- 【發(fā)布單位】內(nèi)務部
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】1952-11-03
- 【生效日期】1952-11-03
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】國家法律法規(guī)
內(nèi)務部關(guān)于加強查災、報災及災情統(tǒng)計工作的通知
內(nèi)務部關(guān)于加強查災、報災及災情統(tǒng)計工作的通知
(1952年11月3日)
各大行政區(qū)人民政府(軍政委員會)、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府、各省(區(qū))市人民政府:
一年來有災各地在切實掌握災情上有很大進步,一般地區(qū)災后都能及時報告,并重視了查災工作,有的地區(qū)還規(guī)定了完整的報災制度。但有些地區(qū)仍有報災不實的嚴重缺點,如:災情初報重,后報輕;農(nóng)業(yè)、水利、財政、民政各部門災情數(shù)字不一致;計算輕災與重災不按中央規(guī)定標準;同一地區(qū)受幾種或幾次災害重復統(tǒng)計;災區(qū)之內(nèi)輕重災民不分以及報災不確實不及時等,致使救災工作陷于盲目和被動。各地經(jīng)驗證明:救災工作能否做好,決定于對災情的掌握。為了加強今后的查災、報災及災情統(tǒng)計工作,特作如下規(guī)定:
一、報災時間:每來一次新災要很快的弄清情況及時上報。每季農(nóng)業(yè)作物收獲后,要根據(jù)該季收成作一次全面災情的報告。每一年農(nóng)業(yè)季節(jié)結(jié)束后,要根據(jù)全年農(nóng)作物歉收程度作最后的定災報告。至于災情的變化,要隨時掌握,重災?。▍^(qū))災情變化和救災工作,每月要向中央有一次報告。
二、報災標準:按照中央生產(chǎn)救災委員會一九五一年三月九日關(guān)于統(tǒng)一災情計算標準的規(guī)定:“收成三成以下為重災,六成以下為輕災,全年收成按全年正產(chǎn)物收成統(tǒng)一計算”。
三、報災內(nèi)容:一定要把基本數(shù)字弄清楚,如受災面積、受災人口,成災面積、成災人口,重災面積、重災人口,輕災面積、輕災人口以及重災分布地區(qū)、輕災分布地區(qū)等。(成災面積應等于輕、重災面積之和,成災人口應等于輕重災人口之和。受災面積或人口則包括受災未減產(chǎn)、或減產(chǎn)不成災部分)。此外,因災而遭受的一切損失、因災而引起的社會問題和渡荒的有利與不利條件都要報告。防災和救災工作的計劃和各方面已獲得的成績,在每次報告中都應詳細敘述。
四、報災注意事項:為了作好這一工作,必須防止某些干部的本位主義、單純依賴救濟思想,或為夸大工作成績而縮小災情等偏向。一方面自下而上的災情報告要負責任,另一方面同級各部門的災情材料要對證研究,同時還要加強自上而下的檢查:省要有重點的查,??h要普遍的查;各級負責人要有重點的查,專管部門要普遍的查。必要時通過災區(qū)人民代表會議與農(nóng)民代表會議,務求摸實災況,按時上報。
以上各點,希認真執(zhí)行。各地接此通知后首先應將今年最后災情于十一月十五日前報來。
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