• 【發(fā)布單位】作者：張先明
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2013-04-27 07:46:14
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：人民法院報
• 【所屬類別】立法追蹤

加大司法打擊力度 強化公私財產(chǎn)保護-“兩高”發(fā)布辦理敲詐勒索案件司法解釋-

        為依法懲治敲詐勒索犯罪，保護公私財產(chǎn)權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》有關(guān)規(guī)定，最高人民法院、最高人民檢察院26日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理敲詐勒索刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》），自2013年4月27日起施行。
 
        《解釋》共計九個條文，主要規(guī)定了敲詐勒索“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”的認定標準，敲詐勒索“數(shù)額較大”的特殊認定標準，“多次敲詐勒索”的認定，敲詐勒索“其他嚴重情節(jié)”、“其他特別嚴重情節(jié)”的認定，敲詐勒索罪判處罰金的標準等內(nèi)容。
 
        《解釋》第一條明確規(guī)定，敲詐勒索公私財物價值二千元至五千元以上、三萬元至十萬元以上、三十萬元至五十萬元以上的，應當分別認定為刑法第二百七十四條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”。各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況和社會治安狀況，在前款規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi)，共同研究確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標準，報最高人民法院、最高人民檢察院批準。
 
        《解釋》第二條明確規(guī)定，敲詐勒索公私財物，具有曾因敲詐勒索受過刑事處罰，一年內(nèi)曾因敲詐勒索受過行政處罰，對未成年人、殘疾人、老年人或者喪失勞動能力人敲詐勒索，以將要實施放火、爆炸等危害公共安全犯罪或者故意殺人、綁架等嚴重侵犯公民人身權(quán)利犯罪相威脅敲詐勒索，以黑惡勢力名義敲詐勒索，利用或者冒充國家機關(guān)工作人員、軍人、新聞工作者等特殊身份敲詐勒索，造成其他嚴重后果等七種情形之一的，“數(shù)額較大”的標準可以按照《解釋》第一條規(guī)定標準的百分之五十確定。
 
        《解釋》第八條明確規(guī)定，對犯敲詐勒索罪的被告人，應當在二千元以上、敲詐勒索數(shù)額的二倍以下判處罰金；被告人沒有獲得財物的，應當在二千元以上十萬元以下判處罰金。
    記者獲悉，敲詐勒索犯罪一直是常見多發(fā)的犯罪，近年來出現(xiàn)了一些新情況、新問題。一些地方的黑社會性質(zhì)組織和惡勢力團伙，把敲詐勒索作為稱霸一方、欺壓群眾的經(jīng)常性手段；有的敲詐勒索數(shù)額特別巨大，社會危害巨大，嚴重擾亂社會治安秩序。為有效懲治敲詐勒索犯罪，2011年2月，《刑法修正案（八）》對敲詐勒索罪作出重大修改：一是降低了入罪門檻，將“多次敲詐勒索”增加規(guī)定為該罪的入罪條件之一；二是提高了法定最高刑，增加規(guī)定：“數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑”；三是加大了財產(chǎn)刑處罰力度，在每一量刑檔次都增加規(guī)定了罰金刑。
 
        2000年4月出臺的《最高人民法院關(guān)于敲詐勒索罪數(shù)額認定標準問題的規(guī)定》，確定敲詐勒索公私財物“數(shù)額較大”的起點最低為一千元，《解釋》確定的“數(shù)額較大”的起點最低為二千元，雖然提高了1倍，但同期全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長了3.2倍。而且，《解釋》還規(guī)定，對于具有“曾因敲詐勒索受過刑事處罰”、“以黑惡勢力名義敲詐勒索”等七種情形的，“數(shù)額較大”的起點最低仍為一千元?？傮w而言，提高了打擊力度。
 
        為科學設定敲詐勒索罪定罪量刑標準，充分貫徹寬嚴相濟刑事政策，準確打擊敲詐勒索犯罪，保護公私財產(chǎn)權(quán)利，在廣泛調(diào)研、多方征求意見的基礎上，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合出臺《解釋》。