣告業(yè)務(wù)。

 2．設(shè)計(jì)、制作廣告公司

 例：名稱：××（電視）廣告制作公司

 經(jīng)營范圍：設(shè)計(jì)、制作國內(nèi)外電視廣告，代理自制廣告的發(fā)布業(yè)務(wù)。

 3．廣告兼營企業(yè)

 （1）具有發(fā)布媒介的廣告兼營企業(yè)

 例：ａ名稱：××（音像）出版社

 經(jīng)營范圍：利用其出版的（錄音、錄像帶）設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布國內(nèi)廣告和外商來華廣告。

 ｂ名稱：××賓館

 經(jīng)營范圍：利用自有媒介設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布國內(nèi)廣告和外商來華廣告。

 （2）兼營廣告設(shè)計(jì)、制作的企業(yè)

 例：名稱：××包裝裝潢公司

 經(jīng)營范圍：設(shè)計(jì)、制作國內(nèi)外（××）廣告。

 4．兼營廣告的媒介單位

 例：ａ名稱：××電臺(tái)

 經(jīng)營范圍：設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布國內(nèi)外廣播廣告業(yè)務(wù)。

 ｂ名稱：××電視臺(tái)

 經(jīng)營范圍：設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布國內(nèi)外電視廣告業(yè)務(wù)。

 ｃ名稱：××報(bào)社

 經(jīng)營范圍：設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布國內(nèi)外報(bào)紙廣告業(yè)務(wù)。

 ｄ名稱：××雜志社

 經(jīng)營范圍：設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布國內(nèi)外雜志廣告業(yè)務(wù)。

 5．個(gè)體廣告經(jīng)營戶

 例：名稱：××戶外廣告服務(wù)部

 經(jīng)營范圍：設(shè)計(jì)、制作國內(nèi)（路牌）廣告。

 6．中外合資、合作廣告公司

 例：ａ名稱：××廣告有限公司

 經(jīng)營范圍：設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布代理國內(nèi)外各類廣告業(yè)務(wù)。

 ｂ名稱：××電視廣告制作有限公司

 經(jīng)營范圍：設(shè)計(jì)、制作國內(nèi)外電視廣告，代理自制廣告的發(fā)布業(yè)務(wù)。

 7．申請(qǐng)?jiān)黾訌V告業(yè)務(wù)的中外合資、合作企業(yè)

 例：名稱：××影像有限公司

 經(jīng)營范圍：設(shè)計(jì)、制作國內(nèi)外（電視）廣告。



 一九九三年二月十七日