• 【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)務(wù)院令第47號(hào)
• 【發(fā)布日期】1990-01-19
• 【生效日期】1990-01-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

外國(guó)記者和外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例

外國(guó)記者和外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例
 
（1990年1月11日國(guó)務(wù)院第五十三次常務(wù)會(huì)議通過1990年1月
 19日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第47號(hào)發(fā)布自發(fā)布之日起施行）



第一條 為了促進(jìn)國(guó)際交往和信息傳播，管理外國(guó)記者和外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)的活動(dòng)，便利其開展業(yè)務(wù)，制定本條例。



第二條 本條例適用于外國(guó)常駐記者、外國(guó)短期采訪記者（外國(guó)常駐記者和外國(guó)短期采訪記者統(tǒng)稱外國(guó)記者）和外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)。

 外國(guó)常駐記者，是指依照本條例由外國(guó)新聞機(jī)構(gòu)派遣常駐中國(guó)六個(gè)月以上、從事新聞采訪報(bào)道業(yè)務(wù)的職業(yè)記者。

 外國(guó)短期采訪記者，是指依照本條例來中國(guó)六個(gè)月以內(nèi)、從事新聞采訪報(bào)道業(yè)務(wù)的職業(yè)記者。

 外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)，是指依照本條例由外國(guó)新聞機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立，從事新聞采訪報(bào)道業(yè)務(wù)并有一名或者一名以上人員的分支機(jī)構(gòu)。



第三條 中華人民共和國(guó)政府依法保障外國(guó)記者和外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，并為其正常業(yè)務(wù)活動(dòng)提供方便。

 外國(guó)記者和外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)必須遵守中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)。



第四條 中華人民共和國(guó)外交部（以下簡(jiǎn)稱外交部）是外國(guó)記者和外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)的主管部門。



第五條 外國(guó)新聞機(jī)構(gòu)派遣常駐記者，應(yīng)當(dāng)向外交部新聞司（以下簡(jiǎn)稱新聞司）提出申請(qǐng)。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由該機(jī)構(gòu)總部負(fù)責(zé)人簽署，并包括以下內(nèi)容和文件：

 （一）該新聞機(jī)構(gòu)基本情況；

 （二）派遣記者的姓名、性別、年齡、國(guó)籍、職別、履歷、常駐地區(qū)；

 （三）派遣記者的職業(yè)記者證明文件。

 兩個(gè)或者兩個(gè)以上外國(guó)新聞機(jī)構(gòu)派遣同一名常駐記者的，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定分別履行申請(qǐng)手續(xù)，并在各自申請(qǐng)書中注明該記者所兼任的記者身份。



第六條 派遣常駐記者的申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，該記者應(yīng)當(dāng)在抵達(dá)中國(guó)后七天內(nèi)，持該機(jī)構(gòu)總部負(fù)責(zé)人簽署的委任書和本人護(hù)照，到新聞司辦理注冊(cè)手續(xù)，領(lǐng)取《外國(guó)記者證》。

 駐北京以外地區(qū)的外國(guó)常駐記者，應(yīng)當(dāng)在抵達(dá)中國(guó)后七天內(nèi)，到新聞司委托的地方人民政府外事辦公室（以下簡(jiǎn)稱新聞司委托的機(jī)關(guān)）辦理前款規(guī)定的手續(xù)。



第七條 外國(guó)新聞機(jī)構(gòu)設(shè)立常駐新聞機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向新聞司提出申請(qǐng)。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由該機(jī)構(gòu)法定代表人簽署，并包括以下內(nèi)容和文件：

 （一）該新聞機(jī)構(gòu)基本情況；

 （二）在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)的名稱、常駐地區(qū)、業(yè)務(wù)范圍、人數(shù)、負(fù)責(zé)人及其他人員的姓名、性別、年齡、國(guó)籍、職別、履歷；

 （三）該新聞機(jī)構(gòu)本國(guó)注冊(cè)證書副本。



第八條 設(shè)立常駐新聞機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，該常駐新聞機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在抵達(dá)中國(guó)后七天內(nèi)，持外國(guó)新聞機(jī)構(gòu)法定代表人簽署的委任書和本人及其他人員的護(hù)照到新聞司辦理注冊(cè)手續(xù)，領(lǐng)取《外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)證》。

 駐北京以外地區(qū)的外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在抵達(dá)中國(guó)后七天內(nèi)，到新聞司委托的機(jī)關(guān)辦理前款規(guī)定的手續(xù)。



第九條 外國(guó)常駐記者離開中國(guó)一個(gè)月以上六個(gè)月以內(nèi)，其派遣機(jī)構(gòu)要求派遣代任記者的，應(yīng)當(dāng)由該機(jī)構(gòu)總部負(fù)責(zé)人事先向新聞司或者新聞司委托的機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，并附具代任記者的姓名、性別、年齡、國(guó)籍、職別、履歷和職業(yè)記者的證明文件。代任記者經(jīng)批準(zhǔn)并辦理證件后，方可從事業(yè)務(wù)活動(dòng)。



第十條 外國(guó)常駐記者應(yīng)當(dāng)每滿一年到新聞司或者新聞司委托的機(jī)關(guān)辦理一次《外國(guó)記者證》送驗(yàn)、延期手續(xù)。無正當(dāng)理由逾期三十天不辦理送驗(yàn)、延期手續(xù)的，自行喪失外國(guó)常駐記者資格。

 外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)更換負(fù)責(zé)人、增減人員或者作其他重大變更，應(yīng)當(dāng)向新聞司提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并辦理變更注冊(cè)手續(xù)。



第十一條 外國(guó)記者隨國(guó)家元首、政府首腦或者外交部長(zhǎng)來中國(guó)訪問，應(yīng)當(dāng)由該國(guó)外交部事先統(tǒng)一向中國(guó)外交部申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)。



第十二條 外國(guó)短期采訪記者、記者團(tuán)組到中國(guó)采訪報(bào)道，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)駐外使領(lǐng)館或者中國(guó)國(guó)內(nèi)有關(guān)部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，到中國(guó)駐外使領(lǐng)館或者外交部授權(quán)的簽證機(jī)關(guān)辦理簽證。

 應(yīng)中國(guó)國(guó)內(nèi)單位邀請(qǐng)的外國(guó)短期采訪記者、記者團(tuán)組，應(yīng)當(dāng)特邀請(qǐng)函電到中國(guó)駐外使領(lǐng)館或者外交部授權(quán)的簽證機(jī)關(guān)辦理簽證。



第十三條 外國(guó)短期采訪記者在中國(guó)境內(nèi)的采訪活動(dòng)由接待單位負(fù)責(zé)安排、提供協(xié)助。

 外國(guó)短期采訪記者因正當(dāng)理由需要延長(zhǎng)采訪時(shí)間的，須經(jīng)接待單位同意并按規(guī)定辦理延長(zhǎng)簽證手續(xù)。



第十四條 外國(guó)記者和外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)的業(yè)務(wù)范圍或者商定的采訪計(jì)劃內(nèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)。

 外國(guó)記者和外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守新聞職業(yè)道德，不得歪曲事實(shí)、制造謠言或者以不正當(dāng)手段采訪報(bào)道。

 外國(guó)記者和外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行與其身份和性質(zhì)不符或者危害中國(guó)國(guó)家安全、統(tǒng)一、社會(huì)公共利益的活動(dòng)。



第十五條 外國(guó)記者采訪中國(guó)的主要領(lǐng)導(dǎo)人，應(yīng)當(dāng)通過新聞司提出申請(qǐng)，并經(jīng)同意；外國(guó)記者采訪中國(guó)的政府部門或者其他單位，應(yīng)當(dāng)通過有關(guān)外事部門申請(qǐng)，并經(jīng)同意。

 外國(guó)記者赴中國(guó)開放地區(qū)采訪，應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室同意；赴中國(guó)非開放地區(qū)采訪，應(yīng)當(dāng)向新聞司提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并到公安機(jī)關(guān)辦理施行證件。



第十六條 外國(guó)常駐記者和外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照中國(guó)的有關(guān)規(guī)定，租用房屋設(shè)立辦公場(chǎng)所。

 外國(guó)記者和外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)通過當(dāng)?shù)赝馐路?wù)單位可以聘用中國(guó)公民擔(dān)任工作人員或者服務(wù)人員；聘用本國(guó)或者第三國(guó)公民擔(dān)任工作人員或者服務(wù)人員，須經(jīng)新聞司同意。



第十七條 外國(guó)記者和外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)不得在中國(guó)境內(nèi)架設(shè)無線電收發(fā)信機(jī)和安裝衛(wèi)星通信設(shè)備；在中國(guó)境內(nèi)使用對(duì)講機(jī)及類似通信設(shè)備，須向中國(guó)政府通信主管部門提出申請(qǐng)，并經(jīng)批準(zhǔn)。

 外國(guó)短期采訪記者因特殊情況，需要攜帶和安裝衛(wèi)星通信設(shè)備，須向外交部提出申請(qǐng)，并以批準(zhǔn)。



第十八條 外國(guó)常駐記者應(yīng)當(dāng)于離任前三十天書面通知新聞司，并在離境前到新聞司或者新聞司委托的機(jī)關(guān)注銷《外國(guó)記者證》。外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于關(guān)閉前三十天通知新聞司，并在關(guān)閉后到新聞司或者新聞司委托的機(jī)關(guān)繳銷《外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)證》。



第十九條 外國(guó)記者和外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定的，新聞司可以視情節(jié)，予以警告、暫?；蛘咄Ｖ蛊錁I(yè)務(wù)活動(dòng)、吊銷《外國(guó)記者證》或者《外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)證》。

 違反《
中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法》或者其他法律、法規(guī)的，由中國(guó)有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法處理。



第二十條 除本條例規(guī)定的外國(guó)記者和外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)外，其他外國(guó)人和機(jī)構(gòu)不得在中國(guó)境內(nèi)從事新聞業(yè)務(wù)活動(dòng)。違者由中國(guó)公安機(jī)關(guān)視情節(jié)予以相應(yīng)處罰。



第二十一條 本條例由外交部負(fù)責(zé)解釋。

 省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本條例，特定實(shí)施辦法。



第二十二條 本條例自發(fā)布之日起施行。1981年3月9日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院
關(guān)于管理外國(guó)新聞機(jī)構(gòu)常駐記者的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。