• 【發(fā)布單位】海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1986-12-01
• 【生效日期】1986-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物監(jiān)管辦法

中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物監(jiān)管辦法
 
（一九八六年十二月一日施行）



第一條 為適應(yīng)對(duì)外開放形勢(shì)發(fā)展的需要，密切各海關(guān)之間的聯(lián)系配合，加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的監(jiān)管，加速口岸進(jìn)出口貨物的疏運(yùn)，方便收、發(fā)貨人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)暫行
海關(guān)法》有關(guān)條款，制訂本辦法。



第二條 本辦法所稱的“轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物”屬海關(guān)監(jiān)管貨物，系指：

 1．由進(jìn)境地入境后，運(yùn)往另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)辦理進(jìn)口海關(guān)手續(xù)的貨物；

 2．在啟運(yùn)地已辦理出口海關(guān)手續(xù)運(yùn)往出境地，由海關(guān)監(jiān)管放行的貨物；

 3．由國(guó)內(nèi)一設(shè)關(guān)地點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)到另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)的應(yīng)受海關(guān)監(jiān)管的貨物。



第三條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是：

 “進(jìn)境地”、“出境地”指貨物進(jìn)出關(guān)境的口岸；

 “指運(yùn)地”指進(jìn)口貨物指定運(yùn)達(dá)的地方，或海關(guān)監(jiān)管貨物國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)的到達(dá)地；

 “啟運(yùn)地”指出口貨物辦理報(bào)關(guān)發(fā)運(yùn)的地方，或海關(guān)監(jiān)管貨物在國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)的始發(fā)地；

 “分管海關(guān)”指根據(jù)海關(guān)總署的規(guī)定，負(fù)責(zé)辦理非設(shè)關(guān)地點(diǎn)海關(guān)業(yè)務(wù)的海關(guān)。



第四條 進(jìn)口貨物經(jīng)收貨人或其代理人向進(jìn)境地海關(guān)提出申請(qǐng)，并具備下列條件者，方可核準(zhǔn)辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸：

 1．指運(yùn)地設(shè)有海關(guān)機(jī)構(gòu)，或雖未設(shè)海關(guān)機(jī)構(gòu)，但經(jīng)分管海關(guān)同意的；

 2．在向海關(guān)交驗(yàn)的進(jìn)境運(yùn)輸工具貨運(yùn)單據(jù)上列明的；

 3．運(yùn)輸工具和貨物符合海關(guān)監(jiān)管要求，并具有加封條件和裝置的；

 4．因特殊情由，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的，也可以辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸。



第五條 轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物除特殊情況外，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)、認(rèn)可的報(bào)關(guān)單位，并由持有海關(guān)發(fā)給的報(bào)關(guān)員證書的人員向海關(guān)辦理申請(qǐng)手續(xù)。



第六條 轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物未經(jīng)海關(guān)許可，不得開拆、改裝、調(diào)換、提取、交付；對(duì)海關(guān)加封的運(yùn)輸工具和貨物，申請(qǐng)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)保持海關(guān)封志完整，不得擅自開啟或損壞。

 轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物必須存放在經(jīng)海關(guān)同意的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)所。存放轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)所的經(jīng)理人應(yīng)依法向海關(guān)負(fù)責(zé)，并按照海關(guān)規(guī)定，辦理收存、交付手續(xù)。

 海關(guān)需要派員押運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向海關(guān)繳納規(guī)費(fèi)，并提供為執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)必要的方便。



第七條 辦理進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物手續(xù)時(shí)，須由申請(qǐng)人向進(jìn)境地海關(guān)填報(bào)“轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物準(zhǔn)單”一式三份（國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)貨物為貨車裝載清單三份），并交驗(yàn)有關(guān)貨運(yùn)單證。



第八條 申請(qǐng)人或承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)將進(jìn)境地海關(guān)簽發(fā)的關(guān)封完整及時(shí)地帶交指運(yùn)地海關(guān)，并在海關(guān)規(guī)定的三個(gè)月期限內(nèi)辦理進(jìn)口手續(xù)。



第九條 空運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的指運(yùn)地與運(yùn)單的目的地相同的，海關(guān)可不簽發(fā)關(guān)封，僅在運(yùn)單上加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”印章，順序編號(hào)；其他空運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物，仍按本辦法第七、八條的規(guī)定辦理。



第十條 出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物須由海關(guān)核準(zhǔn)的報(bào)關(guān)單位填寫“出口貨物報(bào)關(guān)單”一式三份（復(fù)運(yùn)出境的暫時(shí)進(jìn)口貨物和辦理核銷的貨物，應(yīng)加填一份）向啟運(yùn)地海關(guān)辦理出口報(bào)關(guān)納稅手續(xù)，并負(fù)責(zé)將海關(guān)簽發(fā)的關(guān)封交承運(yùn)人完整及時(shí)地帶交出境地海關(guān)。



第十一條 轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物在國(guó)內(nèi)運(yùn)輸途中發(fā)生損壞、短少情事時(shí)，收、發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)海關(guān)報(bào)告。



第十二條 本辦法第二條（3）項(xiàng)所列貨物，即海關(guān)監(jiān)管貨物在國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸時(shí)，比照本辦法第六、七、八條的規(guī)定辦理。



第十三條 進(jìn)出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的征稅統(tǒng)計(jì)工作，分別且指運(yùn)地海關(guān)和啟運(yùn)地海關(guān)負(fù)責(zé)辦理；進(jìn)境地、出境地海關(guān)對(duì)進(jìn)出口的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物作單項(xiàng)貨運(yùn)統(tǒng)計(jì)。



第十四條 對(duì)違反本辦法和海關(guān)有關(guān)規(guī)定的走私、違章行為，由海關(guān)按
海關(guān)法規(guī)定進(jìn)行處理。



第十五條 本辦法由海關(guān)總署解釋。



第十六條 本辦法自一九八六年十二月一日起實(shí)行。