• 【發(fā)布單位】作者：趙桂華
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2018-10-12 21:53:11
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：中國新聞網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-遼寧立法禁止社會組織強行攤派 今后十情形屬違法-

遼寧省立法禁止各類社會團體、基金會等社會組織，強迫捐贈或者強行攤派。



 遼寧省人大常委會10月12日召開新聞發(fā)布會，宣布《遼寧省社會組織管理條例》已由遼寧省第十三屆人大常委會第五次會議審議通過，今后在社會團體會員之外開展涉企評比、達標、表彰活動等10種情形均屬于違法。



 據(jù)遼寧省民政廳副廳長石崧在當日發(fā)布會上介紹，以社會團體、基金會和社會服務(wù)機構(gòu)為主體組成的社會組織，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。改革開放以來，社會組織在促進經(jīng)濟發(fā)展、繁榮社會事業(yè)、創(chuàng)新社會治理、擴大對外交往等方面發(fā)揮了積極作用。但仍存在社會組織法規(guī)制度建設(shè)滯后、管理體制不健全、社會組織自身建設(shè)不足等問題。



 從總體上看社會組織發(fā)揮作用還不夠充分，一些社會組織違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。在今年4至9月份開展的遼寧省社會組織清理規(guī)范中，全省登記注冊的25421家社會組織中整改、注銷、撤銷達10244家，超過總數(shù)的40%?！爱斍?，遼寧省正處于全面振興老工業(yè)基地的關(guān)鍵時期，制定出臺《條例》對于改革社會組織管理制度，促進社會組織健康有序發(fā)展，改進公共服務(wù)供給方式，加強和創(chuàng)新社會治理，激發(fā)社會活力，打造良好營商環(huán)境，發(fā)揮社會組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，都具有重要的現(xiàn)實意義和長遠影響。”石崧表示。



 《條例》共6章35條，重點就規(guī)范社會組織登記許可、社會組織綜合監(jiān)管體制、加強社會組織內(nèi)部治理以及加強事中事后監(jiān)管等方面作出規(guī)定。明確了登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位及行業(yè)管理部門的監(jiān)管職責。同時規(guī)定財政、稅務(wù)、人力資源社會保障、外事、審計、公安等有關(guān)行政部門在各自職責范圍內(nèi)，負責社會組織相關(guān)監(jiān)督管理工作。



 按照《條例》規(guī)定，今后，社會組織有下列10種情形之一的，由登記管理機關(guān)給予警告，責令改正、限期停止活動；情節(jié)嚴重的，可以撤銷登記：社會組織強迫組織、個人加入或者限制其退出社會組織；與其他社會組織建立垂直領(lǐng)導(dǎo)或者變相垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系；在社會團體會員之間實施不公平待遇或者對非會員實施歧視待遇；社會團體通過制定行業(yè)規(guī)則或者其他方式壟斷市場、妨礙公平競爭、損害非會員的合法權(quán)益或者社會公共利益；未建立內(nèi)部信息披露機制，未按規(guī)定向會員或者理事公布其重大活動、財務(wù)狀況、工作報告等信息；在接受捐贈、資助后，未按規(guī)定向社會公布接受捐贈、資助信息，未按規(guī)定在年度報告中披露使用捐贈、資助款物的有關(guān)情況等。