• 【發(fā)布單位】最高人民法院
• 【發(fā)布文號】法(辦)發(fā)[1989]34號
• 【發(fā)布日期】1989-11-13
• 【生效日期】1989-11-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

最高人民法院關(guān)于配合公安機(jī)關(guān)開展除“六害”工作的通知

最高人民法院關(guān)于配合公安機(jī)關(guān)開展除“六害”工作的通知
 
（1989年11月13日法（辦）發(fā)＜1989＞34號）
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院：

 中央決定于10月下旬至明年春節(jié)前后，在全國開展一次掃除賣淫嫖娼、制作販賣傳播淫穢物品、拐賣婦女兒童、私種吸食販運(yùn)毒品、聚眾賭博和利用封建迷信騙財害人等“六害”的統(tǒng)一行動。1989年11月13日，國務(wù)院召開了電話會議，對這次統(tǒng)一行動做了部署。各級人民法院要按照這次電話會議的部署，充分發(fā)揮審判機(jī)關(guān)的職能作用，積極參加和主動配合這次統(tǒng)一行動。

 近年來，各級人民法院在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依法審理了一大批“六害”犯罪案件，嚴(yán)厲懲辦了犯罪分子。但這類犯罪蔓延發(fā)展的勢頭仍未得到有效的控制。例如，今后1至8月，全國法院共受理制造，販運(yùn)和走私毒品案1294件，比去年同期上升18．11％；受理制作、販賣、傳播淫穢物品案325件，比去年同期上升34．3％。這六類社會丑惡現(xiàn)象和犯罪活動的蔓延，嚴(yán)重敗壞了社會風(fēng)氣，干擾了改革開放和精神文明建設(shè)，摧殘廣大群眾特別是青少年的身心健康，已成為影響社會治安的不安定因素，是廣大人民群眾深惡痛絕的六大“公害”，必須采取堅(jiān)決有力的措施加以解決。為了搞好這一斗爭，特提出以下要求：



一、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。這次統(tǒng)一行動，各地將成立由公安為主，檢察、法院等部門負(fù)責(zé)人參加的專門領(lǐng)導(dǎo)班子。各地法院要在專門班子的統(tǒng)一部署下，與各有關(guān)部門密切配合，積極參加掃除“六害”的專項(xiàng)斗爭，把審理好“六害”犯罪案件作為今冬明春刑事審判工作的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。各地法院的主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓這項(xiàng)工作，要注意統(tǒng)籌兼顧，精心組織，充實(shí)、調(diào)配辦案力量，確保這次統(tǒng)一行動的順利進(jìn)行。



二、集中力量，打擊重點(diǎn)。這次統(tǒng)一行動打擊的九種重點(diǎn)對象是：1．引誘（包括介紹）、容留、強(qiáng)迫婦女賣淫的；2．賣淫或者嫖娼屢教不改的；3．走私、制作、販賣、組織傳播淫穢物品數(shù)量較大的；4．利用淫穢物品教唆、引誘他人犯罪或向不滿十八歲的未成年人傳播淫穢物品的；5．采取拐騙和暴力手段拐賣婦女兒童的；6．聚眾賭博的賭頭和以賭博為業(yè)的賭棍，屢教不改的慣賭分子；7．利用封建迷信手段奸污婦女、殘害人命的；8．反動會道門的為首分子和骨干分子；9．走私販賣、偷運(yùn)毒品，私自種植大量罌粟或非法加工毒品以及吸食毒品屢教不改的。各地法院要在除“六害”專門領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一部署下，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，明確打擊重點(diǎn)，確定審判方針。



三、抓緊及時審理“六害”犯罪案件，對于已經(jīng)起訴到法院的案件，各地人民法院要在確保辦案質(zhì)量的前提下，盡可能提高辦案效率。對于影響較大的大案要案，可以提前介入了解案情，案件起訴到法院后，要抓緊審理，只要基本事實(shí)清楚，基本證據(jù)確鑿，能夠認(rèn)定犯罪的，就應(yīng)及時依法判處，不要糾纏那些不影響定罪量刑的枝節(jié)問題。



四、充分運(yùn)用法律武器，嚴(yán)厲打擊犯罪分子。各地法院在審理這類案件時，既要態(tài)度堅(jiān)決，又要注意政策，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪的界限。近年來，最高人民法院和最高人民檢察院作出了一系列的司法解釋，解決了包括“六害”犯罪案件在內(nèi)的一些適用法律定罪量刑的突出問題。各地法院在審理“六害”犯罪案件時，要注意認(rèn)真研究執(zhí)行這些司法解釋。準(zhǔn)確適用法律，有力懲處“六害”犯罪分子。同時，還要注意研究在審判中遇到的新情況，新問題，對其中屬于如何適用法律定罪量刑的問題，要及時提出意見，逐級報告最高法院，以便進(jìn)一步作出司法解釋，更好地適應(yīng)除“六害”斗爭的需要。



五、緊密配合統(tǒng)一行動，不失時機(jī)地搞好公開審理和公開宣判。各地法院要在這次統(tǒng)一行動的不同階段，盡可能在“六害”案件多發(fā)地區(qū)多開幾次宣判大會，以震懾和分化犯罪分子，鼓舞和教育人民群眾，擴(kuò)大統(tǒng)一行動的聲勢，遏制“六害”繼續(xù)蔓延的勢頭。



六、注意斗爭動向，抓好信息工作。這次統(tǒng)一行動，范圍廣，情況復(fù)雜。各地法院要密切注意，及時向上級法院反映審理“六害”案件的情況、適用法律遇到的問題，以及典型案例的分析處理。信息工作一定要做到高質(zhì)量、高速度，不失時機(jī)。



七、結(jié)合審判工作，積極參與掃除“六害”的綜合治理。各地人民法院在依法審理“六害”犯罪案件的同時，要針對案件中暴露出來的問題，及時向有關(guān)單位提出司法建議，促使發(fā)案地和發(fā)案單位加強(qiáng)管理，堵塞漏洞，清除死角，預(yù)防、減少“六害”犯罪和丑惡現(xiàn)象的發(fā)生。