• 【發(fā)布單位】作者：崔靜
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2016-11-07 16:11:42
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-中國修改海洋環(huán)境保護法 取消污染事故處罰上限-

十二屆全國人大常委會第二十四次會議7日表決通過了關于修改海洋環(huán)境保護法的決定。修改后的法律將生態(tài)保護紅線制度列入總則，作為海洋環(huán)境保護的基本制度予以明確，并加大了對污染海洋環(huán)境行為的處罰力度。



 修改后的法律明確，國家在重點海洋生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等海域劃定生態(tài)保護紅線，實行嚴格保護。國家建立健全海洋生態(tài)保護補償制度。開發(fā)利用海洋資源，應當根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局，嚴格遵守生態(tài)保護紅線，不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞。



 修改后的海洋環(huán)境保護法取消了三十萬元的罰款上限，明確提出，對造成一般或者較大海洋環(huán)境污染事故的，按照直接損失的百分之二十計算罰款；對造成重大或者特大海洋環(huán)境污染事故的，按照直接損失的百分之三十計算罰款。對嚴重污染海洋環(huán)境、破壞海洋生態(tài)，構成犯罪的，依法追究刑事責任。



 此外，修改后的法律提出，對造成海洋環(huán)境污染事故直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本單位取得收入百分之五十以下的罰款；直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的，依法給予處分。



 修改后的法律要求，海洋工程建設項目的環(huán)境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。環(huán)境保護設施未經(jīng)海洋行政主管部門驗收，或者經(jīng)驗收不合格的，建設項目不得投入生產(chǎn)或者使用。



 法律明確，海洋工程建設項目未建成環(huán)境保護設施、環(huán)境保護設施未達到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的，由海洋行政主管部門責令其停止生產(chǎn)、使用，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。