- 【發(fā)布單位】作者:杜燕 尹力
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2015-01-24 11:12:52
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:中國新聞網
- 【所屬類別】立法追蹤
-北京立法協(xié)商制度化 圍繞工程質量相關條例建言-
北京市政協(xié)廣泛參與立法協(xié)商,趟出一條道路,將形成的2個機制制度化。今年,將就工程質量相關條例等開展立法協(xié)商。這是北京市政協(xié)委員、北京市政協(xié)社會和法制委員會主任吳玉華在今天舉行的一場發(fā)布會上透露的。
立法協(xié)商是中共十八屆三中全會提出的推進社會主義協(xié)商民主的協(xié)商形式之一。吳玉華在會上表示,2013年底,北京市政協(xié)首次“探路”立法協(xié)商,圍繞《北京市大氣污染防治條例》草案展開,后來該條例經北京市人民代表大會審議通過,其中有83處修改源于700多名政協(xié)委員的智慧。
他還表示,2014年,北京市政協(xié)圍繞《北京市居家養(yǎng)老服務條例》、《北京市控制吸煙條例》、《北京市城鎮(zhèn)基本住房保障條例》三個條例草案開展了立法協(xié)商工作,召開各界別及專家組座談會32次,參與委員700多人,匯總出596條意見建議報送市委,很多意見建議在條例中得到吸收。
他強調,政協(xié)委員可以發(fā)揮界別優(yōu)勢,在立法協(xié)商中促使立法工作更準確、更科學。比如,在居家養(yǎng)老方面,許多青年委員從青年人贍養(yǎng)老人遇到的問題中提出許多建議,醫(yī)藥衛(wèi)生界別委員在控煙條例中提出很多建議,“很多政協(xié)委員是某個領域的專家,這些方方面面的專業(yè)意見集合起來,反映給立法機關,使得立法更加科學。”
吳玉華表示,目前北京在立法協(xié)商工作中已經趟出了一條道路,形成了2個機制并被制度化,今后,北京市政協(xié)將進一步完善立法協(xié)商的程序和機制?!?015年,將就《北京市建設工程質量管理條例(草案)》開展立法協(xié)商?!?
吳玉華還表示,北京在建設首善之區(qū)的過程中,要提高公民法制素養(yǎng)。與他持有相同觀點的北京市政協(xié)委員、北京市易行律師事務所主任劉凝在發(fā)布會上也表示,全民守法的前提是普法,而普法教育的重點是全面進行公民的普法宣傳工作。
劉凝表示,一項調查結果顯示,北京市公民的法律素質位居全國第一,但從近期多件事實可觀,公民的守法素質仍有待提高。例如,北京市控制吸煙條例將于2015年6月1日開始實施,屆時北京所有公共室內空間將全面禁煙,可是從街頭調查顯示,目前仍有85%的公民對此不知情,這將會影響條例的執(zhí)行。
他認為,日前互聯(lián)網媒體發(fā)展迅速,因此在普法教育中也需要用新媒體手段更新普法方式,力爭做到全民普法、全民守法。
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