• 【發(fā)布單位】全國人大常委會
• 【發(fā)布文號】中華人民共和國主席令第25號
• 【發(fā)布日期】1990-02-23
• 【生效日期】1990-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法

中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法
 
（1990年2月23日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會
 第十二次會議通過1990年2月23日中華人民共和國主席令
 第25號公布自1990年8月1日起施行）


第一章 總 則



第一條 為了保護(hù)軍事設(shè)施的安全，保障軍事設(shè)施的使用效能和軍事活動的正常進(jìn)行，加強(qiáng)國防現(xiàn)代化建設(shè)，鞏固國防，抵御侵略，根據(jù)
憲法，制定本法。



第二條 本法所稱軍事設(shè)施，是指國家直接用于軍事目的的下列建筑、場地和設(shè)備：

 （一）指揮機(jī)關(guān)、地面和地下的指揮工程、作戰(zhàn)工程；

 （二）軍用機(jī)場、港口、碼頭；

 （三）營區(qū)、訓(xùn)練場、試驗(yàn)場；

 （四）軍用洞庫、倉庫；

 （五）軍用通信、偵察、導(dǎo)航、觀測臺站和測量、導(dǎo)航、助航標(biāo)志；

 （六）軍用公路、鐵路專用線，軍用通信、輸電線路，軍用輸油、輸水管道；

 （七）國務(wù)院和中央軍事委員會規(guī)定的其他軍事設(shè)施。



第三條 各級人民政府和軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從國家安全利益出發(fā)，共同保護(hù)軍事設(shè)施，維護(hù)國防利益。

 中國人民解放軍總參謀部在國務(wù)院和中央軍事委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，主管全國的軍事設(shè)施保護(hù)工作。軍區(qū)司令機(jī)關(guān)主管轄區(qū)內(nèi)陸軍、海軍、空軍的軍事設(shè)施保護(hù)工作。

 設(shè)有軍事設(shè)施的地方，有關(guān)軍事機(jī)關(guān)和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)相互配合，協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查軍事設(shè)施的保護(hù)工作。



第四條 中華人民共和國的所有組織和公民都有保護(hù)軍事設(shè)施的義務(wù)。

 禁止任何組織或者個(gè)人破壞、危害軍事設(shè)施。

 任何組織或者個(gè)人對破壞、危害軍事設(shè)施的行為，都有權(quán)檢舉、控告。



第五條 國家對軍事設(shè)施實(shí)行分類保護(hù)、確保重點(diǎn)的方針。



第六條 軍事設(shè)施改作民用的，軍用機(jī)場、港口、碼頭實(shí)行軍民合用的，需經(jīng)國務(wù)院和中央軍事委員會批準(zhǔn)。


第二章 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的劃定



第七條 國家根據(jù)軍事設(shè)施的性質(zhì)、作用、安全保密的需要和使用效能的要求，劃定軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施，也應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施。



第八條 軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)，由國務(wù)院和中央軍事委員會確定，或者由軍區(qū)根據(jù)國務(wù)院和中央軍事委員會的規(guī)定確定。



第九條 陸地和水域的軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的范圍，由軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府共同劃定，或者由軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門共同劃定。空中軍事禁區(qū)和特別重要的陸地、水域軍事禁區(qū)的范圍，由國務(wù)院和中央軍事委員會劃定。

 本法施行前，經(jīng)軍隊(duì)和地方人民政府共同劃定的軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)同國務(wù)院和中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定一致的，不再重新劃定。



第十條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的撤銷或者變更，依照本法第八條規(guī)定的程序辦理。

 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的范圍調(diào)整，依照本法第九條第一款規(guī)定的程序辦理。



第十一條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)范圍的劃定或者調(diào)整，應(yīng)當(dāng)在確保軍事設(shè)施安全保密和使用效能的前提下，兼顧經(jīng)濟(jì)建設(shè)、自然環(huán)境保護(hù)和當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活。



第十二條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)范圍的劃定或者擴(kuò)大，需要征用土地、林地、草原、水面、灘涂的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。



第十三條 縣級以上地方人民政府編制經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)考慮軍事設(shè)施保護(hù)的需要，并征求有關(guān)軍事機(jī)關(guān)的意見；安排建設(shè)項(xiàng)目或者開辟旅游點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)避開軍事設(shè)施。確實(shí)不能避開，需要將軍事設(shè)施拆除或者改作民用的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府和軍區(qū)級軍事機(jī)關(guān)商定，并報(bào)國務(wù)院和中央軍事委員會批準(zhǔn)。


第三章 軍事禁區(qū)的保護(hù)



第十四條 軍事禁區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體條件，按照劃定的范圍，為陸地軍事禁區(qū)修筑圍墻、設(shè)置鐵絲網(wǎng)等障礙物；為水域軍事禁區(qū)設(shè)置障礙物或者界線標(biāo)志。



第十五條 禁止陸地、水域軍事禁區(qū)管理單位以外的人員、車輛、船舶進(jìn)入禁區(qū)，禁止對禁區(qū)進(jìn)行攝影、攝像、錄音、勘察、測量、描繪和記述，經(jīng)軍區(qū)級以上軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的除外。

 禁止航空器進(jìn)入空中軍事禁區(qū)，依照國家有關(guān)規(guī)定取得許可的除外。

 使用軍事禁區(qū)的攝影、報(bào)像、錄音、勘察、測量、描繪和記述資料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)軍區(qū)級以上軍事機(jī)關(guān)審查同意。



第十六條 軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門在共同劃定陸地軍事禁區(qū)范圍的同時(shí)，根據(jù)保護(hù)禁區(qū)內(nèi)軍事設(shè)施的要求，必要時(shí)可以在禁區(qū)外圍共同劃定安全控制范圍，并在其外沿設(shè)置安全警戒標(biāo)志。安全警戒標(biāo)志的設(shè)置地點(diǎn)由軍事禁區(qū)管理單位和當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府確定。



第十七條 在軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍內(nèi)，當(dāng)?shù)厝罕娍梢哉粘Ｉa(chǎn)、生活，但是不得進(jìn)行爆破、射擊以及其他危害軍事設(shè)施安全和使用效能的活動。


第四章 軍事管理區(qū)的保護(hù)



第十八條 軍事管理區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)按照劃定的范圍，為軍事管理區(qū)修筑圍墻、設(shè)置鐵絲網(wǎng)或者界線標(biāo)志。



第十九條 軍事管理區(qū)管理單位以外的人員、車輛、船舶進(jìn)入軍事管理區(qū)，必須經(jīng)過軍事管理區(qū)管理單位許可。



第二十條 劃為軍事管理區(qū)的軍民合用機(jī)場、港口、碼頭的管理辦法，由國務(wù)院和中央軍事委員會規(guī)定。


第五章 沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施的保護(hù)



第二十一條 沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施，軍事設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)采取措施予以保護(hù)；軍隊(duì)團(tuán)級以上管理單位并可以委托當(dāng)?shù)厝嗣裾枰员Ｗo(hù)。



第二十二條 在沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施一定距離內(nèi)進(jìn)行采石、取土、爆破等活動，不得危害軍事設(shè)施的安全和使用效能。


第六章 管理職責(zé)



第二十三條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)和沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施，軍事設(shè)施管理單位和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定具體保護(hù)措施，可以公告施行。



第二十四條 各級軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行保護(hù)軍事設(shè)施的職責(zé)，教育軍人愛護(hù)軍事設(shè)施，保守軍事設(shè)施秘密，建立健全保護(hù)軍事設(shè)施的規(guī)章制度，監(jiān)督、檢查、解決軍事設(shè)施保護(hù)工作中的問題。



第二十五條 軍事設(shè)施管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)保護(hù)軍事設(shè)施的規(guī)章制度，建立軍事設(shè)施檔案，對軍事設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)。



第二十六條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的管理單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，保護(hù)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)內(nèi)的自然資源和文物。



第二十七條 軍事設(shè)施管理單位必要時(shí)應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府提供軍用地下、水下電纜、管道的位置資料。地方進(jìn)行建設(shè)時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)對軍用地下、水下電纜、管道予以保護(hù)。



第二十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對公民加強(qiáng)國防教育，增強(qiáng)國防觀念，保護(hù)軍事設(shè)施，保守軍事設(shè)施秘密，制止破壞、危害軍事設(shè)施的行為。



第二十九條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)需要公安機(jī)關(guān)協(xié)助維護(hù)治安管理秩序的，經(jīng)國務(wù)院和中央軍事委員會決定或者由有關(guān)軍事機(jī)關(guān)提請省、自治區(qū)、直轄市公安部門批準(zhǔn)，可以設(shè)立公安機(jī)構(gòu)。



第三十條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，軍事設(shè)施管理單位的值勤人員應(yīng)當(dāng)予以制止：

 （一）非法進(jìn)入軍事禁區(qū)的；

 （二）在軍事禁區(qū)或者禁區(qū)外安全控制范圍內(nèi)，非法進(jìn)行攝影、攝像、錄音、勘察、測量、描繪和記述的；

 （三）進(jìn)行破壞、危害軍事設(shè)施的活動的。

 有前款所列情形之一，不聽制止的，軍事設(shè)施管理單位的值勤人員依照國家有關(guān)規(guī)定，可以采取必要的強(qiáng)制措施，在危及軍事設(shè)施安全或者值勤人員生命安全等緊急情況下可以使用武器。


第七章 法律責(zé)任



第三十一條 在下列行為之一的，依照
刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

 （一）破壞軍事設(shè)施的；

 （二）盜竊、搶奪、搶劫軍事設(shè)施的裝備、物資、器材的；

 （三）泄露軍事設(shè)施秘密的，或者為境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供軍事設(shè)施秘密的。



第三十二條 有下列行為之一的，比照
治安管理處罰條例第
十九條的規(guī)定處罰：

 （一）非法進(jìn)入軍事禁區(qū)，不聽制止的；

 （二）在軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍內(nèi)，或者在沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設(shè)施一定距離內(nèi)，進(jìn)行危害軍事設(shè)施安全和使用效能的活動，不聽制止的；

 （三）毀壞軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的圍墻、鐵絲網(wǎng)或者界線標(biāo)志的。



第三十三條 擾亂軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的管理秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，對首要分子和直接責(zé)任人員比照
刑法第
一百五十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任；情節(jié)輕微，尚不夠刑事處罰的，比照
治安管理處罰條例第
十九條的規(guī)定處罰。



第三十四條 在軍事禁區(qū)非法進(jìn)行攝影、攝像、錄音、勘察、測量、描繪和記述，不聽制止的，比照
治安管理處罰條例第
十九條的規(guī)定處罰或者沒收所使用的器材、工具；情節(jié)嚴(yán)重的，比照
刑法第
一百五十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。



第三十五條 現(xiàn)役軍人、軍內(nèi)的編職工有下列行為之一的，依照
懲治軍人違反職責(zé)罪暫行條例的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；情節(jié)輕微，尚不夠刑事處罰的，給予軍紀(jì)處分：

 （一）破壞軍事設(shè)施的；

 （二）盜竊軍事設(shè)施的裝備、物資、器材的；

 （三）泄露軍事設(shè)施秘密的；

 （四）擅離職守或者玩忽職守，致使軍事設(shè)施遭受破壞或者造成其他后果的。


第八章 附 則

第三十六條 國務(wù)院和中央軍事委員會根據(jù)本法制定實(shí)施辦法。



第三十七條 本法自1990年8月1日起施行。





附： 法律有關(guān)條文




刑法有關(guān)條款



第一百五十八條 禁止任何人利用任何手段擾亂社會秩序擾亂社會秩序。情節(jié)嚴(yán)重，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)和教學(xué)、科研無法進(jìn)行，國家和社會遭受嚴(yán)重?fù)p失的，對首要分子處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

 （
刑法其他有關(guān)條款略）

 懲治軍人違反職責(zé)暫行條例有關(guān)條款



第四條 違反保守國家軍事機(jī)密法規(guī)，泄露或者遺失國家重要軍事機(jī)密，情節(jié)嚴(yán)重的，處七年以下有期徒刑或者拘役。



第五條 指揮人員和值班、值勤人員擅離職守或者玩忽職守，因而造成嚴(yán)重后果的，處七年以下有期徒刑。



第十一條 盜竊武器裝備或者軍用物資的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。戰(zhàn)時(shí)從重處罰，情節(jié)特別嚴(yán)重的，可以判處死刑。



第十二條 破壞武器裝備或者軍事設(shè)施的，處三年以下有期徒刑或者拘役；破壞重要武器裝備或者重要軍事設(shè)施的，處三年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。戰(zhàn)時(shí)從重處罰。


治安管理處罰條例有關(guān)條款



第十九條 有下列擾亂公共秩序行為之一，尚不夠刑事處罰的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：

 （一）擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的秩序，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研不能正常進(jìn)行，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的；

 （二）擾亂車站、碼頭、民用航空站、市場、商場、公園、影劇院、娛樂場、運(yùn)動場、展覽館或者其他公共場所的秩序的；

 （三）擾亂公共汽車、電車、火車、船只等公共交通工具上的秩序的；

 （四）結(jié)伙斗毆，尋釁滋事，侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動的；

 （五）造謠惑眾，煽動鬧事的；

 （六）謊報(bào)險(xiǎn)情，制造混亂的；

 （七）拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，未使用暴力、威脅方法的。