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  • 【發(fā)布單位】最高人民法院/最高人民檢察院
  • 【發(fā)布文號(hào)】[83]高檢發(fā)(2)22號(hào)
  • 【發(fā)布日期】1983-10-21
  • 【生效日期】1983-10-21
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】國家法律法規(guī)

最高人民檢察院關(guān)于繼續(xù)抓緊抓好 打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的通知

最高人民檢察院關(guān)于繼續(xù)抓緊抓好
打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的通知

(1983年10月21日<83>高檢發(fā)(二)22號(hào))

各省、市、自治區(qū)人民檢察院,軍事檢察院,全國鐵路運(yùn)輸檢察院:
自去年開展打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中嚴(yán)重犯罪活動(dòng)以來,各級(jí)人民檢察院在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹中央、國務(wù)院、全國人大常委會(huì)關(guān)于打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中嚴(yán)重犯罪活動(dòng)的指示、通知和決定,積極查處了一批貪污受賄和上級(jí)交辦的走私、販私、投機(jī)詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪案件。據(jù)統(tǒng)計(jì),自一九八二年一月至一九八三年六月,全國檢察機(jī)關(guān)共受理經(jīng)濟(jì)犯罪案件××件,其中,立案偵查××件,起訴××件,逮捕經(jīng)濟(jì)犯罪分子××人,追繳贓款贓物合××萬元。在檢察機(jī)關(guān)立案偵查的經(jīng)濟(jì)犯罪案件中,其中貪污受賄及非法牟利萬元以上和縣以上干部犯罪的大案要案××件。其中貪污五萬元,受賄二萬元,走私販私,投機(jī)詐騙非法牟利十萬元以上的特大案件××件。通過這一斗爭,有力地打擊了嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的犯罪,對(duì)促進(jìn)黨風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)治安的好轉(zhuǎn),保障社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),都起了積極作用。
打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中嚴(yán)重犯罪活動(dòng)的斗爭,雖然取得了很大成績,但是,經(jīng)濟(jì)犯罪分子活動(dòng)的氣焰仍很囂張,犯罪的案件仍然不斷發(fā)生,嚴(yán)重危害著國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè),必須引起我們的高度重視。從今年以來各級(jí)人民檢察院打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的情況看,還存在一些問題。一是有些同志對(duì)打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪的長期性認(rèn)識(shí)不足,思想上存在畏難、松勁情緒,工作缺乏主動(dòng)性,以致不少檢察機(jī)關(guān)辦理的經(jīng)濟(jì)犯罪案件數(shù)量大幅度地下降。二是一些大案要案查處進(jìn)展遲緩,長期不能結(jié)案。特別是一些影響大的大案要案,由于涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部和他們的親友,而查不下去,阻力重重。三是一些大型廠礦企業(yè)事業(yè)單位打擊經(jīng)濟(jì)犯罪斗爭的“死角”和“死面”,使一些經(jīng)濟(jì)犯罪分子沒有受到應(yīng)有的打擊。在各省、市、自治區(qū)檢察院查處的××件萬元以上重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件中,縣以下單位××件,占76.1%;省、地直屬單位的××件,占21.8%;屬于中央直屬單位的××件,僅占2.1%。四是對(duì)嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的犯罪分子打擊不力。有相當(dāng)數(shù)量的重大經(jīng)濟(jì)犯罪分子,只受到了政紀(jì)或黨紀(jì)處分,而沒有依法嚴(yán)懲,使打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的斗爭顯得無力。從檢察機(jī)關(guān)來看,主要表現(xiàn)在對(duì)嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的犯罪案件,該立案的不立案;該起訴的不起訴;該抗訴的不抗訴。上述問題的存在,原因固然是多方面的,但與高檢院對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)有所放松有一定關(guān)系。
為了繼續(xù)深入開展打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪的斗爭,今年八月中央在《關(guān)于嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)的決定》中指出:“打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中嚴(yán)重犯罪活動(dòng)的斗爭,從一九八二年二月到現(xiàn)在,已經(jīng)取得了很大的成績。在這次嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)的斗爭中,要繼續(xù)按照中央的部署抓緊抓好,依法從重從快懲處一批,殺一批?!弊罱?,中央紀(jì)律檢查委員會(huì)又召開了嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中嚴(yán)重犯罪活動(dòng)工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)抓緊抓好打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,需要我們積極配合和貫徹執(zhí)行。為此,特作如下通知:

一、各級(jí)檢察機(jī)關(guān)必須繼續(xù)深入學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院、人大常委會(huì)有關(guān)打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的通知、指示、決定等文件精神,不斷提高對(duì)打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪斗爭的重要性、長期性的認(rèn)識(shí)。要使廣大檢察干部充分認(rèn)識(shí)到,打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的斗爭是重大的政治斗爭,是社會(huì)主義條件下階級(jí)斗爭的重要表現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)不僅嚴(yán)重破壞了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。而且嚴(yán)重地污染了社會(huì)風(fēng)氣,腐蝕了人們的思想。在新的歷史條件下,我們一定要堅(jiān)持對(duì)外實(shí)行開放,對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)的政策,堅(jiān)持打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和其他領(lǐng)域的嚴(yán)重犯罪活動(dòng),這是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的重要保證之一。它關(guān)系到我國社會(huì)主義建設(shè)的成敗,關(guān)系到我們黨和國家的盛衰興亡。因此,我們一定要按照中央的要求,把打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪的斗爭,認(rèn)真抓緊抓好。

二、各級(jí)人民檢察院在打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪的斗爭中,要重點(diǎn)抓緊大案要案的查處,特別是要抓好新發(fā)生的大案要案。對(duì)那些破壞性大的腐蝕性大的,發(fā)生在重要部門和涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的案件,要集中力量,排除阻力依法從重從快懲處。對(duì)那些受重重阻撓,長期查不下去或處理不下去的重大案件,要有個(gè)突破。對(duì)一些重大典型案件,上級(jí)檢察院要給予支持和具體指導(dǎo),必要時(shí)派人參加辦案。對(duì)于去年以來已處理的經(jīng)濟(jì)犯罪案件,一般不再復(fù)查清理。但對(duì)那些應(yīng)該判重刑的特大案件,如發(fā)現(xiàn)明顯處理畸輕的,可向有關(guān)部門提出建議,或按照司法程序重新進(jìn)行處理。在查處重大案件的同時(shí)。不要忽視了對(duì)一般案件的查處。

三、各級(jí)人民檢察院要注意認(rèn)真查處中央、省、市、自治區(qū)直屬企業(yè)事業(yè)單位的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪案件。最近,中央紀(jì)律檢查委員會(huì)召開了嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)工作會(huì)議,要求中央各部和省、市、自治區(qū)直屬企業(yè)事業(yè)單位把打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的斗爭開展起來,明確了中央各部和地方的分工,建立了關(guān)于打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重犯罪斗爭的責(zé)任制。各級(jí)人民檢察院要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行檢察機(jī)關(guān)的職責(zé),有計(jì)劃有步驟地深入到經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)和大型企事業(yè)單位,與有關(guān)單位密切配合,敢于排阻力,積極查處嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪案件。同時(shí),要按照國務(wù)院、中紀(jì)委《關(guān)于堅(jiān)決制止亂漲生產(chǎn)資料價(jià)格和向建設(shè)單位亂攤費(fèi)用的緊急通知》精神,深入國家重點(diǎn)工程建設(shè)單位,對(duì)破壞重點(diǎn)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)犯罪分子和嚴(yán)重瀆職的犯罪分子,堅(jiān)決依法懲處,以保證重點(diǎn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

四、各級(jí)人民檢察院在打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪的斗爭中,要認(rèn)真貫徹從重從快的方針,既要嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,又要注意政策,區(qū)別對(duì)待。要經(jīng)常研究新形勢下出現(xiàn)的新情況和新問題,嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪的界限。對(duì)在搞活經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的問題,一定要根據(jù)中央一號(hào)文件精神和有關(guān)政策,積極慎重地處理。

五、各級(jí)人民檢察院當(dāng)前對(duì)整黨和打擊刑事犯罪、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、要統(tǒng)籌兼顧,全面安排。全面整黨和打擊刑事犯罪、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪是密切聯(lián)系的,是并行不悖的,必須互相結(jié)合、互相促進(jìn)。因此,要抓好整黨,抓好打擊刑事犯罪,也要抓好打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,決不能放松。要加強(qiáng)辦案力量。辦案力量嚴(yán)重不足的地方,要請(qǐng)示黨委,幫助解決。要確定一名副檢察長分管這方面的工作。同時(shí)采取行之有效的定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)間、定措施的方法,提高辦案水平,保證案件質(zhì)量。
各省、市、自治區(qū)人民檢察院要將在打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪斗爭中的情況、經(jīng)驗(yàn)和問題,及時(shí)向高檢院報(bào)告。
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