- 【發(fā)布單位】作者:張維
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2017-06-20 08:44:44
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:法制網
- 【所屬類別】立法追蹤
-李克強簽署國務院令 公布《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》-
國務院總理李克強日前簽署國務院令,公布《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》,自2017年8月1日起施行。條例旨在進一步保障統(tǒng)計數據真實可靠的立法意圖明顯,除了在一系列環(huán)節(jié)上加強規(guī)范外,對于統(tǒng)計違法行為的責任追究更是予以強化。
為全面有效貫徹執(zhí)行修訂后的《中華人民共和國統(tǒng)計法》,國務院制定了條例。1987年公布施行的《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》同時廢止。
條例規(guī)定,統(tǒng)計資料能夠通過行政記錄取得的,不得組織實施調查。通過抽樣調查、重點調查能夠滿足統(tǒng)計需要的,不得組織實施全面調查。部門統(tǒng)計調查項目、地方統(tǒng)計調查項目的主要內容不得與國家統(tǒng)計調查項目的內容重復、矛盾。顯然,條例對于盡可能減輕統(tǒng)計調查對象的負擔予以關注。為此,條例還從嚴格要求統(tǒng)計調查項目的制定,明確統(tǒng)計調查項目審批和備案的程序、條件和時限等多個方面進行了詳細規(guī)定。
條例多處提及“弄虛作假”的問題。例如,地方人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和有關部門應當根據國家有關規(guī)定,明確本單位防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的責任主體,嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法和本條例的規(guī)定。統(tǒng)計調查對象應當依照統(tǒng)計法和國家有關規(guī)定,真實、準確、完整、及時地提供統(tǒng)計資料,拒絕、抵制弄虛作假等違法行為。
條例還明確,縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和有關部門不得組織實施營利性統(tǒng)計調查。
為加強對統(tǒng)計數據生產過程的控制,提高統(tǒng)計數據質量,條例對統(tǒng)計調查的組織實施作了專章規(guī)定,對統(tǒng)計調查對象的報送義務和統(tǒng)計調查組織實施機關提出了明確要求。
此外,統(tǒng)計資料公布的主體、權限及要求, 統(tǒng)計違法行為的責任追究等,在條例中也予以了明確規(guī)定。
例如,大面積發(fā)生或者連續(xù)發(fā)生統(tǒng)計造假、弄虛作假,統(tǒng)計數據嚴重失實應當發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計數據嚴重失實不予糾正的,對地方人民政府、政府統(tǒng)計機構或者有關部門、單位的負責人,由任免機關或者監(jiān)察機關依法給予處分,并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構予以通報。
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