• 【發(fā)布單位】作者：陳麗平
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2015-12-25 10:04:00
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：法制日報
• 【所屬類別】立法追蹤

-完善人身保護令規(guī)定明確公安機關(guān)協(xié)助執(zhí)行含義-

十二屆全國人大常委會第十八次會議近日分組審議了反家庭暴力法草案。一些常委會委員提出,應(yīng)進一步完善人身保護令的規(guī)定。



 黃潤秋委員和呂祖善委員均提出,草案在有關(guān)人身保護令的規(guī)定中,“禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人”,建議修改為“接觸申請人及其近親屬”。因為被申請人接觸不到申請人,會找其父母、姊妹、子女,同樣會發(fā)生暴力事件。草案禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人,應(yīng)該也包括申請人的近親屬。



 杜黎明委員指出,草案規(guī)定公安機關(guān)和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織應(yīng)當協(xié)助人身安全保護令的執(zhí)行。但是,“協(xié)助執(zhí)行”的含義應(yīng)進一步明確。建議將草案中的“公安機關(guān)和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織應(yīng)當協(xié)助人身安全保護令的執(zhí)行”修改為“城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織應(yīng)當監(jiān)督人身安全保護令的執(zhí)行；公安機關(guān)應(yīng)及時出警,依法處理違反人身安全保護令的行為”。



 杜黎明說,關(guān)于違反人身安全保護令的執(zhí)法主體問題,草案規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,人民法院應(yīng)給予訓(xùn)誡,可以根據(jù)情節(jié)輕重處一千元以下罰款、15日以下拘留。這里規(guī)定的執(zhí)法主體是人民法院,但從處罰的及時性和效果來看,公安機關(guān)的處理程序更加簡單、快捷,對施暴者的威懾效果更好。從行為與處罰的適應(yīng)性來看,由公安機關(guān)作為執(zhí)法主體對當事人給予警告、罰款、拘留的處罰也是比較適當?shù)摹?