• 【發(fā)布單位】勞動人事部/國家計委
• 【發(fā)布文號】勞人辦計(1987)8號
• 【發(fā)布日期】1987-06-29
• 【生效日期】1987-06-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動人事部辦公廳、國家計委辦公廳 關(guān)于同意湖南、遼寧等省擴大勞動計劃體制改革和清理、 解決計劃外用工試點的批復

勞動人事部辦公廳、國家計委辦公廳
 關(guān)于同意湖南、遼寧等省擴大勞動計劃體制改革和清理、
 解決計劃外用工試點的批復
 
（1987年6月29日勞人辦計（1987）8號）
 根據(jù)我們的要求，經(jīng)研究，同意湖南省株洲市、汨羅縣、沅江縣，江蘇省揚州、鹽城市、河北省辛集市、新樂縣，山東省濰坊市，貴州省遵義市，山西省榆次市、新絳縣進行勞動計劃體制改革試點；同意遼寧、山東、湖南省和哈爾濱市進行清理、解決計劃外用工的試點。請各地按照以下原則制定試點實施方案，報勞動人事部綜合計劃局和國家計委勞動工資局審定后實施。

 1．勞動計劃體制改革試點的掛鉤指標，應根據(jù)各地的具體情況，選擇能夠比較全面反映經(jīng)濟發(fā)展的情況的綜合性指標，可考慮同工業(yè)總產(chǎn)值、基建投資、交通運輸周轉(zhuǎn)量、商品零售額等加權(quán)計算的綜合系數(shù)掛鉤。沒有進行職工人數(shù)增長同工業(yè)總產(chǎn)值掛鉤試點的省，也可以同工業(yè)總產(chǎn)值掛鉤。

 2．掛鉤比例實行分檔遞減。綜合指標或工業(yè)總產(chǎn)值增長率在7％以內(nèi)的，每增長1％，職工人數(shù)最多只能增長0．3％；增長率在10％以內(nèi)的，超過7％的部分，每多增長1％，職工人數(shù)增長不得超過0．25％；增長率在10％以上的部分，每多增長1％，職工人數(shù)增長不得超過0．2％。

 3．加強勞動力的統(tǒng)籌安排和綜合平衡工作。勞動計劃體制改革試點縣、市全民所有制單位各種形式增加的職工，都必須納入掛鉤浮動控制比例之內(nèi)。要切實根據(jù)生產(chǎn)需要增加人員，切忌不管生產(chǎn)需要與否，都按最高控制比例增人。當年限額以內(nèi)未增加的人數(shù)，不能轉(zhuǎn)到下年使用。

 4．清理、解決計劃外用工的試點，要本著堅持改革與維護社會安定團結(jié)的原則進行。在定員以內(nèi)，生產(chǎn)確實需要本人又符合條件的計劃外用工，可納入國家計劃管理，實行勞動合同制；在定員以外，生產(chǎn)不需要或本人不符合條件的，要堅決清退。清退部分一般應占計劃外用工總數(shù)20％以上，并且今后不得再出現(xiàn)新的計劃外用工。進行勞動計劃體制改革試點的地區(qū)，可按上述原則，結(jié)合清理、解決計劃外用工。

 各地勞動、計劃部門應高度重視這項改革工作，認真制定方案，具體指導實施。并及時將試點情況和出現(xiàn)的問題報告勞動人事部綜合計劃局和國家計委勞動工資局。