• 【發(fā)布單位】海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1991-08-23
• 【生效日期】1992-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)出境國(guó)際 航行船舶及其所載貨物、物品監(jiān)管辦法

中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)出境國(guó)際
 航行船舶及其所載貨物、物品監(jiān)管辦法
 
（1991年8月23日海關(guān)總署發(fā)布）

第一條 為促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展，方便進(jìn)出境船舶運(yùn)輸，加強(qiáng)海關(guān)對(duì)進(jìn)出境船舶及其所載貨物、物品的管理，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和國(guó)家其他有關(guān)法律、法規(guī)、制定本辦法。



第二條 本辦法所稱“進(jìn)出境國(guó)際航行船舶”（以下簡(jiǎn)稱“船舶”）是指進(jìn)出我國(guó)關(guān)境在國(guó)際間運(yùn)營(yíng)的境內(nèi)船舶和境外船舶。

 對(duì)來(lái)自和開(kāi)往香港、澳門的小型船舶，另按有關(guān)規(guī)定辦理。



第三條 船舶應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)有海關(guān)的港口進(jìn)境或者出境，應(yīng)當(dāng)在設(shè)有海關(guān)的港口停泊、裝卸貨物、物品和上下人員，并接受海關(guān)監(jiān)管。船舶在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)停伯、移泊、裝卸貨物、物品和上下人員的地點(diǎn)由當(dāng)?shù)馗蹌?wù)局提前通知海關(guān)；船舶在非海關(guān)監(jiān)管區(qū)停泊、移泊、裝卸貨物，物品和上下人員須由當(dāng)?shù)馗蹌?wù)局會(huì)商海關(guān)。

 船舶如需通過(guò)未設(shè)立海關(guān)的港口進(jìn)出境，或者在未設(shè)立海關(guān)的港口停泊、裝卸貨物、物品和上下人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)會(huì)商海關(guān)后批準(zhǔn)，接受海關(guān)監(jiān)管，并應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向海關(guān)繳納規(guī)費(fèi)。



第四條 船舶負(fù)責(zé)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)將船舶到港和離港的時(shí)間提前二十四小時(shí)通知海關(guān)，將船舶裝卸貨物、物品的時(shí)間事先通知海關(guān)。



第五條 船舶由于不可抗力的原因，被迫在未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)停泊、上下人員或者拋擲、起卸貨物、物品，船舶負(fù)責(zé)人或其代理人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告附近海關(guān)。



第六條 進(jìn)境的境外船舶和出境的境內(nèi)船舶，未向海關(guān)辦結(jié)手續(xù)的，不得轉(zhuǎn)讓或者移作他用。



第七條 經(jīng)交通部批準(zhǔn)從事進(jìn)出境國(guó)際客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)的境內(nèi)船舶，應(yīng)向船公司所在地海關(guān)申領(lǐng)《船舶進(jìn)出境（港）海關(guān)監(jiān)管簿》。



第八條 船舶裝卸進(jìn)出口貨物、物品或者上下進(jìn)出境人員，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)，并接受海關(guān)檢查。



第九條 船舶進(jìn)境的時(shí)候，船舶負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)，并遞交下列單證：

 （一）《船舶進(jìn)口報(bào)告書(shū)》一份；

 （二）《進(jìn)口載貨清單》二份（無(wú)進(jìn)口貨物的交“無(wú)貨清單”）；

 （三）《進(jìn)境旅客清單》一份（包括通運(yùn)旅客。無(wú)旅客的免交）；

 （四）《船員清單》一份；

 （五）《船員自用和船舶備用物品、貨幣、金銀清單》一份；

 （六）《船員自用和船舶備用煙、酒加封清單》一份；

 （七）《船舶進(jìn)出境（港）海關(guān)監(jiān)管簿》（境外船舶免交）；

 （八）海關(guān)監(jiān)管需要的其他單證；

 船舶到港時(shí)，船舶負(fù)責(zé)人或者其代理人如果不能及時(shí)提供齊全的《進(jìn)口載貨清單》，須向海關(guān)出具保證函，并經(jīng)海關(guān)同意后可以先行卸貨，但應(yīng)當(dāng)在卸貨后二十四小時(shí)以內(nèi)將齊全的《進(jìn)口載貨清單》補(bǔ)交海關(guān)。

 船舶進(jìn)境后駛往境內(nèi)其它港口前，境外船舶負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)遞交轉(zhuǎn)港報(bào)告書(shū)，并將海關(guān)關(guān)封完整無(wú)損地帶交下一港口海關(guān)。境內(nèi)船舶離港前，應(yīng)當(dāng)由海關(guān)在《船舶進(jìn)出境（港）海關(guān)監(jiān)管簿》上批注。



第十條 船舶裝載出口貨物前，貨物代理人應(yīng)當(dāng)將預(yù)裝清單報(bào)送海關(guān)。出口貨物發(fā)生退載，船舶負(fù)責(zé)人或其代理人應(yīng)當(dāng)于貨物裝船完畢前向海關(guān)報(bào)明。



第十一條 船舶出境時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)。船舶負(fù)責(zé)人或其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)遞交下列單證：

 （一）《出口載貨清單》一份（無(wú)出口貨物的，交無(wú)貨清單）；

 （二）《出境旅客名單》一份（無(wú)更動(dòng)的免交；）；

 （三）《船員名單》一份（無(wú)更動(dòng)的免交）；

 （四）《船舶進(jìn)出境（港）海關(guān)監(jiān)管簿》（境外船舶免交）；

 （五）海關(guān)監(jiān)管需要的其他單證；



第十二條 海關(guān)檢查船舶時(shí)，船舶負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，并應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)的要求指派人員開(kāi)啟船上的艙室、房間，儲(chǔ)存處所；有走私嫌疑的，并應(yīng)當(dāng)開(kāi)拆可能藏匿走私貨物、物品的部位，搬移貨物、物料等。必要時(shí)，海關(guān)有權(quán)集中船員和暫時(shí)加封船員房間或其他部位。海關(guān)檢查完畢，船舶負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在海關(guān)檢查記錄上簽注。

 海關(guān)檢查船員行李物品時(shí)，有關(guān)船員應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)的要求準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)，并且開(kāi)啟行李包件和儲(chǔ)存物品的處所。海關(guān)在公共處所檢查發(fā)現(xiàn)的無(wú)人承認(rèn)的違禁和走私物品，由海關(guān)進(jìn)行處理。

 海關(guān)根據(jù)工作需要，可派員在國(guó)內(nèi)隨船或駐船執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)，船方應(yīng)提供方便。



第十三條 船舶停港期間，船舶船員所有的煙酒應(yīng)當(dāng)由海關(guān)加封（海關(guān)規(guī)定留用限量除外）。對(duì)船用物料和船舶、船員所有的貨幣、金銀，可以由海關(guān)視情予以加封，船舶負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)海關(guān)封志的完整。如需啟封，應(yīng)當(dāng)由船舶負(fù)責(zé)人向海關(guān)書(shū)面申請(qǐng)。必要時(shí)，船舶負(fù)責(zé)人還應(yīng)提供交通工具。



第十四條 海關(guān)監(jiān)管的進(jìn)出口貨物、物品，應(yīng)當(dāng)存放在經(jīng)海關(guān)登記注冊(cè)的或經(jīng)海關(guān)同意的倉(cāng)庫(kù)和場(chǎng)所。



第十五條 進(jìn)口貨物經(jīng)海關(guān)在提單上加蓋放行章后，倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)部門方可交付，貨物所有人或其代理人方可提運(yùn)。出口貨物經(jīng)海關(guān)在裝運(yùn)單據(jù)上加蓋放行章后，倉(cāng)儲(chǔ)，貨運(yùn)部門方可裝船，船舶負(fù)責(zé)人方可簽收貨單。



第十六條 船舶起卸進(jìn)口貨物、物品完畢后，船舶負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將反映實(shí)際起卸情況的交接單據(jù)和溢、短、誤、損記錄在二十四小是內(nèi)送交海關(guān)。

 溢、短卸和誤卸貨物經(jīng)海關(guān)確認(rèn)由原裝載船舶負(fù)責(zé)人或貨物所有人從起卸之日起三個(gè)月你向海關(guān)分別辦理退運(yùn)、進(jìn)口等手續(xù)。必要時(shí)，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以延期三個(gè)月。逾期不辦手續(xù)的，由海關(guān)處理。



第十七條 船舶添裝或起卸船用燃料、物料、船舶間調(diào)撥船用燃料、物料、物品、公用煙酒、食品，應(yīng)當(dāng)由船舶負(fù)責(zé)人編制清單報(bào)請(qǐng)海關(guān)核準(zhǔn)，并在海關(guān)監(jiān)管下進(jìn)行，

 船方如需卸地處理掃艙地腳和廢舊物料，船舶負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)書(shū)面向海關(guān)申請(qǐng)，由接收單位委托有經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。

 申報(bào)復(fù)運(yùn)出境的墊艙、壓艙物料，應(yīng)當(dāng)從起卸之日起六個(gè)月內(nèi)運(yùn)出。不復(fù)運(yùn)出境的墊艙、壓艙物料，收貨人應(yīng)當(dāng)從起卸之日起十四日內(nèi)向海關(guān)辦理進(jìn)口手續(xù)。



第十八條 進(jìn)出境的境內(nèi)船舶兼營(yíng)或改營(yíng)境內(nèi)運(yùn)輸，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)我國(guó)兼營(yíng)國(guó)際國(guó)內(nèi)運(yùn)輸船舶的監(jiān)管規(guī)定》辦理有關(guān)手續(xù)。



第十九條 凡違反本辦法的行為，海關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和《
中華人民共和國(guó)海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》處理。



第二十條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。



第二十一條 本辦法自一九九二年一月一日起實(shí)施。