• 【發(fā)布單位】國務院
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1957-09-06
• 【生效日期】1957-09-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

全國圖書協(xié)調(diào)方案 1957年9月6日國務院全體會議第57次會議批準

全國圖書協(xié)調(diào)方案
 1957年9月6日國務院全體會議第57次會議批準
 自從中共中央提出向科學進軍的號召以來，各方面都注意改善為科學研究服務的圖書條件，圖書館工作有了不小的進步，可是，也還存在著很多的缺點。如積壓的圖書還沒有完全整理好；多余的復本圖書和不合理的收藏還有很多沒有交換和調(diào)撥；采購外文書刊和古舊書有很大的盲目性；專題聯(lián)合書目和新書通報還很少編制出來；復制工作還做得很少。為了克服這些缺點，改進為科學研究服務的圖書條件，決定在國務院科學規(guī)劃委員會下設(shè)圖書小組，由文化部、高等教育部、中國科學院、衛(wèi)生部、地質(zhì)部、北京圖書館的代表和若干圖書館專家組成，負責全國為科學研究服務的圖書工作的全面規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。目前首先要進行下列的工作：一、建立中心圖書館；二、編制全國圖書聯(lián)合目錄。


一、 建立中心圖書館



（一） 科學研究工作要求圖書館藏書適當?shù)丶泻拖到y(tǒng)地積累，逐步達到豐富精專的地步，因此在現(xiàn)有收藏基礎(chǔ)較好的圖書館的基礎(chǔ)上，成立若干全國性的和地區(qū)性的中心圖書館是十分必要的，也是可能的，并且可以這些中心圖書館為基地，搞好全國圖書館的協(xié)調(diào)工作。

 中心圖書館的任務是：

??（1）為科學研究工作服務；

??（2）搜集種類較多、質(zhì)量較高的應該收藏的書刊；

??（3）編制聯(lián)合書目和新書通報；

??（4）國際交換圖書的工作（由一部分全國中心圖書館進行）；

??（5）照相復制圖書的工作（由一部分中心圖書館進行，在全國中心圖書館中先確定北京圖書館、中國科學院圖書館、北京大學圖書館、清華大學圖書館、上海圖書館、上海科學技術(shù)圖書館、中國科學院圖書館上海分館擔任，在地區(qū)中心圖書館中每個地方可以有一個館到兩個館擔任）；

??（6）規(guī)劃和進行干部培養(yǎng)工作。

 為了使中心圖書館能夠擔負起它們的任務，進口外文書刊應該優(yōu)先滿足中心圖書館的需要。國家計劃委員會、國家經(jīng)濟委員會、財政部門、城市建設(shè)部門和各圖書館的領(lǐng)導機關(guān)，在每年分配經(jīng)費（有的要外匯），基本建設(shè)任務和干部時，也應該給以必要的保證。



（二） 全國性的中心圖書館由北京（第一中心）和上海（第二中心）的若干最有基礎(chǔ)的圖書館組成，名單暫時確定如下：

 （甲）北京

 北京圖書館

 中國科學院圖書館

 協(xié)和醫(yī)學院圖書館和醫(yī)學科學院圖書館

 農(nóng)業(yè)科學院圖書館和農(nóng)業(yè)大學圖書館

 地質(zhì)部全國地質(zhì)圖書館

 中國人民大學圖書館

 北京大學圖書館

 清華大學圖書館

 北京師范大學圖書館

 （乙）上海

 上海圖書館

 上?？茖W技術(shù)圖書館

 歷史文獻圖書館

 中國科學院圖書館上海分館

 復旦大學圖書館

 上海第一醫(yī)學院圖書館和上海軍醫(yī)大學圖書館

 交通大學圖書館

 北京圖書館應該成為全國圖書館的核心和圖書館業(yè)務的輔導中心。

 地區(qū)性的中心圖書館，暫時確定在武漢、沈陽、南京、廣州、成都、西安、蘭州、天津、哈爾濱等地，指定某些圖書館來擔任。圖書館的名單，請各該省、市人民委員會考慮決定。以后視需要和可能，增加地區(qū)性中心圖書館的地點。

 全國性中心圖書館中的公共圖書館（如北京圖書館）、中國科學院圖書館和專業(yè)的科學圖書館（如醫(yī)、農(nóng)、地質(zhì)圖書館）應該向全國科學工作者開放，高等學校附屬的圖書館應該除了保證本校師生的需要外，并盡可能根據(jù)各該館的專長特點，對有關(guān)的科學工作者開放（如北京師范大學圖書館對教育科學工作者開放），以補公共圖書館的不足。以后視需要和可能再陸續(xù)指定北京、上?；蚱渌貐^(qū)的專業(yè)圖書館成為中心圖書館。



（三） 全國的和地區(qū)的中心圖書館既然是由若干圖書館共同組成的，為統(tǒng)一步調(diào)、加強協(xié)作，可由各圖書館的負責人組成中心圖書館委員會。北京的全國中心圖書館委員會應該以北京圖書館為核心，吸收各中心圖書館的負責人及文化、高等教育部門的代表和若干圖書館專家組成，隸屬于國務院科學規(guī)劃委員會。上海和其他地區(qū)的中心圖書館委員會隸屬于所在省、市、自治區(qū)科學工作委員會。他們的任務是：

??（1）協(xié)助科學規(guī)劃（或工作）委員會或行政領(lǐng)導部門研究圖書館的統(tǒng)籌安排和全面規(guī)劃；

??（2）研究和解決有關(guān)中心圖書館之間的分工合作，包括圖書采購、調(diào)配、交換、互借等方面的業(yè)務問題；

??（3）研究有關(guān)編制聯(lián)合書目、新書通報方面的問題并制訂計劃；

??（4）研究有關(guān)干部業(yè)務提高的問題。

 全國中心圖書館委員會和地區(qū)中心圖書館委員會只有在協(xié)調(diào)方面的工作關(guān)系，沒有領(lǐng)導關(guān)系。全國中心圖書館委員會和地區(qū)中心圖書館委員會應該經(jīng)常交換協(xié)調(diào)工作情況，互相幫助工作，進行全國和地區(qū)之間、地區(qū)和地區(qū)之間的協(xié)調(diào)工作。



（四） 在建立中心圖書館的同時，應該有計劃地逐步進行過多的復本和不合理館藏的調(diào)配工作。由于種種歷史原因，現(xiàn)在許多圖書館的館藏復本過多，而其他圖書館卻正感缺乏，某些圖書館閑置著并非本身專業(yè)所需要的圖書，而其他迫切需要這些圖書的圖書館卻又求之不得。因此，必須從全國科學工作的需要著想，打破本位主義，進行圖書的合理調(diào)配工作，以充分發(fā)揮現(xiàn)有圖書的作用。調(diào)配的步驟是：先在各系統(tǒng)內(nèi)調(diào)配，由其領(lǐng)導機關(guān)負責（如高等教育部先在各高等學校間調(diào)配，文化部先在公共圖書館之間調(diào)配），然后進行各系統(tǒng)間的互相調(diào)配。各系統(tǒng)間的調(diào)配，可以先在本地區(qū)內(nèi)調(diào)配，由地區(qū)中心圖書館委員會負責，地區(qū)間的調(diào)配由國務院科學規(guī)劃委員會圖書小組負責。復本較多的沿海大城市應積極支援昆明、烏魯木齊、呼和浩特等經(jīng)濟文化中心城市。

 目前圖書積壓的情況仍然是很嚴重的，許多有用的，甚至珍貴的圖書不能被利用，許多圖書幾年來一直被積壓在倉庫中，有的甚至被霉爛蛀蝕。必須迅速組織一批力量，搶救這些圖書，整理和調(diào)配這些圖書，使之能在我國科學研究和圖書館事業(yè)中發(fā)揮作用。

 關(guān)于整理和調(diào)配圖書所必需的人力、房屋、經(jīng)費等應該由各圖書館的領(lǐng)導機關(guān)負責解決，國家經(jīng)濟委員會、財政部門、城市建設(shè)部門應該予以適當?shù)恼疹櫋?

二、 編制全國圖書聯(lián)合目錄

 我國地區(qū)遼闊，圖書資料分散四方，各圖書館之間缺乏聯(lián)系，因而科學研究人員在了解圖書和使用圖書方面很感困難，形成人找不到書，書遇不到人的現(xiàn)象。所以編制聯(lián)合目錄使書為人知，加上廣泛開展館際互借，使書為人用，就十分必要了。但是編制聯(lián)合目錄工程浩大，并且由于圖書還沒有完全整理出來，分類編目方法尚不一致，所以目前對這一工作還不可能要求過高、過急，只能分別先后緩急，有重點、有步驟地進行。為此：



（一） 在全國中心圖書館委員會下成立一個全國圖書聯(lián)合目錄編輯組，附設(shè)于北京圖書館內(nèi)。它的任務是：

??（1）了解、調(diào)查全國各圖書館藏書和編目情況；

??（2）制訂聯(lián)合目錄編輯計劃；

??（3）起草聯(lián)合目錄編目條例；

??（4）加強和各館有關(guān)聯(lián)合目錄工作的聯(lián)系，布置、檢查和督促工作；

??（5）綜合各館書目，做最后的編排、校訂、出版等工作。

 各地區(qū)如已經(jīng)有圖書館工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，編輯組應該同他們密切聯(lián)系，以便在編制聯(lián)合目錄工作方面得到他們的配合和協(xié)助。

 編輯組暫設(shè)工作人員15人，其中主要干部由北京圖書館、中國科學院圖書館、清華大學圖書館和其他圖書館借用，助理人員由文化部、高等教育部負責調(diào)用。

 參加編制聯(lián)合目錄的單位，以中國科學院和其所屬各研究所圖書館，各高等院校圖書館，各省級以上的公共圖書館和專業(yè)圖書館為基礎(chǔ)，根據(jù)題目的不同，選擇參加編制的單位。



（二） 進行步驟：

 根據(jù)科學研究工作上的需要和各圖書館的館藏情況，進行步驟如下：

 （甲）督促和幫助某些單位正在或計劃編輯的專題聯(lián)合目錄：

 中國革命史聯(lián)合目錄

 中國醫(yī)藥聯(lián)合目錄

 中文政法聯(lián)合目錄

 水產(chǎn)海洋聯(lián)合目錄

 中國古農(nóng)書聯(lián)合目錄

 全國方志聯(lián)合目錄

 上列目錄，要求在1958年內(nèi)完成。

 （乙）從1957年7月起編輯組開始編制下列各種專題聯(lián)合目錄，預定于1959年12月底以前完成。

 西文期刊聯(lián)合目錄

 中文期刊聯(lián)合目錄

 日文期刊聯(lián)合目錄

 西文數(shù)學、力學聯(lián)合目錄

 西文物理聯(lián)合目錄

 西文化學聯(lián)合目錄

 西文機械工程聯(lián)合目錄

 西文電機工程聯(lián)合目錄

 地質(zhì)學聯(lián)合目錄

 （丙）根據(jù)上述聯(lián)合目錄編制的情況，由全國圖書聯(lián)合目錄編輯組再行擬定第三批聯(lián)合目錄的具體計劃。



（三） 進行辦法

 采取以一個館做基礎(chǔ)、其他館做補充的方法，就是：每一個專題，由編輯組選定一個收藏較多的圖書館，將所藏的圖書抄打全份卡片寄交編輯組。由編輯組編成草目印若干份，分發(fā)若干有關(guān)圖書館，請他們同自己所藏的書刊核對，凡草目上已列而自己藏書中也有的，可在草目上加一△符號；凡草目所缺而自己收藏的，即打卡片一張，核對完畢以后，將原草目和補充的卡片一并寄交編輯組。編輯組根據(jù)寄回來的全部草目和補充卡片，再進行編訂、出版工作。在統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責的原則下，也可以由編輯組選定一個收藏較多而又有編輯力量的圖書館負責編訂某一專題的聯(lián)合目錄。

 在這些專題之外，各圖書館如欲編制聯(lián)合書目，應該事先同全國圖書聯(lián)合目錄編輯組聯(lián)系，以取得編輯組的協(xié)助，并避免不必要的重復。



（四）建立卡片目錄中心：

 先在北京試行；各地區(qū)也可研究或試行。

 北京圖書館負責編制聯(lián)合目錄和建立卡片目錄中心的工作，文化部應該為這兩項工作給予人員編制和經(jīng)費預算。

 關(guān)于編制聯(lián)合目錄和建立卡片目錄中心的詳細辦法，由全國圖書聯(lián)合目錄編輯組擬訂，并迅速著手進行。

三、 （略）