• 【發(fā)布單位】稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)稅發(fā)[1991]167號(hào)
• 【發(fā)布日期】1991-10-18
• 【生效日期】1991-10-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于貫徹中央工作會(huì)議精神進(jìn)一步支持搞好 國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)的通知

 國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于貫徹中央工作會(huì)議精神進(jìn)一步支持搞好
 國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)的通知
 
（1991年10月18日國(guó)稅發(fā)〔1991〕167號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局，各計(jì)劃單列市稅務(wù)局，海洋石油稅務(wù)管理局各分局：

 最近召開的中央工作會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步搞好國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)作出了重要部署，要求在今后的經(jīng)濟(jì)工作中，把增強(qiáng)國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)活力和提高企業(yè)的效益問題，擺到突出的位置上來。為在稅收工作中貫徹落實(shí)中央工作會(huì)議精神，特作如下通知：



 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央工作會(huì)議精神，積極行動(dòng)起來，為進(jìn)一步搞好國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)是我國(guó)社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是國(guó)家財(cái)政收入的主要來源。提高國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，提高人民生活水平，具有舉足輕重的作用。我們要從防止和平演變，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度的高度，來認(rèn)識(shí)搞好國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)的重要意義。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，要牢固樹立政治觀點(diǎn)、生產(chǎn)觀點(diǎn)和服務(wù)觀點(diǎn)，把支持搞好國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)放在突出的位置，認(rèn)真調(diào)查研究，采取切實(shí)可行的措施，盡快取得明顯成效。



 二、全面檢查落實(shí)國(guó)家關(guān)于國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。近年來，國(guó)家為增強(qiáng)國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)活力，相繼制定了一系列稅收優(yōu)惠政策，在實(shí)施中取得了明顯效果。特別是對(duì)能源、交通、基礎(chǔ)工業(yè)和高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)制定的稅收優(yōu)惠政策，為企業(yè)創(chuàng)造良好外部環(huán)境，起到了積極作用。但在某些地方，一些稅收優(yōu)惠政策還沒有得到較好的貫徹執(zhí)行。各地要對(duì)與搞好國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)有關(guān)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，沒有執(zhí)行的要堅(jiān)決執(zhí)行，沒有落實(shí)好的要徹底落實(shí)，保證政策到位。對(duì)執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況新問題要及時(shí)研究解決。



 三、把稅務(wù)促產(chǎn)增收的重點(diǎn)放到搞好國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)上來。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，要在正確執(zhí)行稅收政策、貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，發(fā)揚(yáng)“支、幫、促”的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)系面廣、信息靈通、熟悉企業(yè)財(cái)務(wù)管理等優(yōu)勢(shì)，深入開展多層次、多渠道的稅務(wù)促產(chǎn)增收活動(dòng)，幫助國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，開發(fā)新產(chǎn)品，提高經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)本地區(qū)的國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)，進(jìn)行摸底排隊(duì)，加強(qiáng)稅企聯(lián)系，制定出切實(shí)可行的促產(chǎn)增收措施，確保取得成效。要繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)局《關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)促產(chǎn)增收工作的指示》（國(guó)稅發(fā)〔1990〕089號(hào)），及時(shí)總結(jié)推廣促產(chǎn)增收工作的好經(jīng)驗(yàn)，使稅務(wù)促產(chǎn)增收在搞好國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)中進(jìn)一步發(fā)揮作用。



 四、為盡快落實(shí)中央關(guān)于降低國(guó)營(yíng)大中型工業(yè)企業(yè)所得稅稅率的決定，國(guó)家稅務(wù)局積極與財(cái)政部、國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦公室共同研究制定實(shí)施方案，根據(jù)中央的要求，降低國(guó)營(yíng)企業(yè)所得稅稅率要按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)改造的任務(wù)，結(jié)合稅利分流、稅后還貸改革的試點(diǎn)進(jìn)行。因此，制定方案和貫徹執(zhí)行都要做大量復(fù)雜的調(diào)查研究工作。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要作好充分準(zhǔn)備，一旦措施出臺(tái)，即能保證貫徹實(shí)施。



 五、積極支持鼓勵(lì)企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展。為支持、鼓勵(lì)企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展，促進(jìn)資金、設(shè)備、人才的優(yōu)化組合，要積極推行增值稅，對(duì)經(jīng)國(guó)務(wù)院主管部門批準(zhǔn)的統(tǒng)一核算的集團(tuán)公司一時(shí)沒有條件試行增值稅的，在公司內(nèi)部各單位互相提供的產(chǎn)品，不征產(chǎn)品稅，只就其對(duì)外銷售的產(chǎn)品征收產(chǎn)品稅，稅率按組建前各單位繳納的稅額占對(duì)外銷售額的比例換算確定；非統(tǒng)一核算的集團(tuán)公司中各工業(yè)企業(yè)委托其他企業(yè)加工的產(chǎn)品，收回后用于本企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)的，除煙、酒外，不征產(chǎn)品稅；集團(tuán)公司中工業(yè)企業(yè)連續(xù)深加工的已稅產(chǎn)品，凡加工改制后的產(chǎn)品與原來已稅產(chǎn)品同屬于一個(gè)稅目、稅率的，除煙、酒外，可減按5％的稅率從低征收產(chǎn)品稅。集團(tuán)公司的成員以企業(yè)獨(dú)立核算的所得稅納稅人為單位，分別按規(guī)定享受國(guó)家給予的原所得稅方面的優(yōu)惠政策不變。



 六、各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，要加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合，經(jīng)常分析、共同研究措施，解決搞好國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)中的各類問題，總結(jié)推廣新經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)好同級(jí)政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策的參謀，積極為搞好國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，使稅收成為搞好國(guó)營(yíng)大中型企業(yè)的有力杠桿。