• 【發(fā)布單位】國家地震局
• 【發(fā)布文號】(87)震發(fā)科字第268號
• 【發(fā)布日期】1987-06-17
• 【生效日期】1987-06-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家地震局文件

國家地震局文件
 
（（87）震發(fā)科字第268號）
 關(guān)于頒發(fā)《國家地震局科技開發(fā)管理暫行辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市地震局（中心、辦），各直屬單位，局機關(guān)各司、處、室：

 根據(jù)中國技術(shù)市場協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組有關(guān)文件規(guī)定和局系統(tǒng)各單位的要求，特制定《國家地震局科技開發(fā)管理暫行辦法》，現(xiàn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，在執(zhí)行中有什么意見，請報國家地震局科技開發(fā)部。以往局發(fā)有關(guān)科技開發(fā)工作的文件如有與本《辦法》不一致處，以本《辦法》為準(zhǔn)。

 國家地震局

 一九八七年六月十七日





件：  國家地震局科技開發(fā)管理暫行辦法




第一章 總則



第一條 為貫徹“經(jīng)濟建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟建設(shè)”的戰(zhàn)略方針，充分“發(fā)揮地震科學(xué)在國民經(jīng)濟建設(shè)和社會進(jìn)步中的作用”，把先進(jìn)的地震科技成果推向國內(nèi)外科技市場，促進(jìn)地震系統(tǒng)的科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，并加強對地震科技開發(fā)的管理，根據(jù)全國技術(shù)市場協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的要求，特制定本辦法。



第二條 通過地震科技開發(fā)，挖掘地震系統(tǒng)潛力，促進(jìn)地震科學(xué)的發(fā)展：開辟新的經(jīng)費渠道，支援地震預(yù)報任務(wù)完成；培養(yǎng)新型科技人才，增強地震系統(tǒng)自身的活力。



第三條 發(fā)展地震科技開發(fā)要堅持“對外放開，對內(nèi)搞活，熱情扶植，積極引導(dǎo)”的方針，科技、計劃、財務(wù)、物資、外事等部門應(yīng)協(xié)同配合，創(chuàng)造條件，提供方便。



第四條 全系統(tǒng)各地各級科技開發(fā)機構(gòu)應(yīng)相互支持、配合，努力加強集團(tuán)性開發(fā)能力。



第五條 對從事科技開發(fā)的個人，在評定職稱、提級、待遇……等各方面與監(jiān)測預(yù)報、科研人員一視同仁，對他們的獎勵應(yīng)貫徹按勞分配、多勞多得、合理兼顧的原則。對有重大貢獻(xiàn)的開發(fā)工作人員應(yīng)予重獎。



第六條 地震科技開發(fā)要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的各項政策，遵守國家頒布的各種法令。


第二章 地震科技開發(fā)的業(yè)務(wù)范圍和機構(gòu)



第七條 地震科技開發(fā)包括科技成果推廣、應(yīng)用、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的整個流通環(huán)節(jié)和領(lǐng)域。凡社會需求，本系統(tǒng)有能力承擔(dān)的項目均應(yīng)積極開發(fā)。主要形式有技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)承包、技術(shù)入股、合資經(jīng)營、組織各種形式的科研與生產(chǎn)聯(lián)合等。



第八條 國家地震局在科技監(jiān)測司下設(shè)局科技開發(fā)部。它是國家地震局管理科技開發(fā)工作的職能部門，也是地震系統(tǒng)技術(shù)市場的協(xié)調(diào)指導(dǎo)機構(gòu)，在業(yè)務(wù)上接受全國技術(shù)市場協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的指導(dǎo)。



第九條 各省、自治區(qū)、直轄市地震局（中心、辦）和國家地震局各直屬單位，可根據(jù)本單位的技術(shù)開發(fā)現(xiàn)狀和實際情況，明確有關(guān)職能部門或機構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位的科技開發(fā)工作。它可以是事業(yè)性質(zhì)，也可以是企業(yè)性質(zhì)，業(yè)務(wù)上接受國家地震局科技開發(fā)部指導(dǎo)。



第十條 各省、自治區(qū)、直轄市地震局（中心、辦）和國家地震局各直屬單位的從事技術(shù)商品開發(fā)、流通的機構(gòu)，屬事業(yè)性質(zhì)的由主管部門批準(zhǔn)；屬企業(yè)性質(zhì)的，由主管部門批準(zhǔn)后，向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政策部門申請、核準(zhǔn)、登記、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。兩種性質(zhì)的機構(gòu)均應(yīng)報國家地震局科技開發(fā)部和當(dāng)?shù)丶夹g(shù)市場協(xié)調(diào)指導(dǎo)機構(gòu)備案。



第十一條 局科技開發(fā)部、各省、自治區(qū)、直轄市地震局（中心、辦）和國家地震局直屬單位下設(shè)的科技開發(fā)機構(gòu)應(yīng)發(fā)展多層次、多渠道、多形式、多領(lǐng)域的科技交易，各單位應(yīng)根據(jù)技術(shù)開發(fā)現(xiàn)狀制定具體業(yè)務(wù)范圍。


第三章 科技開發(fā)管理



第十二條 地震科技開發(fā)工作實行國家地震局，省級地震機構(gòu)分級統(tǒng)一管理。



第十三條 國家地震局科技開發(fā)部主要負(fù)責(zé)掌握政策、對全系統(tǒng)科技開發(fā)工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)；溝通信息、協(xié)調(diào)全系統(tǒng)科技開發(fā)工作；會同局有關(guān)職能部門，承攬大型科技開發(fā)項目、組織項目承包和協(xié)調(diào)、組織專家對項目方案論證、檢查質(zhì)量、驗收審查成果報告；組織有開發(fā)價值的新儀器、新設(shè)備、新工藝的課題，研制、鑒定；審批、管理風(fēng)險性投資項目。



第十四條 凡投資十億元以上的大工程、大中城市及國家重點建設(shè)區(qū)域的工程地震工作、地位重要、影響較大、技術(shù)復(fù)雜的立項額在百萬元以上的科技開發(fā)工作，必須上報國家地震局科技監(jiān)測司備案，并報批其工作大綱。



第十五條 進(jìn)行科技開發(fā)必須依法簽訂技術(shù)開發(fā)合同，合同應(yīng)明確以下內(nèi)容：項目名稱；合同標(biāo)的內(nèi)容、范圍和要求；履行的計劃、進(jìn)度、期限、地點和方式；價款或報酬及支付方式（包括中介方的收益）；驗收標(biāo)準(zhǔn)和方式；技術(shù)成果的分享（包括是否要求告知該項技術(shù)后續(xù)改進(jìn)的詳細(xì)內(nèi)容，是否允許該項技術(shù)轉(zhuǎn)讓給第三方，是否要求預(yù)付入門費及已轉(zhuǎn)讓的次數(shù)和地點等）；風(fēng)險責(zé)任的負(fù)擔(dān)；違約責(zé)任；爭議的解決辦法；名詞和技術(shù)術(shù)語的解釋。



第十六條 科技涉外合同應(yīng)歸口管理、并按國家有關(guān)規(guī)定辦理。



第十七條 科技開發(fā)合同實行自由鑒證和公證。


第四章 科技開發(fā)收入的分配使用



第十八條 科技開發(fā)收入系指扣除實際總成本（實際成本＋據(jù)有關(guān)規(guī)定確定的勞務(wù)費）和稅收后的純收入；科技開發(fā)勞務(wù)費按有關(guān)文件分配。



第十九條 凡由國家地震局科技開發(fā)部組織或協(xié)調(diào)的項目，應(yīng)按其成交額的一定比例向國家地震局科技開發(fā)部交納管理費，該管理費計入實際成本。



第二十條 單位留用的科技開發(fā)收入，按5∶3∶2的比例，確定科技事業(yè)發(fā)展基金、集體福利基金、獎勵基金。上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或其它有關(guān)部門不得抽調(diào)和限制。



第二十一條 促成科技開發(fā)項目立項。簽訂合同的中介人（包括中介單位和個人），可取得合理報酬。該報酬計入實際成本。其數(shù)額視交易額大小及其實際貢獻(xiàn)，各單位可按（86）國技市字004號文及有關(guān)文件精神，自行確定。


第五章 附則

第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市地震局（中心、辦）及國家地震局直屬單位應(yīng)結(jié)合本單位具體情況制定細(xì)則，一式八份，報國家地震局備案。



第二十三條 本辦法解釋權(quán)在國家地震局科技開發(fā)部。



第二十四條 本辦法自公布之日起實行。