• 【發(fā)布單位】建設部
• 【發(fā)布文號】建施字第21號
• 【發(fā)布日期】1992-01-20
• 【生效日期】1992-01-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

建設部關于在施工企業(yè)中進一步加強施工現場管理的通知

 建設部關于在施工企業(yè)中進一步加強施工現場管理的通知
 
（1992年1月20日建設部建施字第21號文發(fā)布）
 為貫徹全國建設工作會議和全國施工工作會議精神，落實《
建設工程施工現場管理規(guī)定》，切實把企業(yè)管理的重心轉到施工現場管理上來，決定從今年起，用2－3年的時間，在全國施工企業(yè)中進一步開展加強施工現場管理的活動。現將有關要求通知如下。



 一、認真貫徹建設部上海施工現場管理經驗交流會精神，深入學習上海經驗，提高對加強施工現場管理重要性的認識。上海市加強施工現場管理的經驗主要有一個較高的思想認識，有一個新型的管理機制，有一套健全的管理制度，有一個嚴謹的工作態(tài)度。加強施工現場管理，就要像上海那樣，從提高思想認識入手，從建立運行機制著眼，在健全規(guī)章制度上作文章，在嚴格要求、持之以恒上下功夫。學習上海經驗，要結合本地區(qū)、本部門、本企業(yè)的實際情況，運用典型調查、分析對比等多種方式，對廣大職工進行宣傳教育，提高對加強施工現場管理緊迫性和重要性的認識，增強加強施工現場管理的自覺性。



 二、要把加強施工現場管理作為提高施工企業(yè)管理水平的主要陣地，做到突出重點，分批落實，注重實效。加強施工現場管理，這既是對多年來抓管理的經驗總結，更是對當前抓管理的客觀要求。抓住施工現場管理這個環(huán)節(jié)，就是抓住了管理的重點，就是牽住了挖掘企業(yè)內部潛力的“牛鼻子”。當前加強施工現場管理，要著重抓工程質量、材料消耗、場容場貌、機械設備、經濟核算和安全施工等六個方面的管理。在工程質量管理上，要強調提高質量意識和精心操作，要一次成活，不能前面干，后面返，今年干，明年修。在材料管理上，要強調嚴格驗收和限額領料，嚴把材料的采購、進場驗收、保管、發(fā)放、使用等關口，減少材料的損失和浪費。在場容場貌管理上，要強調施工現場布局的動態(tài)化，使現場達到“合理布局、路溝暢通，生活衛(wèi)生，整潔高效”。在設備管理上，要強調施工設備進出場的調度，提高機械設備的利用率。在經濟核算上，要強調項目核算到位，做到先算后干，邊干邊算和階段結算。在安全管理上，要強調預防為主，嚴格遵守和執(zhí)行各項安全規(guī)章制度。在具體工作中，可以先易后難，先抓那些見效快，易于解決的問題，作為突破口，然后再解決那些“老大難”的問題；也可以在某一個階段集中力量解決一個或幾個比較突出的問題，然后再擴大戰(zhàn)果，全面展開。



 三、要把加強施工現場管理與轉換企業(yè)經營機制緊密結合起來，以經營機制的轉換促進施工現場管理水平的提高。加強施工現場管理要緊緊抓住轉換經營機制這條主線，大力推廣項目法施工，實行項目經理負責制，并把強化現場的要求納入企業(yè)內部經濟承包責任制，嚴格考核。要著力改革完善施工現場的分配、獎懲、人員調度、職能分工等制度，形成一個企業(yè)管理職能落到現場，管理人才流向現場，技術進步滲透現場，企業(yè)后線服務于現場的機制，以保證施工現場管理工作深入持久地開展下去。



 四、認真貫徹《
建設工程施工現場管理規(guī)定》，依法加強施工現場管理?！?建設工程施工現場管理規(guī)定》是我國施工企業(yè)進行現場管理的經驗總結，是一項重要的法規(guī)。各地區(qū)、部門和企業(yè)要以這個《規(guī)定》的頒布為契機，廣泛進行宣傳，認真組織學習，堅決貫徹執(zhí)行。要結合各自的實際情況和專業(yè)特點，制訂實施細則或補充規(guī)定，以利于這一法規(guī)的進一步落實。經研究決定，自本通知發(fā)布之日起，對施工現場實行封閉式管理。任何部門未經建設主管部門和企業(yè)的同意，都不得對施工現場隨意進行檢查和評比，以保證施工現場管理的正常秩序。



 五、要加強組織領導，采取多種形式，結合實際提出具體的要求和明確的目標。每個地區(qū)、部門、企業(yè)、都要有自己的典型，運用先進典型推動工作。要講求實效。防止搞形式主義。要樹立長期作戰(zhàn)的思想，持之以恒，常抓不懈，通過各級建設行政主管部門和全國施工企業(yè)的共同努力，扎扎實實抓幾年，使施工現場的管理水平再上一個新臺階。

 各地區(qū)、各部門要把這方面的情況、經驗和問題，及時告我部施工管理司。