• 【發(fā)布單位】海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號】國務(wù)院批準國函[1986]42號
• 【發(fā)布日期】1986-03-25
• 【生效日期】1986-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

對進出經(jīng)濟特區(qū)的貨物、運輸工具、 行李物品和郵遞物品的管理規(guī)定

對進出經(jīng)濟特區(qū)的貨物、運輸工具、
 行李物品和郵遞物品的管理規(guī)定
 
（一九八六年三月二十一日國務(wù)院批準國函［1986］42號
 一九八六年三月二十五日海關(guān)總署發(fā)布）
第一章 總則



第一條 為了促進經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展， 維護國家利益， 保障社會主義經(jīng)濟建設(shè)的順利進行，制定本規(guī)定。



第二條 本規(guī)定適用于深圳、珠海、汕頭、廈門四個經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）。



第三條 進出特區(qū)的貨物、運輸工具、行李物品、郵遞物品，必須經(jīng)由設(shè)有海關(guān)機構(gòu)的鐵車站、公路道口、港口碼頭、機場、郵局通過，并向海關(guān)申報，接受海關(guān)監(jiān)管。



第四條 特區(qū)內(nèi)從事進出口業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當持省級以上對外經(jīng)濟貿(mào)易管理部門或特區(qū)人民政府批準的證件，向海關(guān)辦理登記手續(xù)。

 海關(guān)認為確有必要， 可以在前款的生產(chǎn)企業(yè)中派駐海關(guān)人員進行監(jiān)管， 辦理海關(guān)手續(xù)；各該企業(yè)應(yīng)當免費提供必需的辦公場所和用房。

 本條第一款所列企業(yè)應(yīng)當定期向海關(guān)書面報告進口貨物的使用、銷售、庫存等有關(guān)情況，由海關(guān)進行核查。



第五條 嚴禁利用國家給予特區(qū)的優(yōu)惠和便利條件進行走私違法活動。海關(guān)對特區(qū)內(nèi)有藏匿走私物品嫌疑的場所，有權(quán)依照《中華人民共和國暫行
海關(guān)法》的規(guī)定進行檢查。



第六條 由外國和香港、澳門等地區(qū)（以下簡稱境外）通過特區(qū)運進內(nèi)地或者由內(nèi)地通過特區(qū)運出境外的貨物、運輸工具、行李物品、郵遞物品，按照國家對進出口的有關(guān)管理規(guī)定辦理。



第七條 特區(qū)海關(guān)對進出特區(qū)的貨物、運輸工具、行李物品、郵遞物品，應(yīng)當按進口、出口和來往特區(qū)與內(nèi)地等情況分別作出統(tǒng)計。


 第二章 對進出特區(qū)的貨物的管理



第八條 特區(qū)進出口貨物，應(yīng)當由收貨人、發(fā)貨人或他們的代理人填寫進出口貨物報關(guān)單向海關(guān)申報，并按照有關(guān)規(guī)定交驗許可證件和其他有關(guān)單證。



第九條 特區(qū)內(nèi)的行政機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)等單位，經(jīng)國家規(guī)定的主管機構(gòu)批準，進口供特區(qū)內(nèi)使用的貨物，其關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅（產(chǎn)品稅或增值稅），按以下規(guī)定辦理：

 一、用于特區(qū)建設(shè)和生產(chǎn)所需的機器、設(shè)備、零件、部件、原料、 材料、 燃料及貨運車輛，旅游、飲食業(yè)營業(yè)用的餐料，行政機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)等單位自用的、數(shù)量合理的辦公用品和交通工具，予以免稅。

 二、國家規(guī)定限制進口的貨物及其零件、部件，除供本企業(yè)生產(chǎn)或營業(yè)自用的，以及供行政機關(guān)、事業(yè)單位自用的予以免稅外，均按規(guī)定稅率照章征稅。

 三、本條第一、二項所列物品以外的其它貨物， 每年由國家授權(quán)的部門審定進口額度，在進口額度以內(nèi)的貨物，按規(guī)定稅率減半計征；對超出額度部分的貨物照章征稅。



第十條 特區(qū)企業(yè)出口特區(qū)產(chǎn)品，免征出口關(guān)稅。



第十一條 特區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的制成品，按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)批準運往內(nèi)地，發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當填寫《經(jīng)濟特區(qū)運往內(nèi)地貨物報關(guān)單》，并且按照有關(guān)規(guī)定交驗許可證件和其他有關(guān)單證，經(jīng)海關(guān)查驗后放行。

 特區(qū)進口的貨物，除國家另有規(guī)定者外，嚴禁轉(zhuǎn)銷內(nèi)地。



第十二條 特區(qū)企業(yè)使用免稅進口的原料、材料、零件、部件（以下簡稱料、件）加工裝配的制成品，應(yīng)復運出口。

 前款制成品，經(jīng)批準運往內(nèi)地時，海關(guān)對進口料、件補征稅款；在特區(qū)內(nèi)銷售的，對其所用的料、件，由海關(guān)按照本規(guī)定第九條的規(guī)定，免征或補征稅款；需補征稅款的制成品，發(fā)貨人或其代理人對所含進口料、件的品名、數(shù)量、價值申報不清的，海關(guān)按制成品補征稅款。



第十三條 從內(nèi)地運進特區(qū)的貨物，收貨人或其代理人應(yīng)當向海關(guān)申報，經(jīng)海關(guān)查驗后放行。


第三章 對進出特區(qū)的運輸工具的管理



第十四條 進出特區(qū)的船舶、火車、汽車和航空器，應(yīng)當由運輸工具的負責人、所有人或他們的代理人向海關(guān)申報，接受海關(guān)檢查。



第十五條 特區(qū)內(nèi)經(jīng)營客貨運輸企業(yè)的汽車、船舶和其他企業(yè)所有或者個人自有進出特區(qū)的運輸汽車、船舶，應(yīng)當由所屬單位或所有人，持特區(qū)有關(guān)主管部門批準的證件，向海關(guān)登記、備案。

 登記內(nèi)容包括：車、船數(shù)量，車、船牌照號碼、名稱及駕駛員（或船員）名單等。


第四章 對進出特區(qū)的行李物品和郵遞物品的管理



第十六條 由境外運進特區(qū)或者由特區(qū)運出境外的個人行李物品以及從境外寄入特區(qū)或者從特區(qū)寄往境外的個人郵遞物品，分別按照海關(guān)對進出境旅客行李物品和運進運出郵遞物品監(jiān)管辦法辦理。



第十七條 境外人員在特區(qū)購置住宅或者在特區(qū)長期居住，需要運進安家物品，應(yīng)當持特區(qū)有關(guān)主管部門出具的證明文件向海關(guān)申請， 經(jīng)海關(guān)核準，在自用、 合理數(shù)量范圍內(nèi)的，予以查驗免稅放行。



第十八條 來往于特區(qū)與內(nèi)地的人員攜帶的行李物品， 以合理數(shù)量為限， 海關(guān)查驗放行。



第十九條 從特區(qū)寄往內(nèi)地或者從內(nèi)地寄進特區(qū)的個人郵遞物品，以合理數(shù)量為限。


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