• 【發(fā)布單位】作者：胡虹 胡藝瀚
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2017-12-01 21:47:54
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：人民網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-重慶：購買無人機需實名登記 明確禁飛區(qū)域-

無人機不能再亂飛了！今日（12月1日）起，《重慶市民用無人駕駛航空器管理暫行辦法》（下簡稱《辦法》）正式施行。辦法規(guī)定，重慶市民除在購買和使用無人機需實名登記外，未經(jīng)批準，機場凈空保護區(qū)域，商圈、車站、公園等區(qū)域，嚴禁進行無人機飛行。



 銷售購買無人機要實名登記



 此辦法所指民用無人駕駛航空器（以下稱“民用無人機”），是指沒有機載駕駛員操縱，自備飛行控制系統(tǒng)，并從事非軍事、警察和海關飛行任務的航空器。



 《辦法》規(guī)定，民用無人機所有人應按照民用無人機實名制登記管理規(guī)定，登記姓名、有效證件號碼、聯(lián)系方式、產(chǎn)品型號、產(chǎn)品序號、使用目的；單位還應當?shù)怯泦挝幻Q、統(tǒng)一社會信用代碼或者組織機構代碼。登記后，應當在民用無人機上粘貼登記標志。



 同時，銷售者應當對購買者的姓名、有效證件號碼、地址、聯(lián)系方式以及民用無人機產(chǎn)品型號、產(chǎn)品序號等進行登記，接受有關部門查驗。



 物流、寄遞企業(yè)在收寄民用無人機以及發(fā)動機、控制芯片等重要零部件時，應當?shù)怯浗患奈锲芬约凹募撕褪占说男彰⒌刂?、?lián)系方式等信息，接受有關部門查驗。



 如違反上述規(guī)定的，將由公安機關處5000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下罰款。



 任性“黑飛”或追究刑責



 在飛行審批方面，《辦法》規(guī)定，民用無人機飛行空域分為“自飛空域”、“報備空域”和“管控空域”。其中，“自飛空域”和“報備空域”由市人民政府有關部門根據(jù)實際情況提出劃設需求，經(jīng)飛行管制部門、民航部門批準后向社會公布。



 此外，在“管控空域”內(nèi)開展民用無人機飛行活動，應當依法取得必要的飛行任務、臨時飛行空域審批，并按照相關規(guī)定提出飛行計劃申請，經(jīng)批準后實施。



 如果任性“黑飛”，違法違規(guī)飛行危及公共秩序或者公共安全的，公安機關可以依法采取攔截、捕獲、迫降等緊急處置措施。如構成違反治安管理行為的，由公安機關按照相關規(guī)定予以處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。市民發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)飛行的，可以向民航部門或者當?shù)毓矙C關舉報。通過舉報查獲違法違規(guī)飛行的，按照有關規(guī)定給予舉報人獎勵。



 未經(jīng)批準 這些管控空域禁飛無人機



 《辦法》規(guī)定，未經(jīng)批準，嚴禁民用無人機在以下區(qū)域上空飛行：



 黨政機關等重點地區(qū)；



 民用機場沿跑道中心線兩側各10公里、跑道端外20公里范圍內(nèi)的凈空保護區(qū)域；



 軍工、通信、供水、供電、能源供給、危險化學物品儲存、大型物資儲備等重點防控目標區(qū)；



 車站、碼頭、港口、商圈、街道、公園、大型活動場所、展覽館、學校、醫(yī)院等人員密集區(qū)域；



 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府公告的臨時管制區(qū)域。



 《辦法》還明確規(guī)定，任何單位、個人不得利用民用無人機實施以下行為：



 偷拍軍事設施、重要黨政機關和其他保密場所；



 擾亂機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的工作、生產(chǎn)、教學、科研、醫(yī)療秩序；



 阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務；



 追逐、攔截他人，或者制造噪音干擾他人正常生活；



 投擲、傾倒物品或者傷害他人身體、損毀公私財物；



 偷窺、偷拍個人隱私；



 其他違反法律法規(guī)的行為。