• 【發(fā)布單位】烏魯木齊市
• 【發(fā)布文號(hào)】烏政辦[2003]153號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-08-19
• 【生效日期】2003-08-19
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

烏魯木齊市關(guān)于印發(fā)烏魯木齊市創(chuàng)建信用企業(yè)（單位）試行辦法的通知

烏魯木齊市關(guān)于印發(fā)烏魯木齊市創(chuàng)建信用企業(yè)（單位）試行辦法的通知

(烏政辦[2003]153號(hào))





烏魯木齊縣、各區(qū)人民政府，烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市屬各委、局、辦,各縣級(jí)事業(yè)單位、各大中型企業(yè)：



 《烏魯木齊市創(chuàng)建信用企業(yè)（單位）試行辦法》已經(jīng)2003年8月12日市人民政府第3次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



附件：《烏魯木齊市創(chuàng)建信用企業(yè)（單位）試行辦法》



二○○三年八月十九日



附件：



烏魯木齊市創(chuàng)建信用企業(yè)(單位)試行辦法






第一章 總 則




第一條 為增強(qiáng)企業(yè)信用觀(guān)念，提高企業(yè)自律意識(shí)，打造信用烏魯木齊，改善市場(chǎng)信用環(huán)境，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，推動(dòng)誠(chéng)信體系的建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合烏魯木齊市的實(shí)際，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于在烏魯木齊市行政區(qū)域內(nèi)，在各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的各類(lèi)法人企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織。




第三條 本辦法所稱(chēng)信用企業(yè)，是指依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)成績(jī)突出，具有良好的發(fā)展前景和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力，經(jīng)評(píng)定取得相應(yīng)等級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的企業(yè)。




第四條 信用企業(yè)的創(chuàng)建本著政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，工商行政管理機(jī)關(guān)牽頭，政府有關(guān)部門(mén)配合，全社會(huì)共同參與，企業(yè)“重在創(chuàng)建”的原則進(jìn)行。




第五條 烏魯木齊市工商行政管理機(jī)關(guān)設(shè)立信用企業(yè)評(píng)定機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)信用企業(yè)評(píng)定機(jī)構(gòu)），統(tǒng)一組織實(shí)施信用企業(yè)的評(píng)定命名工作。



 政府有關(guān)部門(mén)、司法機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)等在各自職責(zé)范圍內(nèi)



 協(xié)助做好企業(yè)信用征信工作，將自己產(chǎn)生或掌握的企業(yè)信用資料及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)匦庞闷髽I(yè)評(píng)定機(jī)構(gòu)。




第六條 企業(yè)分A、B兩級(jí)。在企業(yè)年檢中正常通過(guò)的為A級(jí)企業(yè)；在年檢時(shí)確認(rèn)為B級(jí)或有違法行為的為B級(jí)企業(yè)。




第七條 信用企業(yè)分AA級(jí)、AAA級(jí)、AAAA級(jí)三個(gè)等級(jí)，企業(yè)應(yīng)由低向高逐級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)。




第八條 信用企業(yè)評(píng)定工作，堅(jiān)持自愿、公平、公正、公開(kāi)的原則，按照屬地管理、分級(jí)命名、定期評(píng)定的方式，根據(jù)市場(chǎng)準(zhǔn)入行為、市場(chǎng)交易行為、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為、納稅行為、信貸行為、愛(ài)國(guó)守法六大行為進(jìn)行評(píng)定，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，保證評(píng)定質(zhì)量。




第二章 企業(yè)信用征信管理




第九條 企業(yè)信用征信內(nèi)容：



 （一） 工商行政管理機(jī)關(guān)掌握的涉及企業(yè)信用的情況記錄；



 （二） 稅務(wù)部門(mén)提供的企業(yè)納稅信用情況記錄；



 （三） 金融部門(mén)提供的企業(yè)信貸信用情況記錄；



 （四） 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提供的企業(yè)推行質(zhì)量管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證情況，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、產(chǎn)品質(zhì)量定期檢驗(yàn)等信用情況記錄；



 （五） 價(jià)格主管部門(mén)提供的企業(yè)執(zhí)行政府定價(jià)及指導(dǎo)性?xún)r(jià)格政策等信用情況記錄；



 （六） 法院等司法部門(mén)裁定的涉及企業(yè)及企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）信用情況記錄；



 （七） 企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）個(gè)人信用信息資料；



 （八） 發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)委員會(huì)、經(jīng)委、貿(mào)易發(fā)展局、行政執(zhí)法局、旅游局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、文化局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、市政環(huán)衛(wèi)局、房產(chǎn)局、審計(jì)局、海關(guān)等部門(mén)以及消費(fèi)者協(xié)會(huì)提供的反映企業(yè)信用情況的有關(guān)資料；



 （九） 其它涉及企業(yè)信用的有關(guān)資料。




第十條 各部門(mén)于每年6月15日、12月15日前分兩次將企業(yè)信用征信內(nèi)容以書(shū)面形式報(bào)送信用企業(yè)評(píng)定機(jī)構(gòu)。




第十一條 有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定關(guān)于收集、管理、提交、利用企業(yè)信用信息的內(nèi)部工作程序和管理制度，并配合實(shí)施。




第十二條 企業(yè)信用檔案數(shù)據(jù)的修改，必須由原記錄的提供機(jī)關(guān)確定。對(duì)檔案數(shù)據(jù)的加工處理及數(shù)據(jù)庫(kù)的操作，不得改變?nèi)霂?kù)的原始記錄。




第十三條 企業(yè)認(rèn)為本企業(yè)信息與事實(shí)不符的，可以向提交信息記錄的有關(guān)部門(mén)提出變更或者撤消記錄的申請(qǐng)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后的15個(gè)工作日內(nèi)做出處理，并告知申請(qǐng)人。對(duì)信息確有錯(cuò)誤以及被決定或者裁決撤消記錄的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更或者解除該記錄。




第三章 信用企業(yè)的評(píng)定條件和標(biāo)準(zhǔn)




第十四條 AA級(jí)信用企業(yè)的條件和標(biāo)準(zhǔn)：



 （一） 通過(guò)年度檢驗(yàn)的A級(jí)企業(yè)；



 （二） 已從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)兩個(gè)會(huì)計(jì)年度以上的；



 （三） 獲得各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)命名的“守合同、重信用”企業(yè)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的優(yōu)先；



 （四） 政府有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量檢驗(yàn)、評(píng)定在合格等級(jí)以上的；



 （五） 在納稅方面無(wú)不良記錄的；



 （六） 在信貸方面無(wú)不良記錄的；



 （七） 企業(yè)法定代表人無(wú)違法行為等不良記錄的；



 （八） 經(jīng)濟(jì)效益較好的。




第十五條 AAA級(jí)信用企業(yè)的條件和標(biāo)準(zhǔn)：



 （一） 獲得AA級(jí)信用企業(yè)稱(chēng)號(hào)兩年以上的。



 （二） 獲得下列國(guó)家級(jí)榮譽(yù)1項(xiàng)以上或自治區(qū)級(jí)榮譽(yù)2項(xiàng)



 以上或?yàn)豸斈君R市級(jí)榮譽(yù)3項(xiàng)以上的：



 1、被評(píng)為“全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)”或“新疆30強(qiáng)企業(yè)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的；



 2、被命名為“消費(fèi)者信得過(guò)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的；



 3、企業(yè)使用的注冊(cè)商標(biāo)被認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“新疆著名商標(biāo)”或“烏魯木齊市名牌商標(biāo)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的；



 4、被稅務(wù)機(jī)關(guān)評(píng)定為“納稅先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的；



 5、企業(yè)獲得質(zhì)量、計(jì)量保證體系認(rèn)證的；



 6、被評(píng)為“廣告行業(yè)精神文明單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的；



 7、被金融機(jī)構(gòu)評(píng)定在AA級(jí)以上借貸信用等級(jí)榮譽(yù)的；



 8、民營(yíng)企業(yè)獲得“光彩之星”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的；



 9、企業(yè)法定代表人在近兩年內(nèi)受到市級(jí)以上有關(guān)部門(mén)表彰的；



 10、近兩年被企業(yè)行業(yè)管理部門(mén)授予各種榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的；



 11、企業(yè)發(fā)行的股票已在上?；蛏钲诘茸C券交易所上市交易的；



 12、其他優(yōu)良信用記錄。



 （三） 企業(yè)把信用管理納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，信用管理機(jī)構(gòu)和信用管理制度健全，有專(zhuān)（兼）職信用管理人員；經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展前景良好。




第十六條 為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出特別重大貢獻(xiàn)，且符合本辦法第十五條標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，經(jīng)區(qū)（縣）信用企業(yè)評(píng)定機(jī)構(gòu)推薦，報(bào)烏魯木齊市信用企業(yè)評(píng)定機(jī)構(gòu)審查，可縮短時(shí)間，破格命名為AAA級(jí)信用企業(yè)。




第四章 信用企業(yè)的評(píng)定和命名




第十七條 信用企業(yè)評(píng)定機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的支持配合下，促進(jìn)企業(yè)信用體系的建立；做好企業(yè)信用征信、信用企業(yè)評(píng)定命名和管理工作；建立企業(yè)信用信息共享資源庫(kù)；落實(shí)對(duì)信用企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。




第十八條 申報(bào)AA級(jí)信用等級(jí)評(píng)定的，向企業(yè)所在地區(qū)（縣）信用企業(yè)評(píng)定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，經(jīng)驗(yàn)收合格，由區(qū)（縣）信用企業(yè)評(píng)定機(jī)構(gòu)評(píng)定命名。



 AAA級(jí)信用企業(yè)由AA級(jí)信用企業(yè)產(chǎn)生，經(jīng)區(qū)（縣）信用企業(yè)評(píng)定機(jī)構(gòu)推薦，由烏魯木齊市信用企業(yè)評(píng)定機(jī)構(gòu)評(píng)定命名。



 AAAA級(jí)信用企業(yè)由烏魯木齊市信用企業(yè)評(píng)定機(jī)構(gòu)向上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)推薦。



 信用企業(yè)的檢查、復(fù)核每年進(jìn)行一次。




第十九條 申請(qǐng)參加信用等級(jí)評(píng)定的企業(yè)應(yīng)向信用企業(yè)評(píng)定機(jī)構(gòu)提交下列材料：



 （一） 烏魯木齊市信用企業(yè)評(píng)定申請(qǐng)書(shū)；



 （二） 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；



 （三） 企業(yè)信用評(píng)定調(diào)查表；



 （四） 企業(yè)信用管理制度；



 （五） 有關(guān)部門(mén)授予的榮譽(yù)證書(shū)復(fù)印件;



 （六）近兩年的年終會(huì)計(jì)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表）；



 （七） 其它需要提交的有關(guān)企業(yè)信用的證明材料。




第二十條 信用企業(yè)評(píng)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征集申請(qǐng)企業(yè)的信用信息，按信用企業(yè)等級(jí)評(píng)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)地考核驗(yàn)收，廣泛征求政府有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，形成企業(yè)征信評(píng)估報(bào)告。




第二十一條 信用企業(yè)評(píng)定機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，在相關(guān)媒體公示15天，公示無(wú)異議的，命名為相應(yīng)等級(jí)的信用企業(yè)。




第二十二條 AA級(jí)、AAA級(jí)信用企業(yè)稱(chēng)號(hào)有效期兩年，到期后經(jīng)復(fù)核可重新命名。




第二十三條 獲得AAA級(jí)信用企業(yè)稱(chēng)號(hào)的，方可申請(qǐng)參加自治區(qū)AAAA級(jí)信用企業(yè)的評(píng)定。




第五章 信用企業(yè)享有的優(yōu)惠政策




第二十四條 凡被命名為AA級(jí)以上信用企業(yè)的，由信用企業(yè)評(píng)定機(jī)構(gòu)授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，頒發(fā)信用企業(yè)牌匾、證書(shū)。




第二十五條 AA級(jí)信用企業(yè)可以享有以下優(yōu)惠政策：



 （一） 在申請(qǐng)企業(yè)年檢時(shí)，實(shí)行當(dāng)年免檢。企業(yè)提交的年檢材料齊全后，即可通過(guò)年檢，并加蓋年檢免審章，但法律、法規(guī)規(guī)定需要審批或?qū)嵭新?lián)合年檢的除外。



 （二） 優(yōu)先參加上一級(jí)“守合同、重信用”企業(yè)、“廣告行業(yè)精神文明單位”、“烏魯木齊市名牌商標(biāo)”、“消費(fèi)者信得過(guò)單位”、“光彩之星”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的評(píng)比。




第二十六條 AAA級(jí)信用企業(yè)可以享有以下優(yōu)惠政策：



 （一） 在申請(qǐng)企業(yè)年檢時(shí)，實(shí)行兩年免檢。但法律、法規(guī)規(guī)定需要審批或?qū)嵭新?lián)合年檢的除外。



 （二） 免于工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行的日常市場(chǎng)巡查，但專(zhuān)項(xiàng)治理或被舉報(bào)從事違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的除外。



 （三） 在申請(qǐng)辦理有關(guān)的行政許可手續(xù)時(shí)，可優(yōu)先辦理。



 （四） 在申請(qǐng)銀行信貸時(shí)可優(yōu)先辦理。



 （五） 在招投標(biāo)活動(dòng)中同等條件下可優(yōu)先考慮。




第六章 信用企業(yè)的監(jiān)督管理




第二十七條 信用企業(yè)管理工作，由信用企業(yè)評(píng)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，信息中心負(fù)責(zé)企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)的建立、維護(hù)和對(duì)外查詢(xún)服務(wù)。政府有關(guān)部門(mén)、司法機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)等在各自職責(zé)范圍內(nèi)，按照本辦法全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地提供企業(yè)信用信息資料。




第二十八條 評(píng)定機(jī)構(gòu)對(duì)信用企業(yè)的信用信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期在烏魯木齊市人民政府網(wǎng)站信用企業(yè)專(zhuān)用信息平臺(tái)公布信用企業(yè)的信用信息，并及時(shí)、準(zhǔn)確對(duì)信用信息變更情況進(jìn)行公示。




第二十九條 信用企業(yè)應(yīng)廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督。




第三十條 信用企業(yè)發(fā)生下列行為之一的，由烏魯木齊市信用企業(yè)評(píng)定機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)其“信用企業(yè)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，降為B級(jí)企業(yè)：



 （一） 用欺騙手段獲取“信用企業(yè)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的；



 （二） 擅自涂改、轉(zhuǎn)借“信用企業(yè)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的；



 （三） 利用“信用企業(yè)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；



 （四） 企業(yè)法定代表人有違法行為受到司法追究的；



 （五） 取得“信用企業(yè)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)后，拒絕信用企業(yè)評(píng)定機(jī)構(gòu)檢查、復(fù)核的；



 （六） 有其它嚴(yán)重不良信用記錄的。




第三十一條 凡是被撤銷(xiāo)“信用企業(yè)”稱(chēng)號(hào)的，由信用企業(yè)評(píng)定機(jī)構(gòu)收回牌匾、證書(shū)，并予以公示。




第三十二條 B級(jí)企業(yè)的不良行為單獨(dú)記入信息數(shù)據(jù)庫(kù)。




第三十三條 B級(jí)企業(yè)有下列行為的，視情節(jié)給予信用警示，發(fā)出書(shū)面信用警示書(shū)；按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處罰，直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在烏魯木齊市人民政府網(wǎng)站信用企業(yè)專(zhuān)用信息平臺(tái)上予以公示：



 （一） 提交虛假文件、虛報(bào)注冊(cè)資本或抽逃注冊(cè)資金的；



 （二） 構(gòu)成侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為的；



 （三） 發(fā)布虛假?gòu)V告造成惡劣影響的；



 （四） 利用合同從事欺詐活動(dòng)的；



 （五） 從事傳銷(xiāo)或變相傳銷(xiāo)活動(dòng)的；



 （六） 因偷漏稅構(gòu)成稅務(wù)違法行為的；



 （七） 因拖欠貸款受到司法追究的；



 （八） 從事制假售假生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；



 （九） 構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的；



 （十） 惡意串通，損害國(guó)家、集體或他人利益的；



 （十一） 政府有關(guān)部門(mén)掌握有其他不良行為記錄的。




第三十四條 B級(jí)企業(yè)正常通過(guò)年檢一年后，方可申請(qǐng)信用企業(yè)的評(píng)定命名。




第七章 附 則




第三十五條 本《辦法》由烏魯木齊市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。




第三十六條 本《辦法》自下發(fā)之日起執(zhí)行。