• 【發(fā)布單位】國家旅游局
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-10-30
• 【生效日期】1990-10-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家旅游局關于組織我國公民赴東南亞三國旅游的暫行管理辦法

國家旅游局關于組織我國公民赴東南亞三國旅游的暫行管理辦法
 
（1990年10月30日）
 為了有秩序地開展中國公民赴泰國、新加坡、馬來西亞（以下簡稱東南亞三國）的探親旅游業(yè)務，特制定本辦法。



 一、組織中國公民赴東南亞三國旅游的業(yè)務，由國家旅游局統一領導和管理。未經國家旅游局批準，各地各類旅行社不得擅自經營中國公民赴東南亞三國旅游的業(yè)務。

 禁止國外和港澳臺地區(qū)的私人旅行社以任何形式經營中國公民赴東南亞三國探親旅游業(yè)務。



 二、目前只授權中國國際旅行社總社、中國旅行社總社、中國青年旅行社總社、廣東省旅游局直屬的廣東海外旅游總公司、廣東省中國旅行社、福建省旅游局直屬的福建省海外旅游實業(yè)總公司、福建省中國旅行社承辦此項業(yè)務。



 三、國內各級部門不得利用赴東南亞三國旅游團前去開展有關業(yè)務工作。旅游團對外的正式名稱是中國（××省、市）公民赴泰國（或新加坡、馬來西亞）旅行團。



 四、赴東南亞三國旅游的組團對象，應是在泰國、新加坡、馬來西亞有親友并愿意擔保和承付其旅游費用的我國公民。

 （注：“擔?！?，是指由申請出國旅游者的海外親友除交付擔保費用外，還應保證申請人按期離境，不得滯留）。

 參加赴東南亞三國旅行團的人員所需要費用（包括外匯）一律自理，采取由海外親友交費的辦法，國家不為其解決外匯。



 五、中國公民赴東南亞三國旅游的申請、審批和辦理出國護照、簽證等手續(xù)，應嚴格按照《
中華人民共和國公民出境入境管理法》及其實施細則的有關規(guī)定辦理。

 申請者憑親友寄回的交款收據和擔保書副本以及單位證明（按干部分級管理權限審理）、本人身份證、戶口簿和本人近照若干張等，到承辦此項業(yè)務的旅行社（或旅游總公司）辦理有關申請手續(xù)。

 赴東南亞三國旅游者的出國護照，由有關省、自治區(qū)、直轄市公安廳（局）按規(guī)定審核簽發(fā)。對屬于《
中華人民共和國公民出境入境管理法》第
八條規(guī)定情形之一的人，不批準出境。

 此外，屬于以下情形之一的人員不得參加赴東南亞三國旅行團：

 1．沒有海外親友提供經濟擔保的；

 2．年邁衰老，生活上沒有自理能力的；

 3．懷孕超過七個月的孕婦。

 赴東南亞三國旅游的簽證，由承辦此項業(yè)務的國旅、中旅、青旅三總社以及廣東、福建省旅游局向有關國家駐華使館申辦。



 六、出國前要對旅游者進行愛國主義、國際主義以及外事紀律的教育，防止滯留不歸等問題的發(fā)生。旅游者要尊重對方國家的法規(guī)，為增進友誼多做工作，防止涉外事故的發(fā)生。



 七、選擇接待我赴東南亞三國旅行團的當地旅行社，應事先征詢我駐有關國家的使館意見。組團赴東南亞三國旅游的我方旅行社，應事先將旅行團名單及護照號碼通報我有關駐外使館。

 承辦此項業(yè)務的我方旅行社應通過我駐外使領館，物色資信可靠的海外合作經營的旅行社，并以簽訂經濟合同的形式明確規(guī)定雙方的責、權、利，要求外國接待旅行社提供擔保，保證我赴東南亞三國旅行團集體去，集體回，承擔將我方滯留人員送回的義務。雙方保證履行合同。



 八、赴東南亞三國旅游者攜帶物品進出境，按中華人民共和國海關總署制定的有關法規(guī)進行管理。旅游者不享受免稅待遇。

 旅行團出境之前五天，組團的旅行社須將旅行團名單、護照號碼通報出境口岸的邊防檢查站和海關備查；旅行團出境時，由領隊將全團成員護照及海關申報單統一交海關審核。



 九、組織中國公民赴東南亞三國旅游，是一項新的業(yè)務，要注意政治影響，講究社會效益和經濟效益。國旅、中旅、青旅三總社和廣東、福建省旅游局要根據本辦法分別制定切實可行的“實施細則”，報國家旅游局批準后實施。

 承辦此項業(yè)務的旅行社（旅游總公司）要注意了解組團過程中的新情況、新問題，及時總結經驗，每半年對赴東南亞三國旅游的基本情況作一小結，年終做總結報國家旅游局。



 十、本辦法從文到之日起實行。