• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號(hào)】(1972)交公字2461號(hào)
• 【發(fā)布日期】1972-12-27
• 【生效日期】1973-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

交通部關(guān)于《公路汽車貨物運(yùn)輸規(guī)則》

交通部關(guān)于《公路汽車貨物運(yùn)輸規(guī)則》
（試行）、《公路汽車旅客運(yùn)輸規(guī)則》
 （試行）的通知
 （1972）交公字2461號(hào)

各省、市、自治區(qū)交通局、交通郵政局、廣東交通戰(zhàn)線：

 《公路汽車貨物運(yùn)輸規(guī)則》（試行）、《
公路汽車旅客運(yùn)輸規(guī)則》（試行）的修訂工作現(xiàn)已完畢，隨文頒發(fā)，自一九七三年五月一日起執(zhí)行。交通部一九五四年頒發(fā)的《公路貨物運(yùn)輸規(guī)則》，一九六二年頒發(fā)的《公路汽車旅客行李和包裹運(yùn)輸規(guī)則》同時(shí)廢止，其他規(guī)定與本規(guī)則有抵觸者，概按本規(guī)則辦理。

 以上規(guī)則在試行中有何意見(jiàn)，望及時(shí)報(bào)部。

 附件：

 ⒈公路汽車貨物運(yùn)輸規(guī)則（試行）

 ⒉
公路汽車旅客運(yùn)輸規(guī)則（試行）（略）

 一九七二年十二月二十七日



 公路汽車貨物運(yùn)輸規(guī)則（試 行）



 總 則

 公路汽車貨物運(yùn)輸工作，必須……認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策法令，為發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)和保障人民生活需要服務(wù)。

 汽車運(yùn)輸企業(yè)，必須……切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸組織管理，堅(jiān)持計(jì)劃運(yùn)輸、合理運(yùn)輸，主動(dòng)與各有關(guān)部門搞好社會(huì)主義協(xié)作，積極開(kāi)展聯(lián)合運(yùn)輸，充分挖掘運(yùn)輸潛力，提高運(yùn)輸效率，確保安全質(zhì)量，多快好省地完成貨物運(yùn)輸任務(wù)。

 全體公路汽車運(yùn)輸職工，要……努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，做好本職工作，完全、徹底為人民服務(wù)。

 凡從事公路營(yíng)運(yùn)的汽車和其他機(jī)動(dòng)車輛，均按本規(guī)則辦理。


第一章 運(yùn) 輸 計(jì) 劃



第一條 公路汽車貨物運(yùn)輸，必須實(shí)行計(jì)劃運(yùn)輸，凡經(jīng)公路汽車運(yùn)輸?shù)恼浳铮镔Y單位應(yīng)按月向物資所在地公路運(yùn)輸部門提送貨物運(yùn)輸計(jì)劃。公路運(yùn)輸部門應(yīng)積極與物資單位和其他運(yùn)輸部門聯(lián)系、配合，搞好協(xié)作，加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清貨物流量、流向，做好貨源組織工作。

 對(duì)于統(tǒng)一調(diào)撥的物資，公路運(yùn)輸部門應(yīng)配合物資主管部門做好物資歸口管理工作。



第二條 運(yùn)輸計(jì)劃的安排，要從全局出發(fā)，保證重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。在各級(jí)革命委員會(huì)運(yùn)輸主管機(jī)關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，運(yùn)輸部門會(huì)同有關(guān)物資部門，由下而上提出安排意見(jiàn)，然后由上而下（省、地、縣）逐級(jí)綜合平衡核批，并將平衡的結(jié)果通知物資單位。

 逾期提送的運(yùn)輸計(jì)劃，按計(jì)劃外辦理。計(jì)劃外運(yùn)輸，由貨物起運(yùn)車站根據(jù)情況處理。緊急軍事運(yùn)輸及救災(zāi)，防汛、搶險(xiǎn)等急運(yùn)物資，不受計(jì)劃限制。



第三條 運(yùn)輸計(jì)劃確定后， 運(yùn)輸部門（以下簡(jiǎn)稱承運(yùn)方）與物資單位 （以下簡(jiǎn)稱托運(yùn)方），根據(jù)先計(jì)劃內(nèi)，后計(jì)劃外；先重點(diǎn)，后一般的原則，均衡派車，均衡交運(yùn)，及時(shí)檢查， 以確保運(yùn)輸計(jì)劃的完成。

 由于承運(yùn)方責(zé)任，當(dāng)月未完成的計(jì)劃內(nèi)物資，次月應(yīng)在保證重點(diǎn)的同時(shí)在計(jì)劃內(nèi)優(yōu)先安排。



第四條 物資、運(yùn)輸各部門，都要貫徹物資的合理調(diào)運(yùn)的原則，切實(shí)避免：

 ⒈同一品種、規(guī)格或可以互相代用的物資以及可以就近分配的物資在同一路線對(duì)流倒運(yùn)；

 ⒉違反鐵、公、水分工運(yùn)輸?shù)牟缓侠磉\(yùn)輸。



第五條 對(duì)已平衡核批的運(yùn)輸計(jì)劃，托運(yùn)方要求變更時(shí)，須向貨物起運(yùn)車站填交變更運(yùn)輸計(jì)劃表。只變更貨名或收貨單位，由車站認(rèn)可。變更運(yùn)輸路線，須經(jīng)原計(jì)劃平衡核準(zhǔn)部門認(rèn)可。


第二章 托運(yùn)與承運(yùn)



第六條 貨物運(yùn)輸分整批與零擔(dān)。

 托運(yùn)方一次托運(yùn)貨物在二噸半（包括二噸半）以上為整批運(yùn)輸，不滿二噸半的貨物，為零擔(dān)運(yùn)輸。



第七條 托運(yùn)貨物，不論整批與零擔(dān)，托運(yùn)方均需向起運(yùn)車站辦理托運(yùn)手續(xù)。受理托運(yùn)后，車站應(yīng)堅(jiān)持核實(shí)驗(yàn)貨制度。零擔(dān)貨物應(yīng)逐件系上牢固貨簽。

 托運(yùn)超限貨物，托運(yùn)方應(yīng)提供該貨物的說(shuō)明書(shū)。

 鮮活物品，托運(yùn)方須向車站說(shuō)明最長(zhǎng)的允許運(yùn)輸期限。

 政府法令禁運(yùn)、限運(yùn)以及需要辦理衛(wèi)生檢疫、公安監(jiān)理等手續(xù)的貨物，應(yīng)隨附有關(guān)證明。



第八條 貨物包裝，托運(yùn)方應(yīng)按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包裝，沒(méi)有包裝標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的貨物，應(yīng)根據(jù)貨物的重量、性質(zhì)、運(yùn)輸距離等條件，按照運(yùn)輸需要，做好包裝，保證貨物安全。

 托運(yùn)方根據(jù)貨物性質(zhì)，按照國(guó)家規(guī)定，在貨物包裝上做好運(yùn)輸包裝指示標(biāo)志。



第九條 貨物重量包括包裝重量。

 凡一公斤重的貨物，體積超過(guò)四立方分米，為輕浮貨物。整批輕浮貨物按裝載車輛核定噸位計(jì)算。零擔(dān)輕浮貨物， 以四立方分米折合一公斤計(jì)算（其度量方法以貨物包裝最高、最寬、最長(zhǎng)部分為準(zhǔn)）。計(jì)費(fèi)重量不得超過(guò)實(shí)際重量的三倍。



第十條 貨物承運(yùn)后，應(yīng)由承運(yùn)部門履行責(zé)任運(yùn)輸。對(duì)在運(yùn)輸中途需要飼養(yǎng)、照料的動(dòng)物、植物、易腐貨物、各種貴重物品以及軍械彈藥、爆炸品和其他需要押運(yùn)的物品，應(yīng)由托運(yùn)方派人押運(yùn)。押運(yùn)人免費(fèi)乘車，負(fù)責(zé)運(yùn)輸途中貨物保管、照料。

 押運(yùn)人每車以一人為限，因貨物性質(zhì)需要增派押運(yùn)人員時(shí)，在保證安全的情況下，經(jīng)車站負(fù)責(zé)人簽證，可適當(dāng)增加押運(yùn)人數(shù)。

 車站對(duì)押運(yùn)人員應(yīng)宣傳安全注意事項(xiàng)，并提供工作和生活上的便利條件。



第十一條 危險(xiǎn)品貨物，按危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸規(guī)則辦理。


第三章 裝車與卸車



第十二條 貨物裝卸：站內(nèi)由車站負(fù)責(zé)；站外，車站有裝卸力量者，由車站負(fù)責(zé)，車站無(wú)裝卸力量者，由托運(yùn)方負(fù)責(zé)組織，隨到隨裝卸。夜間裝卸時(shí)現(xiàn)場(chǎng)需有照明設(shè)備。



第十三條 裝車前，裝車工人應(yīng)對(duì)車廂進(jìn)行檢查與打掃。裝卸作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)充分利用車輛噸位和容積，平衡、準(zhǔn)確裝載，捆扎牢固，蓋好篷布。嚴(yán)禁有毒品與食品混裝。

 凡貨物裝運(yùn)前、裝運(yùn)后的車輛需要特殊清洗消毒時(shí)，由托運(yùn)方或收貨單位負(fù)責(zé)。



第十四條 裝載重量和體積，按
城市和公路交通管理規(guī)則有關(guān)規(guī)定辦理。



第十五條 裝載特種貨物，所需的墊隔、加固材料，捆扎用鐵絲、繩索等，均由托運(yùn)方供給。運(yùn)達(dá)后隨貨物交收貨單位。



第十六條 裝卸貨物時(shí)，駕駛?cè)藛T要負(fù)責(zé)點(diǎn)件交接并檢查裝載情況。運(yùn)輸途中，要定時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取措施，確保運(yùn)輸安全。


第四章 到達(dá)與交付



第十七條 整批貨物運(yùn)抵指定地點(diǎn)交付后，收貨單位應(yīng)在貨票上簽收，由駕駛員交到達(dá)站或帶回起運(yùn)站。零擔(dān)貨物由收貨人向到達(dá)車站（倉(cāng)庫(kù)）憑貨票提取。

 卸貨時(shí)，如發(fā)現(xiàn)貨損貨差，收貨單位不得拒收。車站應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員作好現(xiàn)場(chǎng)記錄。



第十八條 收貨單位如貨票遺失，應(yīng)及時(shí)向車站說(shuō)明登記，經(jīng)車站確認(rèn)后，可憑單位證明或其他有效證件提貨。如收貨單位向車站說(shuō)明前，貨物已被他人持票提走，車站協(xié)助查詢，不負(fù)責(zé)賠償。



第十九條 貨物裝車或運(yùn)抵到達(dá)站交貨時(shí)，承托雙方對(duì)貨物重量和內(nèi)容如有疑義，均可提出查驗(yàn)與復(fù)磅，如有不符，各有關(guān)方協(xié)商處理。



第二十條 凡卸在車站（倉(cāng)庫(kù)）的貨物，車站應(yīng)即通知收貨單位提貨。一般貨物，從通知提貨的次日起，超過(guò)三個(gè)月無(wú)人提取者， 車站按無(wú)法交付貨物辦理。 對(duì)不易保管的貨物，由車站根據(jù)情況請(qǐng)示上級(jí)主管部門及時(shí)處理。



第二十一條 車站對(duì)無(wú)法交付的貨物， 經(jīng)報(bào)請(qǐng)運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)后， 根據(jù)物資歸口原則，向當(dāng)?shù)匚镔Y主管部門作有價(jià)移交，移交所得價(jià)款，扣除應(yīng)付的各項(xiàng)費(fèi)用外，余款應(yīng)立帳登記，在六個(gè)月內(nèi)仍無(wú)人領(lǐng)取時(shí)，上繳國(guó)庫(kù)。

 對(duì)軍用品、違禁品、歷史文物等應(yīng)向國(guó)家指定的部門作無(wú)價(jià)移交。


第五章 貨物運(yùn)輸變更



第二十二條 托運(yùn)方對(duì)已托運(yùn)的貨物，要求變更到達(dá)站、變更收貨單位或取消托運(yùn)，須向受理車站提出申請(qǐng)，辦理變更手續(xù)。



第二十三條 貨物承運(yùn)后，由于發(fā)生自然災(zāi)害，道路阻滯時(shí)，車站應(yīng)及時(shí)與托運(yùn)方協(xié)商處理。對(duì)已運(yùn)至中途的貨物，如就近卸存或接駁產(chǎn)生的費(fèi)用，由托運(yùn)方負(fù)責(zé)。如托運(yùn)方要求運(yùn)回起運(yùn)站，去程運(yùn)費(fèi)照收，退回未完成部分，免費(fèi)運(yùn)回。如需繞道運(yùn)送或變更到達(dá)站和收貨單位，運(yùn)費(fèi)照實(shí)核收。由于上述原因存放在承運(yùn)方倉(cāng)庫(kù)待運(yùn)的貨物，免收保管費(fèi)。


第六章 運(yùn) 雜 費(fèi)



第二十四條 整批運(yùn)輸以噸公里為計(jì)費(fèi)單位。貨物重量尾數(shù)以百公斤計(jì)費(fèi)，不滿五十公斤不計(jì)，五十公斤以上（包括五十公斤）進(jìn)整為一百公斤。

 零擔(dān)運(yùn)輸以十公斤一公里為起碼計(jì)費(fèi)單位。貨物重量超過(guò)十公斤時(shí)，以每公斤一公里為計(jì)費(fèi)單位，不足半公斤不計(jì)，半公斤以上（包括半公斤）進(jìn)整為一公斤。

 運(yùn)費(fèi)里程應(yīng)按貨物裝貨地點(diǎn)至卸貨地點(diǎn)的實(shí)際運(yùn)輸里程計(jì)算，不足一公里應(yīng)進(jìn)為一公里。

 各種運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率，由各省自訂。



第二十五條 凡車輛無(wú)法計(jì)算運(yùn)距或因貨物性質(zhì)、體積限制不能按正常速度行駛者，應(yīng)按計(jì)時(shí)包車辦理。

 包車時(shí)間計(jì)算，從車輛出站算起至完成任務(wù)回到車站時(shí)止。計(jì)算時(shí)間，起碼一小時(shí)，一小時(shí)以上，以半小時(shí)為計(jì)費(fèi)單位，不滿半小時(shí)按半小時(shí)計(jì)費(fèi)。但由于承運(yùn)方原因而延誤的時(shí)間，應(yīng)予扣除。



第二十六條 凡使用特種車輛裝運(yùn)的特種貨物，按特種車運(yùn)價(jià)計(jì)費(fèi)。利用特種車裝運(yùn)一般貨物，按普通運(yùn)價(jià)計(jì)費(fèi)。



第二十七條 凡調(diào)往外省執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)，其往返空駛者，按全程空駛里程的百分之五十核收車輛空駛損失費(fèi)，其費(fèi)率按調(diào)出省的貨運(yùn)基本運(yùn)價(jià)計(jì)收。

 如調(diào)用車輛需通過(guò)火車、輪船裝運(yùn)，汽車往返所需運(yùn)雜費(fèi)由用車單位負(fù)擔(dān)。車輛在火車、輪船載運(yùn)期間（包括待運(yùn)時(shí)間）應(yīng)核收延滯費(fèi)，但每天以不超過(guò)八小時(shí)核收。



第二十八條 有下列情況之一者，應(yīng)核收車輛延滯費(fèi)：

 ⒈根據(jù)約定時(shí)間，車輛開(kāi)至約定地點(diǎn)裝卸，而托運(yùn)方或收貨單位延遲裝卸者；

 ⒉由托運(yùn)方或收貨單位自行組織裝卸的貨物，超過(guò)規(guī)定裝卸時(shí)間定額者；

 ⒊由于托運(yùn)方責(zé)任，使車輛在運(yùn)行過(guò)程中滯留者。

 車輛延誤時(shí)間的計(jì)算：起碼為一小時(shí)，不足一小時(shí)者不計(jì)， 超過(guò)一小時(shí)者，

超出時(shí)間，不滿半小時(shí)按半小時(shí)計(jì)。

 裝卸時(shí)間定額由各省、市、自治區(qū)自行規(guī)定。



第二十九條 根據(jù)托運(yùn)方要求，車輛開(kāi)至約定地點(diǎn)，因托運(yùn)方責(zé)任，裝貨落空，造成往返空駛，應(yīng)按往返空駛里程百分之五十計(jì)收車輛空駛損失費(fèi)。



第三十條 由車站組織辦理裝卸的貨物（包括使用機(jī)械裝卸），車站應(yīng)核收裝卸費(fèi)。裝卸費(fèi)按照當(dāng)?shù)亟煌ú块T規(guī)定費(fèi)率分別計(jì)收。



第三十一條 凡卸車站的貨物，由收貨單位自取的，從通知收貨單位提貨的次日起，可免費(fèi)保管兩天，超過(guò)上述時(shí)間，核收貨物保管費(fèi)。



第三十二條 托運(yùn)方托運(yùn)特殊貨物，要求臨時(shí)改裝車輛設(shè)備時(shí)，在不違背安全原則下，由承托雙方協(xié)商辦理。改裝所需材料和費(fèi)用由托運(yùn)方負(fù)擔(dān)。改裝及復(fù)原所占時(shí)間，應(yīng)核收延滯費(fèi)。



第三十三條 凡直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種子、肥料、農(nóng)具、農(nóng)藥、耕畜、飼料等貨物，運(yùn)價(jià)予以優(yōu)待。



第三十四條 跨省貨物運(yùn)輸，全程運(yùn)費(fèi)一般按起運(yùn)省費(fèi)率計(jì)算。汽車調(diào)往他省執(zhí)行任務(wù)時(shí)，運(yùn)雜費(fèi)按調(diào)入省規(guī)定計(jì)算。


第七章 貨運(yùn)事故處理



第三十五條 貨物在承運(yùn)責(zé)任期間（由托運(yùn)方將貨物交承運(yùn)方起，至承運(yùn)方將貨物交收貨單位止），裝卸、運(yùn)送、保管、交付過(guò)程中，發(fā)生貨損、貨差等稱為貨運(yùn)事故。由于行車肇事所發(fā)生的貨物損失，也應(yīng)按貨運(yùn)事故處理。

 事故發(fā)生后，車站應(yīng)會(huì)同托運(yùn)方及有關(guān)部門進(jìn)行鑒定，迅速填寫(xiě)貨運(yùn)事故記錄及時(shí)上報(bào)處理。



第三十六條 發(fā)生貨運(yùn)事故，承運(yùn)方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。但因下列原因造成損失，承運(yùn)方不負(fù)責(zé)賠償。

 ⒈由于人力不可抗拒的自然災(zāi)害或貨物本身性質(zhì)變化及貨物運(yùn)送中的自然減量；

 ⒉包裝完整無(wú)異，而內(nèi)容短損變質(zhì)者；

 ⒊違犯國(guó)家法令（漏稅、捏報(bào)等）或衛(wèi)生機(jī)關(guān)指示被有關(guān)部門查扣、棄置或作其他處理者；

 ⒋貨物運(yùn)抵到達(dá)站后，收貨單位逾期提取或拒不提取而造成腐爛變質(zhì)者；

 ⒌有隨車押運(yùn)人員負(fù)責(zé)途中保管照料者。

 由于托運(yùn)方責(zé)任給承運(yùn)部門造成損失，或因捏報(bào)而造成他人生命財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，除由托運(yùn)方負(fù)責(zé)賠償外，必要時(shí)應(yīng)交有關(guān)部門處理。

 由于裝卸原因造成損失，由裝卸部門負(fù)責(zé)賠償。



第三十七條 托運(yùn)方對(duì)承運(yùn)方的賠償要求，凡起運(yùn)前發(fā)現(xiàn)而要求賠償?shù)?，由起運(yùn)車站負(fù)責(zé)處理，其他由到達(dá)站負(fù)責(zé)處理。但行車肇事所引起的貨運(yùn)事故，應(yīng)由事故發(fā)生地的就近車站，會(huì)同當(dāng)?shù)乇O(jiān)理部門和有關(guān)單位作出現(xiàn)場(chǎng)記錄，報(bào)車屬主管部門賠償。

 貨物賠償價(jià)格，按實(shí)際損失價(jià)格賠償。如貨物部分損壞，應(yīng)按損壞貨物所減低的金額或按修理費(fèi)用賠償。

 賠償費(fèi)用應(yīng)專帳支付，不得在運(yùn)費(fèi)內(nèi)扣抵。

 要求賠償有效期限，從貨物開(kāi)票之日起，不得超過(guò)六個(gè)月。從提出賠償要求之日起，責(zé)任方應(yīng)在二個(gè)月內(nèi)作出處理。



第三十八條 承運(yùn)方對(duì)事故處理要一案一清， 不要拖延， 對(duì)每月發(fā)生事故的種類、件數(shù)、損失金額等應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，逐級(jí)上報(bào)。對(duì)事故要認(rèn)真分析，查明原因，嚴(yán)肅處理。對(duì)制造事故、破壞生產(chǎn)的階級(jí)敵人，要堅(jiān)決打擊。


附則

第三十九條 各省、市、自治區(qū)根據(jù)本規(guī)則，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制訂實(shí)施細(xì)則。