• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1989-11-01
• 【生效日期】1989-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于城鎮(zhèn)房屋所有權(quán)登記 中幾個(gè)涉及政策性問題的原則意見》的通知

建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于城鎮(zhèn)房屋所有權(quán)登記
 中幾個(gè)涉及政策性問題的原則意見》的通知
 
（1989年11月1日）
 全國(guó)城鎮(zhèn)房屋所有權(quán)登記、核發(fā)產(chǎn)權(quán)證的工作開展已兩年多了。各地在這項(xiàng)工作中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也碰到一些亟需解決的政策性問題。為此，今年初我們召開了有京、津、滬等城市參加的調(diào)研工作會(huì)議，草擬了處理登記發(fā)證工作中涉及政策性問題的原則意見稿，廣泛征求了各地的意見，經(jīng)過反復(fù)修改，形成了《關(guān)于城鎮(zhèn)房屋所有權(quán)登記中幾個(gè)涉及政策性問題的原則意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們參照?qǐng)?zhí)行，并請(qǐng)將執(zhí)行中的情況、問題隨時(shí)告我部房地產(chǎn)業(yè)司。



 關(guān)于城鎮(zhèn)房屋所有權(quán)登記中幾個(gè)涉及政策性問題的原則意見





一、公有房屋登記發(fā)證有關(guān)產(chǎn)權(quán)確認(rèn)

 1．凡產(chǎn)權(quán)來源清楚，無產(chǎn)權(quán)糾紛，符合有關(guān)法律和政策，但證件不全，又無法查找的房產(chǎn)，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，由申請(qǐng)單位書面具結(jié)保證，縣級(jí)以上（含縣級(jí)）主管機(jī)關(guān)證明情況屬實(shí)，房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)認(rèn)可后，可予登記。

 2．由于單位合并、分立、撤銷等原因，房屋產(chǎn)權(quán)歸屬已經(jīng)按政策規(guī)定作過處理的，按當(dāng)時(shí)的處理結(jié)果確認(rèn)產(chǎn)權(quán)，予以登記，產(chǎn)權(quán)歸屬不明的，由縣級(jí)以上主管機(jī)關(guān)出具證明，經(jīng)審查核實(shí)，確認(rèn)無產(chǎn)權(quán)糾紛后，由現(xiàn)房屋管理單位登記；產(chǎn)權(quán)有糾紛的，由其主管部門裁定，經(jīng)房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)認(rèn)可后，予以登記。

 3．對(duì)單位之間合建的房屋，按雙方建房時(shí)的協(xié)議或按投資比例雙方協(xié)商劃分產(chǎn)權(quán)后予以登記，也可由雙方議定產(chǎn)權(quán)占有比例，作為共有房產(chǎn)登記。

 4．對(duì)統(tǒng)建開發(fā)小區(qū)的商業(yè)，服務(wù)業(yè)，鍋爐房，人防，或其它公用房屋，登記確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的原則是：（1）各省市已有文件規(guī)定的，按文件規(guī)定辦理；（2）沒有文件規(guī)定的，由投資建房單位登記；（3）投資建房單位不登記的，由房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一登記。（4）由各級(jí)財(cái)政部門投資興建作為地方政府資產(chǎn)的。也由房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一登記。

 5．現(xiàn)由房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)管理的單位統(tǒng)建或購(gòu)買的房屋，按當(dāng)時(shí)政府的文件規(guī)定或單位與房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)協(xié)議議定的有關(guān)權(quán)屬意見辦理。

 6．過去由地方政府、房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)調(diào)撥給單位免租使用的，撥用房產(chǎn)，由當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理機(jī)關(guān)登記，其中，如有單位新建、擴(kuò)建、加建的，凡不屬于整幢，整門不能劃分產(chǎn)權(quán)的，一般應(yīng)無償由房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)登記，如當(dāng)?shù)卣碛幸?guī)定者，可按規(guī)定辦理。



二、宗教房產(chǎn)登記有關(guān)產(chǎn)權(quán)確認(rèn)

 1．宗教團(tuán)體的教堂、寺院、庵堂、宮、觀及其它房屋，不論自用、出租（包括由房地產(chǎn)管理部門包（經(jīng)）租），出借、被占用和按中央、國(guó)務(wù)院政策規(guī)定應(yīng)退還的均由宗教團(tuán)體登記。尚未發(fā)還產(chǎn)權(quán)的暫緩登記。

 原外國(guó)教會(huì)房產(chǎn)，按中央、國(guó)務(wù)院政策規(guī)定解放后已轉(zhuǎn)移為中國(guó)教會(huì)所有，其產(chǎn)權(quán)由宗教團(tuán)體登記。

 2．解放以來，按照中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)政策規(guī)定，由政府接管、接辦的原教會(huì)辦的學(xué)校、醫(yī)院、慈善事業(yè)的房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸接管后的單位登記。

 3．宗教團(tuán)體房屋經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)拆除后重建的房屋，原房已給宗教團(tuán)體作了補(bǔ)償?shù)?，重建房屋歸建房單位。凡未作補(bǔ)償?shù)臅壕彽怯洝?
 4．宗教團(tuán)體的房屋、產(chǎn)權(quán)證件不全的，由宗教團(tuán)體書面說明產(chǎn)權(quán)情況，由主管機(jī)關(guān)證明，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，產(chǎn)權(quán)無糾紛的，可由有關(guān)宗教團(tuán)體登記。

 5．信徒個(gè)人購(gòu)建的帶有家廟性質(zhì)的小寺庵，主要用于自住和修行，不作為社會(huì)宗教活動(dòng)的，其房屋產(chǎn)權(quán)仍屬個(gè)人所有。



三、歷史上遺留的“借地（或租地）建房不拆屋”的房產(chǎn)，凡過去已根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定作過產(chǎn)權(quán)處理的，按處理結(jié)果登記；未作過處理的，其契約內(nèi)容符合法律政策規(guī)定的，按契約規(guī)定予以登記。



四、關(guān)于會(huì)館、祠堂、善堂、書院、行幫等房產(chǎn)，已按國(guó)家和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政策的規(guī)定接管的，由原接管單位登記。